一、背景依据：

2017年12月26日，浙江省住房和城乡建设厅出台了《关于印发浙江省园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》（浙建〔2017〕22号），详细说明了创建省级园林城市的具体要求。2019年，舟山市成功完成国家园林城市的创建工作，2020年2月27日，舟山市人民政府印发2020市政府重点工作任务，在任务分解第59条明确要求深化园林城市创建工作。4月7日，舟山市创建国家园林城市领导小组印发《舟山市推进省级园林城市（城镇）创建三年（2020－2022）行动计划》的通知（舟创园〔2020〕2号），明确舟山市创建目标为：推动岱山县创建省级园林城市，于2020年6月底前完成申报，2021年成功完成省级园林城市的创建工作。根据相关要求，制定本实施方案。

二、主要内容和政策举措：

（一）职责分工

县综合行政执法局（县城市管理局）是省级园林城市创建牵头部门，负责《城市绿地系统规划》编制实施、城市绿地管理等指标的完成，确保城区绿地率、人均公园绿地面积、道路绿化普及率等各类数值达标；负责公园规范化管理及城市容貌、园林绿化建设评价等工作。

县自然资源和规划局负责古树名木和后备资源、生态空间、生物多样性、城市湿地资源等保护，完成生态网络体系建设及修复废弃地生态、城市水体等。

县住建局负责城市绿道、海绵城市规划建设，做好城市景观照明控制，步行、自行车交通系统及住房保障建设、无障碍设施建设、棚户区、城中村改造。

县文化和广电旅游体育局负责风景名胜区、文化与自然遗产保护与管理，保护好县域不同历史发展阶段的代表性建筑。

生态环境部门负责保护水生态环境，恢复水生态系统功能，改善水体水质，提高水环境质量，并确保全年空气质量优良天数达到指标要求。

（二）实施内容

1、科学编制城市规划，严格实施规划管理。在现有基础上完善《城市（县域）总体规划》，加快《绿地系统规划》编制，严格实施城市（县城）绿线管理制度，加强绿线管控。做好绿线公示和公园绿地绿线界牌设置工作，建立和完善城市黄线、蓝线、紫线管理制度，确保城市规划、建设规范有序。

2、大力推进绿化建设，构筑城市绿化体系。科学开展绿地建设，同时采用拆违增绿，破硬复绿，见缝插绿，建设各类城市绿地，保持城市绿地逐年增长，使绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积等均达到创园指标。对长剑大道隔离带及部分绿化节点约1万平方米绿化进行提升改造，大力推进东海郊野公园、牛轭岛观海艺术公园建设，进一步完善老旧小区绿地、基础设施功能布置，启动蓬莱森林公园、岱山体育公园建设。

3、着力加强绿化管控，保护城乡生态系统。健全园林绿化专职管理机构。加强城市规划区内湿地资源和生物多样性保护。开展城市生态评估，加强城市自然山体、水系、废弃地、林地的保护和修复，建立城市生态修复项目库，完善城市生态修复工作监管制度。提高对自然山水资源、人文历史资源、风景名胜资源的保护水准。

4、加强市政基础设施建设，加大节能减排力度。加大城市基础设施投入，推进城市节能减排工作。全面推进垃圾分类处理处置和综合利用。推进节能减排，合理编制步行、自行车交通体系专项规划，制定推广绿色建材和装配式建筑政策措施。

5、收集充实台账资料，完善创建工作档案。重点收集、归档近几年涉及创园58项指标的档案资料。公园和绿地建设项目、园林绿化财政投资、行政审批许可事项等各类相关资料。

三、适用对象：

全县规划区范围内涉及园林城市考核指标的相关内容。

四、解读机关及联系方式

解读机关：岱山县综合行政执法局，联系电话：4472127。