| 索引号 | 11330921002641426M/2026-1010502430 | 生成日期 | 2026-03-09 |
| 发布机构 | 东沙镇 | 文号 | |
| 组配分类 | 乡镇政府工作报告 | 主题分类 |
东沙镇十八届人大九次会议文件(15)
政府工作报告
(2026年2月6日在东沙镇第十八届人民代表大会第九次会议上)
东沙镇人民政府镇长 高艺嘉
各位代表:
现在,我代表东沙镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2025年主要工作和“十四五”发展成就
2025年是实施“十四五”规划的收官决胜之年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚决贯彻上级党委、政府各项决策部署,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇干部群众,深入践行“八八战略”,认真落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体部署,扎实推进“十项重大工程”、市委现代海洋城市建设“985”行动、县委“1+5”重点任务清单,克服过去五年高增长、高基数和外部影响,全镇经济实现总体稳定增长、社会大局保持平稳有序。全年实现工农业总产值59.90亿元;财政总收入2.89亿元,同比增长18.93%,其中地方财政收入1.37亿元,同比增长4.78%。
过去一年,我们坚持创新驱动,工业经济提质增效。项目建设扎实有力。组建“全生命周期”服务专班,围绕主导产业及新质生产力方向,开展外出招商10次,洽谈企业28家,接待来访客商超32人次,推动源美物流、亿进汽车零部件等3家企业上规上限纳统。重点项目稳步推进,鼎赢、敏泰完成厂房主体及外立面施工,迅翔、哈斯力顺利开工。全年实现工业总产值58.16亿元,其中规上工业产值30.31亿元,同比增长5.51%;完成固定资产投资2.43亿元,同比增长27.79%。创新引领成效显著。新增1家国家高新技术企业,1家省第五批博士创新站,1家省级企业研究院,2家市级企业研究中心。引育并举促进成果转化,银岱“汽车座椅头枕”获评全市首个国家级专利密集型产品并入选“浙江制造精品”;海山通过省“隐形冠军”复核;捷胜海洋获批农业农村部企业重点实验室,其“智能化电动海洋捕捞”项目入选省高价值专利培育项目。推动企业实施技改升级11项,规上企业数字化改造2.0占比达72.73%,全年研发费用达9674万元,同比增长3.12%。营商环境持续优化。精准落实《岱山县加快发展新质生产力推进工业经济高质量发展的实施意见》等惠企政策,开展专题政策宣讲5场,服务各类企业150家次,其中外向型企业实现全覆盖。带动全年出口额达14.66亿元,同比增长12.93%。依据《东沙镇企业奖补细则》,兑现奖补资金800万元。强化要素供给,220千伏蓬莱智能变电站建成投运,启动岱山经济开发区(东沙片区)临时道路浇筑等工程,发展基础进一步夯实。
过去一年,我们坚持文旅融合,古城发展焕新活力。景区品质迭代升级。严格对标国家4A级旅游景区标准完成整改任务,扎实做好国家级旅游服务标准化试点创建、省级千年古城复兴试点年度评估。东海工委史迹陈列馆按期开放,解放路灯光亮化、新居路和新街道路改造工程竣工投用,古渔镇入选浙江40条暑期乡村休闲精品线路。文旅业态多元拓展。成功引进禾沐等业态6个,其中鼓屿楼非遗茶空间入选省级非遗茶空间优秀案例;积极引导社会资本参与景区建设,海金文创园休闲度假功能逐步显现,阿卡萨海景度假酒店开业并升规纳统,盘活“东海一隅”民宿等闲置资源,为文旅业态注入新动能。文化传承守正出新。常态化开展“舟山走书”“舟山锣鼓”等非遗展演活动,成功举办第十三届非遗弄堂渔家千人宴、“乡村振兴杯”舟山市垂钓大赛等活动。我镇参与的“甲板音乐会”移动艺术空间项目入选浙江省2025年“文艺赋美”典型案例集。文旅体促消费成效显著,全年接待游客33.12万人次,实现旅游收入1509.08万元。
过去一年,我们坚持振兴乡村,和美画卷徐徐展开。乡村发展能级跃升。深化新时代“千万工程”,完成泥峙村江窑湖花园村庄、新道头渔港修缮提升及农村道路安全设施改造等项目,顺利通过省级现代化美丽城镇创建验收。统筹推进全域幸福河湖建设,完成江窑湖池塘、拷门河道整治等工程。人居环境焕颜提质。围绕“四整治”“三提升”行动,聚焦垃圾乱堆乱放、卫生死角、违章搭建等突出问题,累计发动人员3000余人次,清理各类垃圾1200余车。开展农村危房专项整治,完成危旧房解危27处;落实耕地保护动态监管,整改违规用地问题5处;强化地质灾害防治工作,整治隐患点3处。生态屏障持续筑牢。落实中央和省级生态环境保护督察整改要求,开展生态环境问题“画像”及“大起底、大排查、大整治”专项行动,排查点位73处,整治招商地块扬尘等问题38个;深入推进环境基础设施建设三年计划,完成东沙污水处理厂改造、泥峙河道雨污水管网混接改造、东沙老河整治及污水零直排等工程;严格执行“1530”秸秆处置机制,实现重点区域监控全覆盖。
过去一年,我们坚持人民至上,海岛共富持续推进。社会保障精准兜底。动态服务低保、低边等困难群体,累计发放救助资金268.90万元、残疾人两项补贴134.30万元;实施困难残疾人“净居亮居”改造、低保户“善居工程”和适老化改造工程,惠及困难老人22户。城乡居保人均缴费水平达3318.60元,位列全县第二。公共服务扩容提质。引入宁波、舟山优质医疗资源开展免费义诊6场,推动东沙社区创成省级应急救护培训中心;完善民生服务配套,泥峙村建成市级博爱家园。规范整治2家民办养老机构,持续提升养老服务供给能力。推进教育设施升级,蓬山小学完成“清凉学习”空调安装、塑胶跑道翻新工程。文化建设浸润人心。深耕“爱在东沙,情暖邻里”文化礼堂品牌,累计开展各类活动473场。桥头村入选第七届全国文明村镇,东沙中学举办校友“家燕归巢”艺术交流活动,海金阅读驿站通过省级验收并投入使用。
过去一年,我们坚持严抓细管,安全底线全面筑牢。安全生产常抓不懈。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,累计帮扶企业(场所)1507家次,排查整治问题隐患2654项。应消站和专职消防队规范化运行,开展教育培训和实战演练20余场次,高效处置各类抢险救援任务423次。落实防汛防台“1833”联合指挥体系,完成东沙社区防汛防台基层体系和能力提升试点建设。全年生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”,安全生产形势总体平稳。治理基础持续巩固。深入践行新时代“海上枫桥经验”,以“141”治理体系为核心,融合“纤维式”党建引领与微网格触角,协调处理各类纠纷1111件,调处成功率100%,并成功化解历史信访积案1件。深化“基层治理四平台”与“一支队伍管执法”协同联动,闭环处置事项6589件,治理效能持续释放。法治政府提效赋能。坚持向镇人大报告工作,向政协东沙活动组通报情况,高效办结县人代会意见建议8件、县政协提案16件、镇人代会意见建议14件。严格规范重大行政决策程序,主动公开政府信息36条。突出抓好法治宣传教育,圆满完成“八五”普法工作。
过去一年,国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作有力推进,民族宗教、机关事务、档案史志、社科、信访、统计、气象等工作成效明显,工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业持续进步。
过去一年,我们坚持党的领导,政治引领全面加强。始终把政治建设摆在首位,严守意识形态阵地,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,压紧压实全面从严治党主体责任,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,大力整治形式主义为基层减负,完成基层履职事项清单编制。树牢政府“过紧日子”思想,“三公”经费持续下降。高质量完成村级组织换届省级试点工作。全镇上下实干担当、比学赶超氛围更加浓厚。
各位代表!2025年主要目标任务的圆满完成,标志着“十四五”胜利收官。“十四五”的五年,是我们锚定“四个东沙”建设、破解全镇发展瓶颈的五年,是以特色产业赋能实现新突破的关键性五年,更是从古韵名镇蝶变为实干强镇的非凡五年。面对错综复杂的外部形势和世纪疫情的严重冲击,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们始终立足发展大局、聚焦中心工作,在高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板、高水平推进海岛现代化征程中贡献东沙力量,经济社会发展取得一系列重大成就。
过去五年,我们聚焦高质量发展,推动综合实力稳步攀升。财政总收入从1.46亿元增长到2.89亿元,年均增长14.63%,其中地方财政收入从0.74亿元增长到1.37亿元,年均增长13.11%。2022至2023年连续2年位列全县乡镇招商引资工作首位。
过去五年,我们坚持构建现代化产业体系,夯实可持续发展根基。招引落地6个亿元以上重大产业项目,加快传统产业焕新升级,推动岱美、海山等龙头企业实施自动化改造60余项。全镇规上工业产值从2020年的15.26亿元提升到2025年的30.31亿元,增幅达98.62%,年均增长14.72%。现代服务业持续扩量提能,欢喜民国书房、阿卡萨民宿等40余家文旅业态相继开业。渔农业发展水平显著提升,集中整治抛荒地590亩,建成高标准农田2543亩、规模化种植约1000亩,粮食播种面积700余亩,培育农业主体2家;水产规模化养殖面积达到3525亩。
过去五年,我们坚持培育新质生产力,增强创新发展效能。R&D经费投入从3676万元增长至9674万元,实现翻倍增长。创新动能持续增强,汽船配内饰密封件产业创新服务综合体入围省级创建名单。产学研合作深入紧密,促成银岱建成省级企业研究院、博士创新站;恒泰漆业建成博士后工作站,累计引进博士后2名;金欣联合院校成功揭榜省“尖兵计划”项目。创新成果不断涌现,新增专精特新企业2家、创新型中小企业9家、高新技术企业5家、科技型中小企业26家。
过去五年,我们坚持推进全方位改革开放,进一步激发动力和活力。推进公共服务一体化改革,古渔镇成功创建国家级旅游服务标准化试点。深化“大综合一体化”行政执法改革,检查事项覆盖率达76.20%,获评全市优秀综合行政执法队。完善村级议事协商机制,桥头村“五事五议五办”试点顺利通过民政部验收。深化“亩均论英雄”改革,整治低效企业58家次,完成“个转企”50家。创新开展汽船配产业链全链条政务服务增值化改革,推动市场经营主体总量突破2000家。
过去五年,我们坚持提升城乡品质,塑造全域美丽新风貌。基础设施提档升级,累计新建改建道路20余公里,实施526国道沿线重要节点环境整治等工程,我镇成功获评省现代化美丽城镇示范镇、市级美丽城镇样板镇,入选省首批“富春山居图”样板区、岱山“山海蓬莱”县域风貌样板区。建成东沙社区未来乡村、桥头村花园村庄,乡村建设取得新进展。拷门大坝、戊辰河成功入选省首批重要水利工程遗产资源名录。
过去五年,我们坚持探索海岛共富路径,提升人民生活幸福感。村集体经济持续壮大,全镇所有行政村连续3年经营性收入均超50万元。累计发放各类救助资金1500余万元,惠及困难群众1.30万余人次。养老服务持续升级,东沙康养联合体、县托养中心建成投用,累计新增持证养老护理员80余名。公共服务均衡发展,蓬山小学创成市级“小而优”学校,东沙中心幼儿园获评省一级幼儿园。国家卫生乡镇通过复评,泥峙村、司基村创成省级健康村,东沙社区创成省级无障碍社区和市级老年友好型示范社区。
过去五年,我们坚持提升社会治理效能,持续夯实安全防线。落实基层应急消防治理体系建设,组建应急消防管理站和专职消防队,建成城镇“135应急急救圈”和农村“15分钟救援圈”;完成市级森林防灭火工作规范化试点建设,基层应急响应能力显著增强。安全生产形势平稳有序,先后荣获“平安浙江建设先进集体”“市级一星平安金鼎”“二星平安金鼎”。生态环境持续改善,累计整改各级环保督察问题180余项,新增绿化面积800余亩,绘就了全域美丽的平安画卷。
各位代表,成绩来之不易,我们倍加珍惜。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全体干部开拓进取、全镇人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,并通过你们向全镇人民,向所有为东沙经济社会发展做出贡献、给予支持的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时我们更清醒地看到,全镇经济社会发展依然存在问题短板,如产业结构调整需持续深化,规上工业产值增长放缓、招商引资质效不够理想、固定资产投资后劲不足,产业能级与核心竞争力有待提升;公共服务供给仍需优化,养老医疗等民生领域短板突出,群众获得感幸福感有待夯实;干部治理能力有待增强,部分干部应对新形势新风险能力不足、创新拼抢意识不强。对此,我们将高度重视,采取更加有效的举措,切实加以解决。
二、“十五五”奋斗目标和主要任务
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。镇政府对标《岱山县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,结合镇情实际,明确“十五五”发展的指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行“八八战略”,紧紧围绕全县“服务国家战略、发展海洋经济、提升群众获得感”三大使命,以高质量发展为核心牵引,以缩小城乡差距、促进共同富裕为根本导向,立足我镇资源禀赋和产业基础,深耕特色产业、优化城乡治理、厚植民生福祉,全力推动镇域经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长,让现代化建设成果更多更公平惠及全镇人民。
“十五五”发展的主要目标:确保共同富裕海岛样板的各项部署在东沙落地生根、开花结果。到2030年,经济发展质效稳步提升,规上工业产值突破40亿元,收入差距进一步缩小;城乡基础设施和公共服务一体化水平大幅提升,村容村貌更加靓丽,生态环境持续优化;海洋文化特色更加鲜明,基层治理效能显著增强,群众获得感、幸福感、安全感和认同感全面提升。
实现上述目标,我们将牢牢把握县委“五个必须”“六个更加”“六个突破性进展”发展路径,结合镇域实际抓好贯彻落实,重点做到“六个始终坚持”:
——始终坚持项目攻坚,更强力度筑牢高质量发展支撑。坚决落实“项目为王”理念,坚持“以项目看发展论英雄”,主动承接全县产业链布局,紧扣我镇工业产业基础和文旅发展优势,强化精准招商、以商招商、产业链招商,重点对接本土骨干企业配套的上下游项目,以及文旅新业态、农旅融合类优质项目。围绕产业补链强链、基础设施短板、民生福祉改善、文旅业态升级等领域,谋划储备一批“十五五”中后期重点项目,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环,持续扩大有效投资,以项目建设牵引镇域经济提质增效。
——始终坚持创新驱动,以更强力度构建现代化工业产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,统筹推进科技创新与产业创新深度融合,立足我镇汽配、船配、电机、玩具等传统产业基础,推动工业经济高端化、智能化、绿色化发展。支持企业实施“数改智转”,推进规上工业企业数字化2.0改造全覆盖。依托省市级企业研究院等高能级创新平台,聚焦汽车零部件加工等关键核心技术开展联合攻关;深化与高校院所合作,搭建产学研合作平台,加速科技成果本地转化。深入实施“抓大育小推上市”行动,靶向培育科技型中小企业、高新技术企业和专精特新企业,壮大优质工业企业梯队;构建“龙头引领、中小配套、产服联动”的融合发展格局,积极招引工业设计、检验检测等生产性服务业,推动制造业与服务业协同发展。
——始终坚持改革开放,以更强力度融入高能级开放强县建设。支持企业深耕国内外市场,拓展外贸业务、参与国际竞争,培育新的外贸增长点;依托古渔镇风貌和省级非遗主题旅游景区优势,提升国际化旅游接待能力,优化多语言标识系统,策划针对国际游客的特色体验活动,推动东沙文旅走向更广市场。深化涉企服务增值化改革,完善“一企一策”服务机制,建立企业诉求闭环处置机制;深化“大综合一体化”行政执法改革,全面落实市场准入负面清单制度,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。
——始终坚持文化传承,以更强力度彰显千年古镇独特魅力。深入落实文化建设“八项工程”,统筹推进“文化+旅游”“文化+科技”“文化+民生”。全力以赴推进东沙古渔镇国家4A级旅游景区创建,加强古镇整体风貌管控,在严格保留历史建筑原真性、完整性的基础上,系统性推动存量空间活化利用,完成景区配套工程升级;深入实施“星辰大海”计划,优化海金文创园运营与影响力,精耕“两横两纵”特色街区,招引多元业态,推动旅游模式从景点观光向文化深度体验转型。常态化举办特色品牌文旅活动,加强“舟山走书”等非遗项目活态传承与创意开发,深化文创IP设计,统筹用好各类文化阵地,推动优质文化资源直达群众。
——始终坚持城乡融合,以更强力度绘就共同富裕美好图景。坚持以新时代“千万工程”牵引城乡融合发展,巩固省级现代化美丽城镇示范镇创建成果。优化国土空间布局,落实“一心两轴、双屏共生、三区联动”空间格局,持续开展“四整治”“三提升”,推动基础设施一体化更新,提升城镇承载能力与精细化管理水平。推进高标准农田建设与“多田套合”试点,加快落地“田园+公园”等农旅融合模式,完善“土特产富”全产业链,支持渔业转型升级与水产品精深加工。坚持人民至上,深入推进基本公共服务一体化改革,进一步提升教育、医疗、养老、托幼等优质服务供给,切实提升群众生活幸福感获得感。
——始终坚持统筹施策,以更强力度守牢安全底线。坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹推进平安建设、法治建设、生态文明建设。坚持和发展新时代“海上枫桥经验”,迭代升级“141”基层治理体系,擦亮“五事五议五办”等基层治理品牌,提升矛盾纠纷预防化解能力。深化安全生产治本攻坚,强化隐患排查整治,坚决“遏较大、降总量、提本质”。完善应急管理体系,提升防灾减灾救灾能力。推进法治政府建设,健全依法决策机制,加强合法性审查,开展“九五”普法。坚持生态优先、绿色发展,持续抓好环保问题整改,推进污染防治和生态修复,倡导绿色生产生活方式,筑牢镇域生态安全屏障。
三、2026年政府主要工作
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是本届政府收官之年,做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届四中全会和省委十五届八次全会、市委八届九次全会、县委十四届九次全会精神,按照省市县委相关会议部署,聚焦聚力落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,大力弘扬“六干”作风,扎实推动经济发展提质增效,奋力实现“十五五”良好开局。
综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区工农业总产值增长5.5%左右,其中规上工业产值增长7%;地方财政收入与经济增长保持基本同步。根据目标要求,重点抓好五方面工作:
(一)聚焦产业提质增效,激活高质量发展新动能。深化项目攻坚行动。全力推动鼎赢机械、敏泰轴业项目建成投产;加速推进迅翔精密制造、哈斯力液压件制造项目建设,力争完成总体工程量的50%以上。紧盯产业链上下游关键环节,强化靶向招商、以商引商,新落地备案总投资亿元以上产业项目1个以上。强化创新驱动赋能。巩固规上工业企业研发机构全覆盖成果,持续强化企业创新主体地位,支持岱美、海山等重点企业实施技改8项以上,推动8家以上企业完成数字化改造2.0建设,培育上规上限纳统企业1家以上。优化营商服务生态。开展“滴灌式”惠企政策宣讲,高效落实中央稳经济系列政策和省市“8+4”政策体系,修订完善《东沙镇企业奖补细则》,增强供给精准性。深化“高效办成一件事”改革,激发市场主体活力。持续完善园区配套功能,高效推动招商地块道路管网等基础设施建设。
(二)聚焦古城文旅融合,打造特色发展新名片。精雕文旅品质基底。扎实推进古镇街巷“微改精提”工程,拓展绿色休闲空间与文化主题小院,持续优化游览体验细节。紧扣国家级旅游服务标准化试点与省级千年古城复兴试点建设目标,对标提升基础设施与服务品质,为全域旅游发展提供坚实支撑。拓展多元文旅业态。实施古镇传统店铺复兴计划,活化方言馆、东沙记忆馆等文化空间场景。深化“两横两纵”特色街区建设,推进橡胶厂文旅综合体项目谋划,引入高端民宿、研学体验等多元业态。实施东沙湾品质提升工程,打造东海一隅特色咖啡、汤池民宿等标杆项目,谋划开展滩涂赶海等沉浸式体验活动,构建渔家风情度假场景。深挖文化核心内涵。常态化开展非遗项目展演、“渔家千人宴”等特色品牌活动,依托古渔镇独特风貌与非遗资源,精心打造“古渔镇+非遗+研学”特色旅游线路,提升文旅融合内涵。立足滨海滩涂资源禀赋,以拷门海塘垂钓比赛、乡村生活节岱山专场为抓手,丰富滨海休闲与节庆活动矩阵,持续增强东沙文旅的吸引力与影响力。
(三)聚焦乡村全面振兴,绘就宜居共富新图景。做强现代渔农产业。完善渔业配套设施建设,实施新道头码头晒网场硬化、东沙矸门除险加固工程。推动农田水利设施提档升级,启动沙井墩、念母等区域农田整治,着力提升耕地质量与综合产能。焕新乡村人居环境。深化全域环境整治,有序实施江窑湖公园附属设施改造、小宫门周边管线序化、司基河道清淤等项目,加快何桥线和高东线农村公路大中修、桥头菜场新能源汽车充电桩、解放路46号屋后不稳定斜坡治理等工程落地。提升秸秆处置数字化监管水平,实现重点区域智能管控。拓宽共富增收渠道。引导社会力量参与闲置资源盘活,通过产业联营、资源入股等方式促进资源高效转化和收益共享;鼓励各村通过土地和厂房出租、农产品电商销售等路径发展壮大村集体经济。
(四)聚焦民生精准供给,提升群众幸福新品质。织密社会保障网络。加强困难群体动态管理,精准落实各类救助政策。加快构建幸福养老助残服务体系,实施低保户家庭善居、困难老年人家庭适老化等工程改造,优化老人配送餐体系。全面激活“爱心卡”服务功能,确保老年人“爱心卡”使用率保持100%。升级公共服务供给。推动学前教育、义务教育普惠优质发展,着力改善办学条件,实施中心幼儿园塑胶场地及外立面修复提升等工程。深化与宁波、舟山等优质医疗资源合作,持续开展义诊活动。丰富精神文化生活。深耕“爱在东沙,情暖邻里”品牌,常态化开展文化礼堂、送戏下乡、驻点演出等惠民活动;深度融入“YUE动千岛”全民健身、“美丽舟山千里行”文旅惠民等品牌,逐步健全“15分钟品质文化生活圈”。
(五)聚焦安全稳定基石,构建现代治理新体系。筑牢风险防范防线。坚决打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,全领域开展隐患排查整治,坚决“遏较大、降总量、提本质”;全力落实“1833”联合指挥体系,持续提升基层应急消防能力,扎实做好防汛防台、森林防火等工作,实施黄沙湾山塘综合整治、小长坑水库翻水泵站升级工程。严守生态环保底线。扎实推进省级环保督察反馈问题整改“回头看”,启动招商地块污水管网配套工程;加强秸秆禁烧、外来入侵物种防治等常态化管控,持续改善生态环境质量,推动大气、水质等生态指标持续向好。提升基层治理效能。迭代完善“141”基层治理体系,提升基层治理“四板块”实战能力。完善矛盾纠纷排查调处机制,提升信访积案化解成效,加强重点人群服务管理,维护社会大局和谐稳定。
各位代表,任务已经明确、号角已经吹响,关键在于大抓落实!
我们要坚持和加强党的全面领导,以实干实绩交出高质量发展的满意答卷。持续强化自身建设,锻造过硬本领,不断提升治理能力和服务水平。坚决做到心中有责。深入践行全过程人民民主,纵深推进法治政府建设,树牢系统法治观念。依法主动接受人大法律监督和政协民主监督,广泛听取社会各界意见,自觉接受舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。坚决做到心中有民。树立和践行正确政绩观,大力弘扬“六干”作风,走好新时代群众路线。主动回应群众关切,问需于民、问计于民、问效于民,努力把群众之所想变成政府之所为。坚决做到心中有廉。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题。树牢过“紧日子”思想,优化财政支出结构,切实兜牢“三保”底线。
各位代表,增进民生福祉是政府工作的出发点和落脚点。我们按照“群众提、大家定、政府办”的原则,梳理出8个民生实事候选项目,提请各位代表审议和票决。我们将根据票决结果,精心组织实施,全力以赴办好各项民生实事。
各位代表!蓝图已经绘就,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,忠实践行“八八战略”,始终干在实处、走在前列、勇立潮头,为推动高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板取得决定性进展、展现中国式现代化海岛新图景贡献东沙力量!
名词注解:
“六干”作风:浙江省委在省委十五届六次全会等重要会议上提出的干部队伍建设重要要求,核心内容为忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干。
“132”总体部署:浙江省委对标习近平总书记“4+1”重要要求、聚焦“落实”二字形成的系统工作体系,核心为“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,即以高质量发展为首要任务,缩小区域差距、缩小城乡差距、缩小收入差距,以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的。
“十项重大工程”:指扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群培育工程、“315”科技创新体系建设工程、服务业高质量发展“百千万”工程、世界一流强港和交通强省建设工程、县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程、跨乡镇土地综合整治工程、文旅深度融合工程、绿色低碳发展和能源保供稳价工程、公共服务“七优享”工程。
“985”行动:9大产业链:绿色石化和新材料、能源资源消费结算中心、船舶与海工装备、数字海洋、清洁能源及装备制造、“一条鱼”、海洋文旅、港航物流和海事服务、现代航空;8大平台:大宗商品资源配置枢纽;鱼山绿色石化和战略新材料产业基地;金塘先进新材料产业园;六横先进制造和清洁能源岛;海上可再生能源发展平台;高新区光伏新材料产业平台;小干现代海事服务功能岛;以甬东勾山区域为重点的全市海洋科技创新港;5个大事:重大基础设施建设、城市有机更新、海岛共富先行、生态环境治理、除险保安。
“1+5”重点任务清单:包含重要指标、重点项目、重大招引、重点工作、重大改革、重点破题等多项内容。
R&D经费即研究与试验发展(R&D)经费,是指以货币形式表现的、在报告年度内全社会实际用于研究与试验发展活动(简称R&D活动)的经费总和。
“1530”秸秆处置机制:秸秆露天焚烧高效闭环处置机制,即1分钟发现、5分钟响应、30分钟扑灭。
“1833”体系:指防汛防台“1833”联合指挥体系。“1”即1个联合指挥部,“8”指8个风险研判小组,第一个“3”指3张单,即风险提示单、预警响应单、管控指令单;第二个“3”指“3个一”,即通过一个短信、一个电话、一个视频,叫应叫醒关键人,激活全体系。
“141”体系:指浙江践行新时代“枫桥经验”、推进基层治理现代化的核心载体,第一个“1”代表县级社会治理中心,作为统筹协调、集成服务的核心枢纽;“4”代表乡镇(街道)层面的基层治理四平台,即党建统领、经济生态、平安法治、公共服务平台,负责下沉管理和服务;第二个“1”指村社网格,作为治理的最小单元,实现管理服务的末端覆盖。
“135应急急救圈”:在城镇建成区、化工园区、工业园区等区域,建立“1分钟接警、3分钟出动、5分钟启动处置”的快速响应机制。
“15分钟救援圈”:在农村(含渔农村)地区,应急救援力量15分钟内到达辖区任何突发事故现场。
“三大差距”:指城乡差距、地区差距和收入差距。
“四整治”:指农房改造、管线序化、村道提升、农田整治。
“三提升”:指在巩固“三大革命”基础上,因地制宜提升污水、垃圾、供水等为主的城乡基础设施建设和公共服务配套。