张碧海代表:
您提出的《关于对棋牌室进行整治的建议》已收悉。根据我县实际情况,结合县市场监管局意见,并与您面商的意见,现将建议中涉及的有关问题答复如下:
(一)强化规范管理,筑牢经营根基。严格贯彻《市场准入负面清单》《市场主体登记管理条例》等规章,依法审查棋牌室经营主体资格证明、场所证明等材料,规范营业执照登记工作,建立注册登记与监管执法联动机制,对登记中发现的异常情况及时反馈执法科室。结合日常巡查,对辖区棋牌室开展全面摸排,详细掌握经营项目、是否持照等情况,提醒经营者做好环境卫生、消防设施维护及文明经营指引。联合属地乡镇实施分类监管:临街商铺棋牌室纳入市场监管与公安联合检查范围,每周开展1次合规经营抽查;居民区内棋牌室由社区、物业与网格员组成“三人监管小组”,每周上门走访1次,重点排查噪音扰民、违规聚集等问题,今年以来已协调处理居民区棋牌室扰民纠纷23起。
(二)严打涉赌犯罪,净化社会风气。一方面,聚焦重点场所整治。针对您提及的衢山加油站附近大规模棋牌室,开展专项整治行动3次。对全县规模较大的棋牌室,安装视频监控系统,提升日常线上巡查,加强震慑。另一方面,健全巡查与举报机制。实行“日常巡查+错时检查”模式,每日12时至14时、18时至22时(棋牌室高频经营时段)增派警力巡逻,今年以来累计出动警力1200余人次,查处棋牌室等重点区域涉赌案件35起,其中刑事案件2起,打击7人;行政案件33起,打处106人,形成了严管严治的氛围。
(三)推进共治创建,凝聚社会合力。一方面,强化多部门联动。建立“公安+市场监管+文旅+乡镇”每月联席会议机制,通报整治进展、会商突出问题。结合3·15消费者权益日、5·20计量日等活动,多渠道开展合规经营法律法规宣传,发放宣传资料2000余份;联合社区开展“禁赌宣传进家庭”活动,组织禁赌宣讲会16场,覆盖群众1.2万余人,共同推动经营者自律。另一方面,引导社区参与共治。组织社区网格员、志愿者成立“棋牌室劝导队”,在晚间、节假日等重点时段开展文明经营劝导,发放《棋牌室经营自律公约》800余份,督促经营者张贴“禁止赌博、禁止扰民”警示标识。
(四)健全长效机制,巩固整治成果。一是明确监管责任。结合岱山当前实际,围绕棋牌室日常管理,汇报党委政府适时出台规范性管理办法,进一步明确相关部门职责和任务,提升管理质效。二是加大处罚力度。成立由分管局领导任组长,治安、刑侦、网安及各派出所所长为成员的赌博专项治理领导小组,组建优势警力常态推进对涉赌线索的摸排、深挖及循线打击工作机制,确保打深打透。对查处的违法犯罪场所,我们将及时联动市监予以及时取缔,切实形成震慑,防止问题反弹。三是完善动态监管机制。我局将定期联合市场监管、乡镇等部门对全县棋牌室经营状况开展“回头看”评估,重点检查前期整改问题是否反弹、合规经营制度是否落实,根据评估结果动态调整监管重点和频次,对连续合规经营的棋牌室纳入“诚信白名单”,适当减少检查频次;对多次违规的列入“重点监管黑名单”,实施高频检查和约谈警示。
感谢您对政府工作的关心和支持。
岱山县公安局
2025年7月 2日