按照《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》的有关规定，由县应急管理局牵头，县公安局、县经信局、县总工会、县检察院等单位组成的评估组，于2025年5月21日对岱山县衢海船厂（普通合伙）“5.9”高处坠落一般事故防范和整改措施落 实情况开展评估。现将有关情况报告如下：

一、评估工作组织及开展情况

评估组以《事故调查报告》为依据，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，针对责任追究及整改措施要求开展了事故评估工作。评估组听取了事故责任单位岱山县衢海船厂（普通合伙）事故发生后的工作情况汇报，查看了安全生产责任制及相关规章制度的制定落实情况，向相关单位了解事故发生后整改措施落实情况，并收集了相关资料，完成了评估工作。评估组经综合评估后一致认为，各单位均能依据县政府批复意见，对有关责任单位及责任人员作出相关处理，未发现不按规定落实责任追究的问题。各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了安全管理水平。每个被评估的单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求。

二、责任追究落实情况 

2024年7月11日，县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项的规定，对负有责任的岱山县衢海船厂（普通合伙）处以50万元罚款的行政处罚，于2024年7月25日缴纳50万元。

2024年7月11日，县应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，对负有责任的颜祖平处以2.4万元罚款的行政处罚，于2024年7月21日缴纳2.4万元。

2024年7月11日，县应急管理局依据了《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项的规定，对负有责任的王阳光警告，并处以0.5万元罚款的行政处罚，于2024年7月17日缴纳0.5万元。

三、整改措施落实情况

（一）事故单位整改措施落实情况

岱山县衢海船厂（普通合伙）认真剖析了事故原因,深刻吸取了事故教训。加强了现场作业安全生产管理，严格落实了各项规章制度，认真开展隐患排查并及时消除事故隐患，加强了对员工安全生产知识和安全操作规程的教育培训，提高了员工安全防范意识和操作技能。狠抓从业人员安全教育培训，提高了员工安全防范意识，及时阻止员工的违章违规行为，切实抓好了各项工作，细化了现场岗位管理，有效防范安全生产事故的发生。

（二）相关单位整改措施落实情况

衢山镇人民政府已针对此类企业安全生产的特点，切实采取有力措施，对事故发生单位实施了全面整治。已要求企业层层落实安全责任，健全安全监管网络，强化企业负责人、安全管理人员的责任意识和安全意识，从源头上堵塞安全生产漏洞，杜绝生产安全事故的发生。

四、存在的主要问题

（一）企业对在修渔船船员的安全管理还需加大力度。企业对在修渔船船员的监管力度不够，安全管理还存在一定的缺陷，施工作业现场的安全监管还存在漏洞，在修渔船船员的安全教育培训还不够到位。

（二）生产一线安全管理基础水平低。从业人员的文化水平普遍较低，自我安全意识较弱，导致生产一线安全管理基础水平低。

五、工作建议

（一）企业应进一步加大对在修渔船船员的统一监管力度，完善对在修渔船船员的安全管理制度，严格落实各项作业审批制度，切实加强现场作业的安全监护的作业过程的安全监管工作。

（二）企业要进一步加强准入门槛，确保施工人员、安全监护人员切实具有相应的资质与能力，高度重视从业员工的安全教育培训工作，切实提高从业员工的操作技能和安全意识。

附件1

                                                      问题和下一步整改措施清单

附件2

                                                                                     典型做法清单