一、政策出台背景

为贯彻落实省市关于“大综合一体化”行政执法改革决策部署，根据《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省综合行政执法条例》《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（浙政办发〔2021〕51号）等文件精神，结合岱山县实际，明确乡镇开展“赋权执法”综合行政执法改革。自2021年3月1起，秀山乡人民政府在本行政区域内以自身名义行使644项行政处罚权；自2021年12月1日起，长涂镇人民政府和衢山镇人民政府在本行政区域内以自身名义行使97项行政处罚权；自2022年9月1日起，东沙镇人民政府在本行政区域内以自身名义行使227项行政处罚权，岱西镇人民政府在本行政区域内以自身名义行使245项行政处罚权，岱东镇人民政府在本行政区域内以自身名义行使208项行政处罚权。在运行过程中，发现有部分事项乡镇不适宜承接，同时依据法律立改废的相关情况，决定对乡镇开展事项调整工作，主要围绕乡镇实际执法需求和承接能力两个维度，选择迫切需要且高频多发、易发现易处置、专业要求适宜，并能凸显区域特色、产业结构的行政执法事项，为此出台本文件。

二、政策制定依据

（一）《中华人民共和国行政处罚法》

（二）《浙江省综合行政执法条例》

（三）《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（浙政办发〔2021〕51号）

三、适用范围

岱山县将全部或部分行政处罚权赋权乡镇，即东沙镇、岱西镇、岱东镇、长涂镇、秀山乡和衢山镇等6个乡镇在其行政区域内以自身名义行使全部或部分行政处罚权。

四、主要内容和新旧政策差异

1、调整东沙镇综合行政执法事项，其中保留26项，收回189项，取消12项，新增16项，调整后东沙镇在其行政区域内以自身名义行使公安、建设、生态环境、农业农村、民宗、消防救援等6个领域42项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。

2、调整岱西镇综合行政执法事项，其中保留25项，收回180项，取消40项，新增13项，调整后岱西镇在其行政区域内以自身名义行使公安、民宗、建设、生态环境、农业农村、消防救援等6个领域38项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。

3、调整岱东镇综合行政执法事项，其中保留17项，收回174项，取消17项，新增22项，调整后岱东镇在其行政区域内以自身名义行使公安、建设、林业、生态环境、农业农村、消防救援、民宗等7个领域39项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。

4、调整长涂镇综合行政执法事项，其中保留16项，收回64项，取消17项，新增26项，调整后长涂镇在其行政区域内以自身名义行使建设、生态环境、民宗、公安、农业农村、消防救援等6个领域42项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。

5、调整秀山乡综合行政执法事项，其中保留20项，收回481项，取消143项，新增21项，调整后秀山乡在其行政区域内以自身名义行使建设、生态环境、民宗、消防救援、公安等5个领域41项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。

6、调整衢山镇综合行政执法事项，其中保留15项，收回65项，取消17项，新增27项，调整后衢山镇在其行政区域内以自身名义行使公安、生态环境、建设、农业农村、林业、消防救援、民宗等7个领域42项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。

五、注意事项

1、涉及作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物等重大、复杂的，或需要回避，或不宜本级管辖的案件，仍由县级行政执法部门依法管辖。

2、文件自2025年4月14日起实施。

六、解读机关和联系方式

解读机关：岱山县综合行政执法局

解读人：虞涵

联系方式：0580-4478132