2024年以来，县农业农村局认真贯彻落实上级部署要求，紧紧围绕乡村全面振兴主线，持续深化新时代“千万工程”，截至10月底，全县粮食播种面积超过2.3万亩；全县低收入渔农户人均可支配收入1.61万元，增速10.3%。9月底，全县村集体经营性收入9059万元，比上年同期增长3.1%，经营性收入50万元以上的49个村，占总村数66%。

一、上半年工作完成情况

（一）农业“基本盘”更稳固。持续开展抛荒地整治，全年完成耕地抛荒整治任务354.37亩。抓实高标准农田建设，完成2024年岱山县秀山乡秀北村高标准农田建设等项目3个，合计新增高标田面积约2154亩。抓实粮食生产，统筹政策引导、技术指导、项目奖励等措施，克服降水减少造成农业生产用水短缺难题，粮食播种面积超过2.3万亩，其中水稻9500亩，小麦8500亩，油菜4000亩，超额完成年度任务。

（二）科技“支撑力”更突显。以岱山现代农业产业园为核心，高水平建设农业产业聚集区。大力推广农业生产新模式，系统布局园区种植业板块，水田区块2400亩规模开展水稻-小麦复种，旱地区块2700亩开展高粱-西兰花轮作，推进“稻渔共生”提质扩面，实施面积共100亩。落地自动化蔬菜育苗工厂、富碳农业智能玻璃温室和百亩高品质连栋大棚等项目，3个设施农业项目完成建设并启动生产。对标省级农事服务中心，系统提升岱山县建设粮油-蔬菜现代化农事服务中心，建成烘干房1690平方米，保鲜库房4000立方米，育秧中心600平方米，年服务面积达10000亩以上。集成应用智能高效设施、无土栽培、盐碱水低成本淡化、高效节水循环等新技术。2个省级农业“双强”项目完成进度分别为90%、85%。

（三）乡村“颜值表”更亮眼。响应全市“985”行动，铺绘打造市县镇3级引领型花园村庄10个，完成投资1.066亿元，投资完成率98.2%。打造22个和美乡村，完成投资1.56亿元，投资完成率96.84%。“海上瀛洲 潮涌新衢”共富示范带完成投资2227万元，投资完成率93.96%；“海岛渔韵•田园诗画”乡村特色精品路已完成投资4975.7万元，投资完成率为78.9% 。打造双合村、东沙社区、三弄村3个未来乡村（和美乡村示范村），已完成投资7849.1万元，投资完成率96.3%。整治渔农村人居环境问题2423个，提升渔农村环境综合整治成色。

（四）市民“菜篮子”更丰富。加快“菜篮子”离岛乡镇辐射覆盖。在长涂镇、衢山镇分别新建20亩、50亩蔬菜基地，提升离岛蔬菜自给率。在岱东镇新建5040平方米蔬菜大棚项目，提高海岛蔬菜基地种植效率。打造县农副产品批发市场，自7月21日起，农副产品批发市场正式对外承接批发业务，截至8月9日，累计订单量达75.06吨,总交易额近45.78万元。加强“菜篮子”门店提档升级，扩建枫秀缘沿港东路店、源泰广场店经营面积，增加水产品品种销售点。10月底，我县能繁母猪存栏达到2200余头，全县生猪存栏26000余头，累计提供商品猪23000余头。

（五）产业“融合度”更深入。实施鹿栏晴沙田园综合体建设，系统布局规模化种植，完成大地景观设计，努力在全市展现岱山靓丽农业生产化景观。锚定海岛特色“一镇一品”，全力打造县级农业区域公共品牌，已完成“一镇一品”品牌调研和路演活动，启动品牌名征集活动，开展“伴手礼”设计。依托各类展会提升品牌价值，举办岱山县海岛土特产推介会1场，倭井潭硬糕荣获优质奖；参加省农博会，推荐岱山沙洋晒生和衢山紫菜参与优质农产品评奖，并举办专题推介会1场。

（六）农村“新主体”更壮大。招聘2名农村职业经理人，为乡村人才振兴提供坚实保障。目前皇坟村、沙洋村两家强村公司已录取两名乡村运营管理的专业人才作为“乡村CEO”。完成省级乡村工匠1名（省级认定1名）、市级乡村工匠3名、县级乡村工匠认定26名。全面贯彻落实2024年渔农村创业创新人员政策体系，新引育农创客102名。

（七）农民“钱袋子”更充实。针对14个经营性收入未达到50万的村开展结对帮扶行动，通过谋划实施村级项目、推进欠发达村结对大企业，确保“提低”质效。多途径加强村级集体经济项目扶持，今年列入财政“一事一议”资金扶持集体经济项目8个，列入集体经济市级示范项目2个，实施抱团发展项目2个。实施“一村一策”，指导村集体通过资产盘活、产业发展、合作经营等途径实现经营性收入增长。 持续推进宅基地改革和闲置农房盘活，盘活利用闲置农房156套，发展商业空间和休闲业态。研究制定岱山县渔农村宅基地管理暂行办法，进一步规范农村宅基地审批和建房管理工作。

（八）群众“安全感”更有保障。加快推进重大水利工程进度，截至10月底完成水利投资7.3亿元，完成比例104%。完成岱山县海塘安澜工程（城防海塘）、岱山县海塘安澜工程（秀山、长涂片海塘）2个国债项目所有资金支出。率先完成水利除险保安省级民生实事项目，完成省级农村水系治理项目。做好全县各饮用水水库水量统计工作，优化配置有限水资源，保障全县用水安全。加强水旱灾害防御，成功防范第13号台风“贝碧嘉”与第14号台风“普拉桑”。

二、存在问题

一是农业现代化发展方面，“碎片”抛荒分布零散且难以流转，整治后存在复抛荒风险；土地集中流转率偏低，如长涂镇26.9%、衢山镇33.2%；设施农业投资大，回报期长，且用地保障难，主体投资意愿弱，落地难；各乡镇对“一镇一品”培育工作思想上不够重视，系统谋划不够，线上市场开拓不足，各乡镇培育工作缺少强有力的实施举措。二是花园村庄建设方面，存在创建标准不够高、特色优势产业谋划滞后、整体进度偏慢等问题。如村庄美丽入口、景观环线、特色花卉体现不明显，部分项目“新瓶装旧酒”，管线序化还需花大力气扎实推进。如衢山双龙湾片区、长涂镇倭井潭村建设进度缓慢，部分项目还处于未动工状态。三是欠发达村帮扶方面，存在帮扶项目谋划不深、进展较缓、成效不足等问题。14个村仅3个村（渔山、幸福、渔耕碗）参与抱团项目，其它为单村项目，部分结对单位谋划项目前期够充分，涉及用地规划审批等，推进慢未能体现效益。四是农房盘活方面，各乡镇在农房盘活利用方面的探索还不够，步子还不大，引入社会资本投资不足，区片化集中建设欠缺。

三、2025年重点工作思路

（一）深化农业产业改革。深化粮食安全改革。聚焦耕地资源限制，攻关单产提升，针对性开展油菜、水稻单产提升行动，推动粮食稳定增产。深化农作物秸秆综合利用，力争秸秆综合利用率达到97%。深化“土特产富”改革。实现沙洋晒生农文旅融合全产业链产值增长5%以上，重点扶持瀛洲紫菜等乡镇特色农特产品。依托岱山现代农业产业园自动化蔬菜育苗工厂、富碳农业智能玻璃温室、百亩高品质连栋大棚，实现从“一粒种”向“一盘菜”全产业链延展。深化规模化种植改革。采用“项目+流转”模式，深化土地招商，促进海岛农业规模化生产，重点发展高亭镇石马岙200亩蔬菜规模生产基地和秀山乡秀北村400亩水果规模生产基地。    

（二）深化乡村和美气质。聚焦“和美乡村一带一路一画廊”建设，点上打造江南村、沙洋村、秀南村3个和美乡村示范样板，推进1个市级6个镇级花园村庄建设；面上串联长涂镇和秀山乡培育“长秀”海上共富示范带；全域推进和美乡村联建联创，点线面结合，实现“点上突破、线上延伸、面上覆盖”。持续抓好渔农村人居环境提升，拓展“千万工程”三大行动，抓好村庄公共空间“微改造、精提升”。

（三）深化强村富民成果。巩固提升集体经济发展成果，完善集体经济扶持政策，深度谋划共富项目，2025年集体经济经营性收入50万元以下村全部清零。进一步推进宅基地改革，完善农村宅基地管理制度，引导推进新型集聚小区农民公寓建设。推进闲置农房盘活示范区建设，发展延伸乡村业态。抓好新型农业经营主培育，推进家庭农场、农民合作社、农创客发展培育，推进示范农场、示范社创建，依托省“耕耘者”振兴计划，积极参加新型农业主体单产提升、能力提升等培训。

（四）深化城乡融合互通。谋划一批县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”重大项目上报项目储备。深化“菜篮子”改革，强化资金和政策保障，加强与农发集团合作，加强蔬菜基地建设、产销对接、流通体系建设等。明年共征集岱山县“双强”项目9个，将择优推荐申报省级和市级项目。

（五）深化民生水利建设。加快推进重大水利工程进度， 完工磨心水库及河库联网工程，推进岱山县海塘安澜工程（庙后海塘）和岱山县火箭农场中型灌区建设工程。计划完成年度重大水利工程投资4.9亿元。争先完成省级民生实施项目，预计将有3座山塘加固和3座农业灌溉泵站提升工程列入到省级民生实施项目中，另有2座山塘加固和泵站作为备选，争取明年4月底争先在全省率先完成项目建设。