今年以来，我县深入贯彻落实省委、市委决策部署，积极实施扩大有效投资“千项万亿”工程，坚持稳中求进工作总基调，聚焦聚力高质量发展，积极稳投资调结构。

一、投资运行总体情况

2024年，全县固定资产投资同比下降19.0%，降幅较前三季度（﹣18.6%）扩大0.4个百分点，较1-11月（﹣20.6%）收窄1.6个百分点。其中，项目投资占全部投资的97.2%，下降18.7%，影响全部投资下降18.1个百分点；房地产开发投资占比为2.8%，下降29.1%，影响全部投资下降0.9个百分点。

二、投资运行主要特点

（一）从产业结构看，三次产业结构持续优化。2024年，第一产业投资实现零的突破。第二产业投资占全部投资的比重为67.9%，比上年降低2.5个百分点。第三产业投资占全部投资比重为31.9%，比上年提高2.3个百分点。

（二）从投资主体看，国有投资比重不断提高。2024年，国有投资下降0.3%，降幅明显小于民间投资（-26.4%），占全部投资的33.3%，比上年提高6.3个百分点，达到近5年最高比例，成为稳投资的重要力量。民间投资先抑后扬，全年降幅分别比1-2月（-54.3%）、1-6月（-33.9%）、1-9月（-28.1%）收窄27.9、7.5和1.7个百分点。下半年随着民间投资逐步回升，占全部投资的比重也由1-2月的44.0%提高到65.3%，主体地位得到巩固。

（三）从建设性质看，技改扩建投资大幅增长。2024年，改建和技术改造项目投资增长5.5倍；单纯设备购置项目投资增长79.5%；扩建项目投资增长17.2%；工业企业技术改造投资增长3.2倍。这类内涵式投资的扩大将为企业转型升级和推动经济可持续发展注入强劲动力。

（四）从重点领域看，基础设施投资稳步增长。2024年，扎实推进电力、交通、公共设施项目建设，投资增长0.7%。其中，电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长22.5%，水利、环境和公共设施管理业同比增长7.9%。

（五）从新经济领域看，数字经济核心产业投资快速增长。2024年，数字经济核心产业投资同比增长1.7倍。其中，服务业数字经济核心产业投资同比增长6.9倍。

三、2025年展望及相关建议

（一）稳投资压力持续。一是从先行指标看项目后劲不足。2024年施工项目数下降10.8%，计划总投资下降29.6%。二是制造业投资持续低迷。2024年，受高基数和大项目投资接近尾声影响，制造业投资同比下降27.5%，降幅比全部投资大8.5个百分点。三是房地产投资持续下降。2024年，房地产开发投资同比下降29.1%，商品房销售额同比下降8.2%，受行业景气度下降影响，短期内难以大幅改善。

（二）政策积极因素增多。一是随着超长期特别国债和地方政府专项债的发行使用，“两重”“两新”政策加力扩围，将加快基础设施项目建设，推动“十四五”规划项目顺利收官。二是大宗商品资源配置枢纽建设方案获国务院批复，大宗商品储运、加工、海事服务基地建设将加快推进。三是新型能源体系加快规划建设，将有力推动海上风电、光伏等绿色能源投资。

2025年，全县上下要锚定全年目标任务不动摇，全力以赴“抓项目、稳投资、促发展”。要进一步加强项目谋划推进，聚焦产业、新质生产力、国家战略、重大基础设施、民生补短板等重点领域，大力提高投资项目的质量和效益；进一步打好投资政策组合拳，大力推动“两重”“两新”等政策落地生效，统筹政策性开发性金融工具加快推进专项债等项目早落地早投入；进一步加快年度重点项目推进，部门协同保障要素跟着项目走，加快形成投资实物工作量。