今年以来，秀山乡认真贯彻落实县委十四届五次全体会议精神，坚定不移深入践行“八八战略”，奋力推进创新深化改革攻坚开放提升，经济运行稳中有进、城乡面貌持续改善、社会大局保持稳定，各项事业取得新成效、迈上新台阶。现将一年来的工作汇报如下：

一、今年主要工作

（一）工作成绩

一是聚焦企业服务，助推经济高质量发展。预计全年实现规上工业产值84亿元，增长30%以上；固定资产5.3亿元，超额完成年度任务；地方税收2亿元，增长13.6%，主要经济指标完成既定目标任务。1.推动工业经济快速增长。预计常石造船累计交付船只18艘，实现产值49亿元，增长14%。惠生海工完成2号海工装备码头升级改造，实现产值32亿元，增长89%。原野船厂修理各类船舶60艘，实现产值1.18亿元，增长27%。坚持以科技创新引领新质生产力发展，惠生海工C390桥吊项目、GBS3项目、发电模块等项目完成建设，LHD海洋潮流能持续不间断发电并网运行时长保持全球第一，规上工业企业研发费用1.4亿元，增长1500%。2.加大招商引资力度。累计落地总投资亿元以上产业项目1个，累计备案金额2.2亿元。实际利用外资800万美元，其中制造业外资800万美元，是去年的3.6倍。引进现代服务业企业9家,其中生产性服务业3个。成功盘活前景君庭酒店，云生禧悦酒店入驻营业，蓝白餐厅建成营业。

二是聚焦城乡风貌，持续提升乡域综合形象。1.功能品质日益完善。坚持规划引领，完成《秀山乡国土空间总体规划》初稿、《岱山县秀山乡秀北村历史文化名村保护规划》征求意见稿、《岱山县秀山乡秀北红岩地块及周边控制性详细规划》批复和3个村庄规划批复，进一步完善《秀山海岛旅游提升策划》。“小岛你好”海岛共富行动今年共安排年度重点项目4个，完成投资3626万元。突出全域旅游重点区块建设，加大力度推进东部金滩滨海区域基础设施和服务业配套，蓝白小镇停车场投入使用，旅游公厕完工，完成年度投资120万元；启动三礁风情街提升改造工程，对5间商铺和6栋民房进行公开招租，成功招引4家；积极招引轻奢度假酒店项目落户风情街，现已完成土地招拍。“趣秀山快乐无限”小岛你好系列活动受到游客欢迎，进一步打响“快乐岛”品牌。以“禅”为主题，打造秀山长寿禅寺文化生态圈，进一步宣传推广秀山长寿文化，岱山县推进宗教中国化暨文化寺院建设工作会在秀山举行。2.生态环境持续改善。深入实施新时代千万工程，奋力建设秀北花园示范村庄，完成大桥接线区域民房整体风貌提升、三礁风情街立面改造项目、箬跳新村区域环境整治，完成秀山村居微改造二期项目。全力做好第三轮中央生态环境保护督察各项工作，一企一策推动环保问题整改，完成馒头山水库周边排污管提升改造，消除环岛公路海岙-九子段西侧发黑小微水体，完成全乡21.16公里自来水管网提升改造；加强对企业的VOC治理监管，严格管控秸秆露天焚烧和尘土综合治理，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。3.乡村振兴加快推进。完成秀北省级高标准农田1050亩项目建设、秀南、秀北两个村487亩多田套和项目、秀南村千亩方永久基本农田集中连片整治项目、垦造耕地项目。1-11月渔农村人均可支配收入为7.16万元，同比增长10%。“秀山湿地鲜米”入选浙江省第五届特色伴手礼。

三是聚焦公共服务，切实保障和改善民生。1.民生保障更加有力。探索秀山“大物业”模式，指导嘉年华小区、秀水湾小区成立首届业委会，探索完善安置小区箬跳新村物业自主管理模式，破解物业管理难题。发放社会救助、福利保障资金共计255.43万元，救助困难对象500余人。对我乡101户困难群众免费安装烟雾感探报警器，瓶装煤气价格实现与岱山本岛同价。小蚶安置房主体工程进入收尾阶段。2.公共服务持续优化。强化“一老一小”服务供给，为60周岁以上老年人提供家庭医生免费签约服务，签约2753人次；帮助患者代挂上级医院专科专家号361人次；进行一对一健康问题咨询811人次；提供免费血脂2项及血糖检测 1981次。正式启用秀山乡未成年人保护工作站。秀山乡健康主题公园、四季花海健康步道、三礁健康沙滩均列入2024年度舟山市健康细胞培育名单；秀东村获评浙江省乡村生态气候旅游目的地、市级除四害村。

四是聚焦安全生产，确保社会大局稳定有序。圆满完成全国两会、二十届三中全会、“建国75周年”等重要节点信访维稳安保工作任务，积极开展矛盾纠纷排查、人民调解、反诈反邪教禁毒等重点工作，狠抓社会治安综合治理，全乡累计协调解决欠薪案件共计305件，办结率达100%。持续完善基层应急消防治理体系，建成秀山乡政企专职消防队、应急消防站，推动融入“141”体系，与“大综合一体化”行政执法改革相融合。完善基层治理四平台体系，1-11月基层智治平台共收集处理事件2628件，流转110警情联动事件120件。 建成秀东惠生政企融治理中心，深化基层社会治理的平台载体，促进企业参与基层社会治理。深入开展安全生产大起底大排查大整治，重点开展渔业、船舶修造、城市运行等领域排查，落实“两全两铁”最严举措，共检查整改隐患2219条，立案处罚138起，罚款16.4万，停业停产2家，社会保持平安稳定。秀山乡荣获平安舟山建设成绩突出集体，捧得一星平安金鼎。

五是聚焦党纪学习教育，抓严抓实基层党建工作。1.加强政治建设。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，组织全乡16个基层党组织扎实开展党纪学习教育，推动《条例》入脑入心。持续深化“红色根脉强基工程”，出台《“第一议题”制度落实指导手册》《政治生日谈话制度规范化指引》，通过精细化指导，推动基层组织生活高质量开展。依托支部主题党日活动，赴诸暨、武义、鱼山等红色基地开展现场教学，以沉浸式教学引导全乡党员对标先进、树立看齐意识。深入实施村社党组织“三双三亮”行动和“八有”规范化村社建设，开展强村论坛，邀请党代表共议村情民意，推动24项村级重点工作高质量完成。高标准建设圆墩民生小铺、秀南新时代文明实践站、秀东惠生融治理中心等党建综合阵地，推动企业、社会组织与村社融合共建。2.强化政治监督。建立秀山乡“勤廉保证金”制度和“一肩挑”干部重大事项报告制度，抓好村两委“一正两副”关键少数，进一步建强村干部队伍。落实巡察整改政治责任，不折不扣抓好巡察反馈意见整改工作，建立长效制度13项。3.推进基层单元建设。通过“乡长有约”“民生小事时时督”等渠道，收集代表各类意见建议599条，办结率为100%。推进全县生态文明建设情况报告制度的试点工作，将生态文明建设监督作为各级人大和人大代表履职的重要内容，做到生态文明建设领域的监督具体化、精准化和常态化。

（二）亮点工作

1.以“靠前服务”推动乡域经济量质齐升。研究制定《2024年度秀山乡重点工作任务分解方案》，实行责任分解工作机制，将指标任务落实到具体分管领导、负责科室，并在月底将工作进度完成情况进行晾晒、预警。乡党委每月召开经济运行分析会，分析各项经济指标趋势，综合研判，围绕主要指标支撑因素，加强监测预警，明确攻坚路径，细化支撑因素、服务目标和重点工作。对于各项考核指标，分类进行分析调度，对于进度符合预期的时时关注，对于进度慢的加强调度，及时破解难题，提升指标。

2.以“三支队伍”建设激活人才发展新生态。建立重点企业领导包联制度，常态化指导人才工作开展，摸排解决产业人才和技术需求问题，夯实人才“引育用”闭环机制。依托大项目激活人才“增量”，全年引进高校大学生50余名涉及10余个专业，落地国家引才计划人才1人，1名技术人才获全国五一劳动奖章等荣誉称号。组织开展“她产业”人才联谊、亲子沙滩运动会等活动4场，着力提升人才留居软环境。建设高品质青年公寓，为引进的创新人才提供住房保障。

3.以“村企联建”激活村集体经济新动能。强力实施“村企联建，全域共富”行动，推动村闲置资产和资源盘活。秀北商贸楼成功招商出租打造兰秀艺术馆，修整盘活秀北村竹山头闲置集体老房子60间，承接产业工人住宿需求，实现秀北村集体经营性收入每年增加75万元，经营性收入首次突破200万元。推动秀南村成立强村公司，与常石集团积极洽谈开展樱花公园绿化养护保洁项目。借力三礁风情街整街提升，秀东村收储闲置农房6套，并承接惠生海工物业项目，实现村集体经济收入跃升。1-11月村集体经济总收入968.36万元，同比增长8.79%，其中经营性收入568.79万元，增长41.75%。提前完成三个村村经营性收入均超过50万元的年度任务。          

（三）意识形态工作

聚焦意识形态领域，牢牢握住意识形态工作的“主导权”。严格执行《党委意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作与日常业务同频推进，纳入领导目标考核、党建评估等体系。围绕党的二十届三中全会精神，制定《秀山乡2024年度中心组理论学习计划》，依托“第一议题”制度，及时学习习近平总书记的重要讲话和其他重要政策精神，将学习成效化作思想高度，增强领导干部的政治素养和运用理论解决实际问题的硬核本领。领导班子带头开展党的二十届三中全会精神宣讲，把党的创新理论直抵基层、深入一线。在重大政治原则和大是大非问题上，敢于亮剑发声、加强辨析引导，2024年未出现重大舆情信息，未发生重大舆情事件。

（四）干部选拔任用工作

2024年以来，我乡严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《岱山县乡镇、县属单位股级干部管理办法》和相关政策法规开展干部培养、选拔、任用和管理工作。目前，全乡共有股级干部21人，其中正股级干部13人，副股级干部8名，平均年龄38.5岁，其中85后年轻股级干部13名。一年来共进行人事调配2批次，调整交流干部7人次。

一是严格履行程序，做好干部选用工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按规定程序申请使用职数，落实民主推荐、考察预告、民主测评、个别谈话、征求意见、任前公示等各个环节，确保选人用人公正、公平。同时，为让干部在多岗位上磨炼成长，全面提升业务素养，一年来共平职交流干部7人；推荐2名年轻干部担任全县项目首席负责人。二是加强学习培训，锻造高质量干部队伍。持续加强干部教育培训“赋能”，依托“浙里学习”“党员模块化教育”等平台，常态化开展在编干部专题学习9次；持续推进干部“789”齐步进工程，加速推动全乡重点工作任务，提高干部推动高质量发展的综合能力。以“全面贯彻落实党的二十届三中全会精神”为指引，组织村干部开展培训班，参会人员延伸至本乡年轻干部，共计30余人。三是落实管理制度，激励干部担当作为。进一步修改完善《秀山乡机关各类制度》和《秀山乡编外用工管理办法》，坚持平时考核激励机制，将干部平时考核表现作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，前三季度对9人次参与急难险重等工作的同志进行加分，对履职不力的1人次予以减分。严格执行出国（境）登记备案制度，今年有2名新进干部上交因私护照等证件，2名因私出国（境）干部做好提前审批。择优开展公务员职级和事业管理职员晋升工作，重新制定事业专技岗位设置，开展专技人员聘任工作，进一步激发干部干事创业、担当作为。一年来1名公务员晋升职级等级，3名事业管理人员拟晋升等级。

（五）存在问题

一是受国际形势影响，部分企业生产经营形势承压，发展面临的风险挑战不断。二是产业结构有待优化，旅游业态布局仍较弱，商贸服务业发展相对滞后。三是海岛共同富裕基础还不牢固，优质公共服务供给仍然不足。四是平安建设领域风险隐患不容忽视，基层治理水平还需继续提升。

二、明年工作思路

2025年秀山乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神以及习近平总书记考察调研浙江重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，持续推动全乡经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是聚焦经济发展，加大项目推进力度。大力推进产业投资项目建设，加快舟山惠生海工30万吨船坞、2#海工装备配套码头、新建办公楼及宿舍食堂、芜湖（新中耀）修造船有限公司项目等工程进度，谋划常石集团（舟山）造船有限公司基建配套项目，进一步释放产能。推进秀山秀璟轻奢美宿项目开工建设，完成岱山县秀山乡幸福民生综合体项目。二是围绕公共服务，全面推进乡村振兴。立足“快乐岛”规划定位，深入实施“小岛你好”海岛共富行动。推进东篱守拙茶空间、秀北花园示范街区提升、美丽田园建设等9个项目建设，举办夏日沙滩音乐趴、泥上趣味运动会等“趣秀山快乐无限”系列活动。推进人文乡村建设，用好厉家古宅、兰秀博物馆、省级非遗研修基地等文化空间。推动长寿禅院文化寺院建设，培育打造禅意空间及禅茶基地。搭建以大米加工为主、米制品衍生品为辅的共富工坊。加快历史遗留问题处置工作，推进小蚶安置房建设收尾工作及拆迁户抽签安置等工作。三是围绕招商引资，助推发展乡域经济。围绕常石集团，做好外资落地。争取惠生海工装备船坞及配套工程项目列为亿元产业项目。推进爱琴海度假村前排房屋及三礁风情街文旅业态招引，布局三礁滨海旅游新格局。推动村集体经济持续提质增效，秀北村加快商贸楼省级非遗研修基地建设及秀北400亩湿地老桔场升级改造。秀南村正式启动常石智慧停车场运营，做好千亩方项目的运管招引。秀东村盘活原敬老院地块，完成政企服务中心建设并做好业态招引。四是围绕社会治理，全力维护社会稳定。推进“秀东-惠生”政企融治理中心建设，探索成立“秀东—惠生”融治理中心联合党支部。推进基层网格向微网格延伸，在原有专职网格的基础上裂变出28个微网格。聚焦船舶修造、涉海涉渔、消防等重点领域，常态化开展安全生产隐患大排查大整治工作。五是围绕党建统领，凝聚思想政治共识。做好村级换届工作，选优配强新一届村“两委”班子，提升基层组织的战斗堡垒作用。强化党建与各项工作深度融合，切实履行抓基层党建主体责任，落实意识形态责任制，党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”职责。探索建立秀山乡《小微工程队入库管理办法》，强化对权力运行的监督和制约，充分发挥纪检监督作用。