经济组：

你们提出的《关于推进我县船舶工业高质量发展的建议》收悉。根据我县实际情况，结合县委组织部等协办单位意见，并与你们面商的意见，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

诚如您所言：今年随着市场的逐步回升，我县的船舶工业迎来了发展的黄金期，行业增幅大且成功入选浙江省高端船舶与海工产业集群协同区建设，发展形势喜人，但总体上仍处于转型升级的关键期，存在管理模式粗放、抗外部风险性低、中小船舶企业集中、船舶附加值低等困难和问题。

针对船舶工业的现状，我县政府和相关部门制定出一系列推进船企高质量发展的政策和措施，解决现有难题，支持企业开拓更加广阔的市场。

一、统筹规划产业布局。

在统筹规划产业布局上，船舶修造方面，重点加快布局豪华邮轮修理与改造、集装箱船，LNG船、新型远洋渔船、渔业加工船、江海联运船、化学品船全船型建造。海工方面，布局谋划浮式生产储油装置、深远海风电浮式平台、天然气液化装备、海上制氢装备等高端海工装备制造。持续优化产业结构，支持惠生、友联等龙头企业推动产业结构优化调整，向高端化、大型化、全产业链转型发展。聚焦高端海洋装备、超大型模块、海上风电综合发展方向，加大对大型及超大型集装箱船等高技术船舶、特种船舶、海洋工程装备的研发支持，持续深化浮式天然气液化、再气化和浮式天然气发电领域技术、产品创新，同时进行锚链、电缆、焊材、环保涂料、密封材料、新型管材和保温绝缘材料等的研究和招引，逐步实现海工行业全产业链制造。加强对国际新规则、新规范的研究，加快产品结构调整和升级换代步伐。计划到2027年，船舶海工规上工业产值预计突破320亿元，研发费用占营业收入比重达3.5%，培育100亿以上企业1家，10亿元企业9家，新增单项冠军企业1家以上，专精特新“小巨人”企业4家以上，培育上市企业1家，清洁能源装备产业占比达到30%，高端船型修造占比达到50%，完成高端船舶与海工及配套企业的量变与质变，提高整体竞争力。

二、着力推进资源整合。

在着力推进资源整合上，岱山县按照全市船舶修造行业高质量发展工作方案中《舟山市船舶修造企业综合评价细则》，“提升一批、整治一批、重组一批、淘汰一批”的工作思路，扎实开展行业综合提升整治。提升优化方面，惠生海工采用国内外先进海上风机制造工艺技术和设备，大幅提高生产效率和质量，进一步保障项目的顺利进行；浙江友联新建LNG维修车间，新购完备的LNG维修设备和工装工具，向高端船舶领域进发；中集长宏对原有修造船设备设施进行升级改造，大幅高效提升船舶修造产能；宁兴船舶新建特种船舶智造车间项目，推动企业经营制造向数字化、智能化、高端化发展；常石造船计划双燃料船型（重油+甲醇）研发建造，拓展前沿市场。整治改善方面，一是推进企业安全生产、环保等方面更加规范；二是推进企业技术改造，更加适应市场需求，荣畅、顺正改造设备设施；三是推进新船型建造，闸口船厂已成功建造双燃料（重油+电力）工程船。淘汰重组方面，计划在衢山镇中心渔港新建船厂作为群众渔船修理点，本地4家渔用船舶修造企业联合成立项目公司（舟山市衢盛船业有限公司），预计于2027年底投产。

三、加快推进数字化转型。

在加快推进数字化转型上，岱山县一方面集中资源、集成政策，综合集成用地、用能、财政、税收、科技、金融、人才等方面的政策资源，提升政策绩效。对企业数字化改造补助标准提高到50%，建立了“5G应用专项套餐资源库”，发挥科创基金创新引领作用，加大对船舶行业数字经济领域扶持力度，带动社会资本投入数字化改造。另一方面，建立“智能化车间”梯度培育计划，友联修造船等4家企业列入重点培育清单。惠生海工列入省级智能化车间培育名单，荣畅船厂评为市级数字化示范企业，友联修造船厂评为市级云上企业。宁兴船舶以“SPM生产管理系统”为基础，建设船舶产品设计、开发、建造、验收、使用、维护于一体的全生命周期信息化支撑系统，打造首个船舶行业未来工厂。另外，引入中船科技，牵头船舶行业互联网平台建设，搭建船舶设计、生产建造、能源管理、安环管理等应用场景，鼓励企业上平台用平台，赋能产业集群发展。

四、积极鼓励自主创新。

在积极鼓励自主创新上，岱山县高端船舶与海工行业目前拥有省级企业研发中心2家（金海湾敏捷造船省级高新技术企业研究开发中心和舟山惠生海洋工程装备高新技术企业研究开发中心），省级企业研究院 2家（浙江省金海重工超大型船舶及海洋工程设计研究院和浙江省惠生海洋工程装备企业研究院）。通过创新平台建设、人才队伍培养和科技项目攻关，强化技术引领积极推动船舶海工产业由“造壳”迈向“造心”，创新能力充分提升，有力促进核心技术实现突破。拟建以常石造船、友联修船、惠生海工等企业为主体的一批重点企业省级企业研发中心，加强产业链关键技术攻关，已完成3家省级企业研发中心申报，突破海工“卡脖子”技术重大科技攻关项目和豪华邮轮改装关键技术2项。

五、加大政策扶持力度。

在加大政策扶持力度上，岱山县政府于2023年8月8日新出台政策《深入实施创新驱动推进工业经济高质量发展》，每年统筹不少于5000万元专项资金支持，保障全县工业高质量发展，同时对高层次人才提供政策咨询、人才认定、人才奖补申请、人才关键小事需求等专属服务，提供岗位对接、高层次人才推荐等用工需求保障服务和住房保障服务，提供民营企业人才休闲旅游、医疗保障等健康成长服务保障。另外，岱山县经信局组织船舶海工企业技术人员进行测氧测爆等技能培训约六百人次，加快船舶技能人才培养。

在下一步工作中，我县将持续做强船舶与海工装备产业，推动船舶修造、海工等临港产业向高端化、智能化方向转变，支持浙江友联发展豪华邮轮、LNG船及其他高附加值船舶；推动惠生海工产能释放，拓展发展大型海工装备业务，打造国内重要的海洋工程装备制造基地；加快中集长宏对金海智造投资改造；推动新中耀技改项目建设；推进宁兴船舶智能化、数字化发展，持续做大做强。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

岱山县经济和信息化局

2024年7月2日