索引号 | 11330921735249093L/2024-97469 | 生成日期 | 2024-12-31 |
发布机构 | 县发改局 | 文号 | |
组配分类 | 计划总结 | 主题分类 |
2024年,县发改局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神的基础上,根据省市县党委政府工作部署与安排,紧密围绕三个“一号工程”“十项重大工程”、市委“985”行动,锚定县委“攻坚突破年”行动,主动攻坚好每一批项目,推动好每一系列改革,落实好每一项民生服务,全力优化经济社会生态环境,在勇当先行者谱写新篇章中高水平推进海岛现代化。
一、2024年工作总结
(一)瞄准高质量发展需要,扎实推进县域经济发展
一是经济社会发展指标整体向好。加强计划目标分析研判,结合省对县19项晾晒指标和全市“实干争先”考评指标做好调度工作。扎牢工业基本盘,实时掌握规上工业企业生产经营情况,加强企业梯度培育,推动达到规上标准企业纳统。聚焦固定资产投资、外贸出口、一般公共预算收入等短板指标,分析指标数据完成情况,及时推进问题化解,做好查漏补缺,统筹调度,对增量部分及时纳统上规,做好短板指标进位达标。
二是服务业发展提质增效。深入实施县服务业高质量发展工程,出台《岱山县服务业高质量发展工程2024年度任务清单》,按月按季做好分析调度,形成《关于集中攻坚我县规上营利性服务业营收指标的若干建议》,获县领导批示,形成“指标攻坚+企业招引”两张清单。依托省级现代服务业创新发展区,逐步健全绿色石化全产业链现代服务体系。景澜商业区块、风情街、夜排档相继完成招商工作,服务业业态逐步丰富,聚力打造双合村、东沙古镇等文旅景区商业业态。
(二)锚定项目建设大课题,围绕项目投资谋篇布局
一是有效投资有序推进。完善固定资产投资调度机制,印发《岱山县人民政府印发关于进一步推动经济高质量发展若干政策的通知》《2024年岱山县扩大有效投资政策》。
二是重点项目建设高效推进。形成《全县重点项目清单》,责任到人,预计可顺利完成全年2024年市重点计划投资完成率在100%以上的投资任务。“实干争先”活动全市排名预计全年排名为全市第一。扎实推进省“千项万亿”工程,制定《岱山县重大产业项目决策评估实施意见(试行)》,新建项目开工率为100%。
三是资金争取扎实推进。不断加强“两新”“两重”工作力度,制定“两新”工作举措和重点任务清单,构建县、镇(乡)、村三级联动工作推进机制,截至目前,累计申报“两重”项目23个;申报“两新”项目,开展展销活动100场,入户宣传20.8万次。
(三)聚焦社会改革主脉络,促推社会发展提档提速
一是深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”。深化制度建设,印发《岱山县行政审批中介服务规范提升专项行动实施方案》《岱山县人民政府办公室关于进一步加强企业投资工业项目“标准地”工作的通知》等制度,修订《岱山县企业投资工业项目“标准地”模式实施方案(试行)》,实现项目审批全过程数字化,明确各部门职责,实现多跨协同,全年共办结201余件次各类立项、审批事项。
二是综合领域改革不断深化。深入推进“信用岱山”建设,今年开展宣传活动5次,完成300余家企业不良信用信息修复工作,我县政务诚信度-地方政府公共信用指数达到全省前沿值。出台《2024年岱山县推进长三角一体化发展工作要点》,紧扣“高质量”“一体化”两个关键,围绕创新、畅联、协调、开放、共享、安全、美丽七个方面,压实长三角一体化发展重点任务。
三是绿色低碳工程持续推进。加速能源结构绿色转型,华能岱山1#海上风电场项目、华润双剑涂渔光互补项目二期顺利并网。
(四)强化民生建设关键点,加强深化涉民服务力度
一是共同富裕不断推进。制定印发《2024年岱山高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板工作要点》。深入实施财金助力扩中家庭项目试点和百万家庭奔富试点。狠抓共同富裕实践创新和理论创新,共报送《探索建立被征地农民参加基本养老保险协同工作机制》《以“景村融治”构建基层平安建设新局面》等市级试点5项。狠抓“小岛你好”海岛共富行动,顺利完成小长涂岛“八个一”标志性成果建设。
二是价格服务持续优化。落实重要民生商品和服务价格监测报告制度,全年共采集各类价格数据354批次,撰写菜情专报、价格监测分析22篇次,在政府网站发布价格监测信息84篇次,通过《今日岱山》媒体发布菜价信息47篇次。履行价格调控任务,核定磨星山景区配套交通服务价格、课后服务费收费标准、农业水价以及公办幼儿园保教费收费标准等。经成本调查,降低我县非居民管道天然气最高销售价格。积极推动建立非居民管道天然气上下游联动机制、电动自行车价费分离、渡运航线票价公交化等工作,做好价格认证工作,全年共受理和认证价格认定件90起。
三是安全屏障不断筑牢。健全粮食应急供应和安全监管保障体系,县级粮食物资储备中心建设主体结构完成100%,常态化运营粮食应急供应网点、粮油批发价格监测点,完成原粮轮换收购工作,完成应急物资管理和调拨工作。
(五)建设人才队伍主阵地,加强培育干部勤廉素质
一是抓牢意识形态主线。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权,每半年召开意识形态专题会议,落实好全局意识形态工作推进思路,做好中央、省市县意识形态精神传达;主动抓好意识形态和舆情分析研判工作,每季度上报舆情分析情况报告,发挥好发改网评员舆论引导作用。持续抓好理论武装,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,12次召开理论学习中心组会议,5次前往社区开展政策、文化宣讲,全面筑牢发改意识形态安全屏障。
二是落实廉政主体责任。全面抓好党风廉政建设工作,层层签订《2024年度党风廉政建设责任书》,每季度召开廉政专题会议,多形式举行廉政谈话活动10余场,每月落实好“一把手”承诺践诺清单,不定期开展效能监督检查工作。深化廉政教育,以党纪学习教育为主线,组织党员、干部认真学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,开好一堂局长廉政党课,开展各类《条例》集中学习活动10余次,召开各类警示教育活动10场,为发改工作高质量发展提供坚强保障。
三是推进机关党建工作规范化。制定印发《2024年中共岱山县发展和改革局党组党的建设工作要点》,完成粮食收储有限公司党支部换届选举工作。推动支部“三会一课”规范化,《支部工作手册》记录规范化,党员信息统计规范化,党员发展规范化、党费收缴规范化“五个规范化”。创新实施支部主题党日“6+X”模式,全年共组织开展各类主题党日活动10余次。
四是深化干部选拔任用。加大干部教育培训力度,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、共同富裕等重点内容开展集中培训、专题讲座等,全年共举办各类培训会17场,选派1名干部参加中青班培训。有计划选派干部到基层一线锻炼成长,全年选派2名同志分别赴渔山村、沙洋村从事第一书记、渔农村指导员等岗位挂职锻炼。
二、2025年工作思路
(一)统筹重点指标,推动高质量发展。结合当前经济发展趋势,围绕目标任务,聚焦全省“创改开”和全市“实干争先”考核29项经济指标,及时做好经济指标目标调度,全体居民人均可支配收入增速与经济发展水平保持基本一致。做好“十五五”规划编制工作,基本形成“十五五”规划纲要送审稿。抓好服务业重点指标,重点补齐营利性服务业等短板领域,加强营利性服务业市场主体活力和企业经营信心,驱动行业转型升级。加快引进优质服务业企业和优质服务业项目,持续关注潜在纳统企业招引落地情况,确保在重点企业帮扶、可纳统企业挖潜等方面取得明显进展。
(二)抓牢项目建设,激发投资活力。严格控制新增政府投资项目谋划实施,减少非必要项目投资规模,精准谋划储备一批利长远项目,提前完成前期审批,做到“成熟一批、申报一批”。加强产业投资项目创新管理,依托岱山投资项目全流程管理系统,健全项目招商引资、要素保障、报建开工、竣工投产全生命周期管理,对全县攻坚年项目实行月跟踪、季通报、年考核。完成市重点项目38个,开工率和完工率达到100%以上。
(三)赋能社会改革,提升发展动能。持续推进营商环境优化,做好新体系落地研究和组织宣贯。推动项目高效审批,新批工业用地100%按照“标准地”供地,协同建立健全多部门联合组团服务机制,围绕企业项目审批需求主动提供及时精准服务。加快推动“两重”建设,加力做好“两新”工作,谋深谋实“两重两新”项目储备。办好“诚信建设万里行”主题实践活动,督促、协调有关责任单位开展信用专项治理工作。加快清洁能源项目建设,重点推进华润双剑涂三期渔光互补、赛丽衢山风电场改造升级等项目。加强节能监察工作力度,指导督促企业落实各项节能措施,确保全县单位GDP能耗下降完成市下达目标。做好电动汽车充电桩建设与管理工作,全力构建“适度超前、布局均衡、智能高效”的电动汽车充电基础设施体系。
(四)落实民生建设,绘就共富图景。聚焦《岱山高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板实施方案(2021-2025年)》,抓好共富指标和共富工作要点落实工作,总结评估五年来全县共同富裕成果成效,研究谋划“十五五”期间全县共同富裕的目标任务、政策措施和方法路径。扎实推进“小岛你好”海岛共富行动,谋划招引产业项目和强村富民项目,统筹补齐小岛公共服务短板,协调推进“小岛你好,打造生态产品价值实现升级版”共同富裕示范区试点,积极争创金牌示范岛。落实粮食安全工作,制定2025年县级储备粮轮换计划,提前做好鱼山绿色石化大规模转移人员生活物资保障工作。
(五)加强队伍建设,打造勤廉发改。紧扣全县“三支队伍”建设工作部署,全面落实意识形态工作责任制,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。深入推进党风廉政建设工作,严格落实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。狠抓机关党建工作,完成局党总支、机关党支部换届选举工作。抓好局机关干部人才素质培养工作,安排青年干部职工前往业务一线锻炼,主动跟进学习中央、省市县决策部署和项目管理、优化营商环境、共同富裕建设等发改业务知识,给年轻干部指路子、搭台子、压担子,激发发改干部干事创业热情。