今年以来，我办以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，深入贯彻落实省委营商环境优化提升“一号改革工程”和全县“马上就办、真抓实干”作风建设大会精神，努力实现政务服务“一网通办”和公共资源交易服务高质量发展，打造人民群众满意的政务服务增值化服务，在奋力书写现代化海洋城市建设新篇章中展现政务担当。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、工作亮点

（一）坚持常抓不懈，推进指标提升。

一是建立工作机制，落实工作指标。制定下发《岱山县高质量“一网通办”攻坚方案》，督促各部门完成高质量“一网通办”各项工作任务。目前我县依申请政务服务事项高质量“一网通办”在全身位列第一阵营，排名全市第一。二是抓牢一网通办，确保不失分。截至十月份，全县共办件11.29万件，“一网通办”率指标为96.33%，达到省考核要求。三攻坚工单创新，守住办件底线。工单创新方面，针对高频涉企事项，多次开展专题会议，压实工作指标。截至目前，共被省级部门采纳创新工单21条。超期受理和超期办件方面，充分利用回流数据，对办件超期受理进行预警，实行“日清查、周通报、时督促”机制，杜绝发生办件受理办理超期。超期办结超期办理率较第一季度0.6%呈现大幅下降，三季度超期率为0%。四是攻坚系统安全可靠，确保不失分。每周开展网络政务系统自查，第一时间落实各项安全管理制度，确保不出现安全事件。

（二）优化机制创新，打造服务示范标杆。

一是打造市级“政务服务标杆示范大厅”。规范推进乡镇、村（社区）便民服务场所标准化建设，完成衢山镇、东沙镇、长涂镇等第二批6个市级政务服务“标杆示范大厅”创建，目前已完成验收。二是深入推进“一件事一次办”改革。印发《岱山县便民利企“一件事一次办”迭代升级工作方案》，新增岱山“一件事一次办”特色事项6项，今年以来，办理民生类“一件事”5687件、涉企类“一件事”494件。三是深化“跨省通办”。开展与安徽省阜阳市、亳州市和河南省商丘市的跨省通办，梳理第一批“通办”事项清单116项，在县政务服务大厅设立“通办”专窗，通过“全程网办”“异地代收代办”“两地联办”等方式，协助办事人在一地申办相关事项。四是推进办事不出岛2.0品牌建设“特色化”提升。由业务骨干组建“岱你办”服务团，以“企业吹哨、政府报到”方式打造“办事不出岛”岱山政务服务新业态，打造富有衢山海岛工业特色的鼠浪湖矿石中转码头企业代办服务，设立了鼠浪湖、鱼山服务站为离岛企业开展服务269次，其中开展联合会审13次。

（三）完善运行机制，打造增值化服务。

一是建设企业综合服务中心。贯彻省委关于政务服务增值化改革与“民营经济32条”一体融合推进的部署，制定出台《岱山县全面推进政务服务增值化改革与“民营经济32条”一体融合推进实施方案》，并抓好推进落实。建设企业综合服务中心。成立一站集成的企业综合服务中心，并按要求设立8个专区。二是完善运行机制。建立健全企业综合服务中心运行机制、线上线下协同服务机制、政企沟通交流机制、问题闭环解决等常态化机制。推广线上综合服务平台。谋划本地特色线上企业综合服务平台，改版升级“浙里办”舟山频道，围绕本地企业高频需求整合相关服务。三是拓展服务领域。梳理第一批涉企服务事项180项，其中政府侧201项，企业侧53项，社会侧40项，明确事项的线上线下办理方式。提升服务能级。聚焦特色产业链，启动第一批岱山特色“一类事”场景谋划。

（四）优化平台职能，提高交易质效。

一是完善电子招投标系统。积极推进“不见面”开标、远程异地多点评标、电子保函等指标提升工作，不断优化营商环境。强化硬件支撑，完成硬件配置和系统的迭代升级，成功对接浙江省远程异地多点评标协调系统。目前中心已建成4个远程异地多点评标机位，与省内其他地区的远程异地多点评标机位音视频实现实时沟通交流、在线同步打分，画面同步直播、全程网上留痕，满足全省远程异地多点评标需要。二是继续开展招投标领域违法行为综合整治。配合业主单位开展围标串标案件调查工作。开展对2021年以来涉及存在投标文件制作机器码相同情况的21家投标企业进行调查取证。组织召开全县招投标业务培训，强化对乡镇小额招投标政策及村级小微工程发包规范的解读。三是开通重点项目“绿色通道”。围绕助力全县重大项目建设，实行项目“容缺受理”、标前主动服务、“一对一”精准服务等一系列措施，不断提升招投标服务能力和水平。四是不断提升无感监测指标。9月招投标九个靶点，除远程异地多点评标外其余八个靶点都为满分。

二、存在问题：

（一）基层实际承接能力有待增强。在推动更多事项“就近办”的同时，基层会产生技术、设备、经费、专业人员不足、工作量增加等问题，且部分村（社区）工作人员老龄化现象比较突出，政务服务水平和业务能力有待提升。

（二）异地评标系统建设后续使用需进一步完善。省内异地多点评标需建立在同一套系统、同一种规则、同一个体系的框架内，且目前可以应用的项目类别较少，需要及时对系统进行升级。 

三、下一步计划：

（一）全方位打造政务环境标杆样板。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，高质量提升政务服务办事场所、管理制度，综合受理和帮办代办建设水平。确保高质量“一网通办”工作高效推进，统筹抓好工单创新、超期受理办件、系统安全等指标，压实各单位责任，力争持续争先进位。

（二）全链条构建增值式涉企政务服务体系。促进营商服务综合体精细化提升。高效用好企业政务服务速应平台，建立漏斗式精准高效、全流程业务闭环的服务模式，对业务咨询办理进行分层服务。推行“窗口无否决”服务机制。面对企业群众提出的任何申请、咨询或诉求时，窗口工作人员都要告知“怎么办”，“是谁办”，或“想办法办”，着力解决行政审批和公共服务过程中“不收件”“随意退件”和“中梗阻”等问题。建立企业“办不成事”“三级响应服务”工作机制。设置企业“办不成事”反映窗口，按照“分级办理、前后联动、多方会审、一事一议”的原则，实行“三级响应服务”机制。打造“海上增值服务链”。通过设立“1+1+4+X”企业服务站点，聚焦国家大宗商品储运、绿色石化新材料、船舶与海工、海洋新能源等特色产业功能岛精准制定增值服务体系，依托“岱你办”服务团、助企专员等服务资源，延伸“海上增值服务链”，实现涉企服务“办事不出岛”。

（三）全要素推进招投标领域违法行为专项治理行动。一是深入贯彻执行“七个不准”相关要求，对必须招标项目严格使用省市招标文件范本，杜绝有违公平竞争和有损中小企业利益的招标前置条件设置。二是继续推进招投标领域违法行为专项治理工作。通过建立长效机制，保持高压态势，对公共资源交易活动中的违规行为露头就打，以强硬的手腕确保公共资源交易市场健康良性发展。