岱东镇活动组：

你们提出的《关于推进岱山东北部现代文旅产业融合示范区建设的建议》收悉。根据我县实际情况，结合县发改局、县投促中心、县委组织部（人才办）、县经信局、县市场监管局、县财政局、县交通局、县交投集团、岱东镇等协办单位意见，并与你们面商的意见，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

一、坚持规划引领，指明文旅产业发展方向

我县高度重视东北部旅游规划发展，坚持以提升旅游产业发展为导向，将加快实施岱东省级休闲运动乡镇、东海郊野公园等内容纳入《岱山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《岱山县海岛大花园建设规划（20121-2025年）》。高标准编制《岱山县“十四五”文化旅游体育发展规划》《岱山海岛公园建设规划（2020-2025）》，将东北部打造成为体旅融合示范区、农旅融合示范区。围绕“海洋运动休闲岛”主题定位，坚持“一岛一特色、一岛一主题”，建设岱山海岛公园，以本岛东北部为核心打造三大主题岛，建设东北部片区等六大核心样板区。以鹿栏晴沙3A级景区提升为契机，串联上船跳、东海郊野公园、海岬公园，打造岱山高能级旅游吸引物，增强旅游核心竞争力。

二、紧盯项目建设，推进东北部区域串珠成链

我县始终把东北部作为岱山重点旅游区块进行打造，近年来，加强东北部文旅产业项目统筹规划，强化审批、资金等要素保障，整合乡村、田园、沙滩、海岬等优质资源，加强文、旅、体、农融合发展，东北部休闲旅游带初步形成。建设海岬公园，打造桐盘湾滨海栈道、长漕情人岛栈道、海岬驿站、登山步道等基础配套设施。实施台风博物馆提升，新增VR虚拟台风体验舱，增设咖啡、简餐区、文创售卖等，提高游客消费体验。提升鹿栏晴沙3A级景区，推进景区智慧门禁系统、智慧停车等改造，丰富慕咖啡、绳网乐园等休闲娱乐业态，即将上线的还有沙滩机车、沙滩自行车、电动观光车等。打造东海郊野公园，以两环（北峰山郊野公园体验环、海岬郊野公园体验环）三带（滨海生活带、公共空间带、康体养生带）为骨架，创新升级农耕休闲、杉下露营基地、海错湾无动力儿童乐园、牧童部落萌宠基地等旅游新业态产品，突出生态田园体验、原乡文化休闲、滨海亲水娱乐，打造集生态观光、生态游乐、生态休闲、生态度假等功能为一体的独具海上田园特色复合型旅游慢生活目的地，与上船跳渔村体验板块的竞速卡丁车基地和沙滩海洋娱乐板块的绳网乐园项目串联贯穿，形成游乐动线。通过鹿栏晴沙景区配套工程石鹅山、北峰山游步道的建设，把上船跳-郊野公园-鹿栏晴沙-海防博物馆-海岬公园-台风博物馆串珠成链，形成文旅体融合发展示范带。现阶段，正在进行的还有海岬驿站改造方案设计，台风博物馆周边提升改造设计等工作。

三、完善要素保障，促进旅游配套服务提升

针对东北部旅游配套服务不够完善的问题，我们将围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，以问题为导向，补齐发展短板，持续完善配套服务设施，丰富文旅消费业态。首先，在“吃”和“住”方面，串联岱东上船跳、龙头村、沙洋村等A级景区村庄，创建郊野公园范围3A级景区村庄集聚区，连片打造景区村庄精致群落。挖掘岱东片区民宿潜力，以“仙岛怡宿”为品牌，打造和升级一批具有当地特色、主题鲜明的精品民宿，提升游客住宿接待能力。以龙头村为试点，提升村庄环境卫生、服务配套设施，鼓励动员当地百姓创新创业，承接郊野公园、鹿栏晴沙景区散客、团队的住宿餐饮接待。在“行”方面，目前开通的旅游专线有游1线、东海郊野公园游线，保障旅游旺季时节旅客的出行需求，同时根据游客增长趋势及市场需求，新增或调整相关旅游专线。另外，丰富北峰山环山公路沿线业态布局，完善骑行、观光电动车等多节点配套服务设施，打造网红观景点、拍摄点。在“游”“娱”方面，以上船跳、郊野公园、鹿栏晴沙、海岬公园、博物馆等景区、乡村旅游点为核心，开发郊野露营、亲子研学、沙滩运动、休闲养生等深度体验的旅游新业态产品，延长游客逗留时间。在“购”方面，以景区、乡村旅游点为主，布点“岱走岱山”文创展销售卖点，同时挖掘岱东当地沙洋晒生、萝卜干、西瓜等特色应季蔬果资源，打造农特产品展销中心，提高景区二次消费收入，促进当地居民增收。

四、加强政策体系保障，激发文旅行业发展活力

近年来，我县抢抓大桥时代对旅游业发展利好机遇，聚焦打造“重要窗口”最美海岛风景，推动岱山文旅产业全面融入长三角、接轨大上海、推动甬舟一体化发展，依托东海郊野公园、鹿栏晴沙、燕窝山、海岬公园等岱山东北部优质资源开展重点招商，鹿栏小镇文旅项目稳步推进，近年来10余家文旅体企业相继落户岱山，为文旅体市场发展提供活力。在宣传推广方面，通过岱山文旅公众号、视频号、抖音、小红书等宣传营销矩阵，推送东北部文旅资源、游玩攻略以及新业态产品等信息，持续扩大宣传覆盖面。同时，瞄准目标市场，开展文旅招商推介会、文旅企业洽谈会、疗休养市场推介会，适时举办文旅节庆赛事，深化长三角区域交流合作，推广岱山东北部优质文旅资源。与官媒、社交电商、网络直播、短视频等在线新媒体合作，发展直播带货、云旅游、沉浸式体验等新业态融合发展，促进文旅资源“上线上云”，做好引流引客。为适应新形势下的岱山人才队伍建设和人才工作发展要求，补齐岱山当前行业领军人才缺乏、人才队伍建设与县域高质量发展尚不匹配的发展短板，2021年我县开展文化旅游产业等各行业领域优秀人才评荐服务大行动，其中就包括从前慢民宿的创办者陈雪波和衢山元舍素海民宿创办者谢兴波等。另外，根据省文旅厅乡村文旅运营“5百计划”，推荐了多个乡村创客团队、文旅运营团队以及乡村文旅运营师、乡村文旅运营品牌等。下一步,我们将继续深化开展岱山文旅优秀人才培养、评荐工作，完善文旅行业领域技能型人才体系，激发文旅人才创新创业热情。

本岛东北部区块是岱山文旅开发建设的重要板块，我们将持续加大东北部文旅招商引资，项目建设，景区业态和配套服务提升，打造文旅体及相关产业融合发展的示范区。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

岱山县文化和广电旅游体育局

2022年7月18日