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张华委员:
您提出的《关于提升衢山岛际岛内交通运输能力的建议》收悉。根据我县实际情况,结合县交通运输局的意见,并与您面商的意见,现将提案中涉及的有关问题答复如下:
自今年4月底“燕窝山至衢山”航线试运营以来,该航线平均每航次车客分别为29辆次和60人次,按“蓬莱仙岛”、“蓬莱阳光”的设计标准452客位/33标准车位,正常情况下该航线运力已能够满足车辆和旅客出行的需求,客运企业也将根据车客流量情况,对出现的车辆高峰及时安排运力进行加班。在重大节假日期间,客运企业提前做好车客流量分析,制订应急运输保障方案,组织运力安排运输。
“燕窝山至衢山”航线经过几十天的试运营,由于方方面面的原因,该航线实际航行时间并没有按照预估的缩短(约10分钟)。对于拟开通燕窝山至衢山的夜间航线我局认为现行的条件仍存在一定的困难:一是岱衢洋商渔船过往频繁,危及客船夜航安全;二是岱衢洋常年风浪较大, 夜间浪向难辨,客船夜航存在较大安全风险;三是车客流量没有达到一定的保有量。
目前往返衢山的票价都是十几年前的定价,由于经济社会的快速发展,物价指数的大幅上涨,船员工资、燃油价格以及船舶建造成本成倍的增加,现往返衢山的票价已远远不能与投入的营运成本相匹配,船公司经营的进出衢山岛轮渡航线一直处于亏损状态。今年4月底燕窝山码头试运营前,船公司在地方政府的主导下,在亏损经营的实际情况下,对燕窝山码头至衢山航线的票价仍进行了一定程度的下调,若要求再降低衢山人民进出岛的费用,船公司经营将变得愈加困难。
随着舟岱大桥建成通车,秀山至三江航线车客流量的锐减,向外租赁的几艘客滚船相继解租,以减轻大桥经济对水路客运企业经营的冲击,且秀山至三江航线船舶多为遮蔽航线的船舶,不能营运燕窝山至衢山的沿海航线。
关于要求开通新客运航线的问题,行业管理规范规定必须满足如下要求:一是两地港口方必须具备符合标准要求的客运站场和配备站场工作人员;二是各港口码头要具备专用的客运船舶相配套的码头。目前黄泽山、鼠浪湖等小岛并不具备上述条件,因此,要求开通燕窝山至黄泽山、鼠浪湖的客运航线条件并不成熟。目前船公司正在和鼠浪湖码头有限公司积极对接竹屿至鼠浪湖的定制航班。
针对旅游旺季旅客往返各景点较为不便的问题。岱山交投汽车运输有限公司在衢山站配有各类营运车辆数为42辆,主要营运于岛斗至万良、石子门及各条通村班线。现有公交线路基本覆盖了衢山各社区、自然村;以凉峙村为例,有两条公交线路,日发15班,能有效保障村民及旅游季节游客的日常出行。客运企业将在旅游季节重点关注衢山岛各条班线客流情况,该公司业务部门将根据“运力云”平台数据反馈信息情况,在客流量激增情况时,指导调派机动车辆进行增班。衢山站还配有2辆旅游大巴车,旅游团体性包车可与衢山汽车站进行相关旅游业务洽谈。
感谢您对政府工作的关心和支持。
岱山县人民政府办公室
2022年7月29日