王文彤委员：

您提出的《关于帮扶岱山船舶建造企业开拓广阔市场的建议》收悉。根据我县实际情况，结合县资源规划局、县市场监管局、县财政局、县税务局等协办单位意见，并与您面商的意见，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

诚如您所言：船舶海工制造产业作为我县经济发展的主要支柱产业，在全县国民经济中占有举重轻重的作用。目前船舶修理、船配合海工产业市场需求旺盛，订单充足，盈利水平显著提高，但本县船舶建造企业受订单附加值不高，被迫参与同台州、江苏等民营企业的低价竞争，原材料和劳务成本大幅上涨等因素的影响，导致订单充足但盈利能力薄弱，本县船舶建造企业苦苦支撑，随着未来疫情时代终将结束，大型船舶建造企业订单饱和，中小型船舶建造企业将迎来发展的机遇期。

针对船舶修造行业的现状，岱山县相关部门制定出一系列帮扶船企高质量发展的政策和措施，解决现有难题，支持企业开拓更加广阔的市场。

在明确船舶建造产业的地位方面，出台岱政办发〔2021〕14号文件，确定浙江石油化工有限公司等8家工业企业为2021年度岱山县工业行业龙头企业，其中常石集团（舟山）造船有限公司和浙江友联修造船有限公司榜上有名，推动了此类龙头企业稳步发展。积极开工建造江海直达散货船，和泰船舶建成全国首制1.4万吨级江海直达散货船，近日又一艘1.4万吨江海直达散货船在岱山正式开工。同时，因船舶企业均为C类，目前正在协调，争取把船舶企业进行单独评价。

在制定岱山县船舶建造企业白名单制度方面，因工信部已取消了白名单制度，我县也将不再设立。出台了帮扶船舶建造企业高质量发展的政策，加大制造业扶持力度，每年安排不少于3500万元县级工业发展专项资金用于政策补助和奖励，支持包括船舶产业在内的相关产业高质量发展。2022年出台《关于惠企助企工业稳增长的若干意见（试行）》岱政办发〔2022〕27 号等文件，明确推动船舶与海工装备、汽配、新能源、水产、电机等制造业布局合理、结构优化、技术先进、环境友好，基本建成国内领先的制造业基地。

在鼓励和吸引舟山船东到岱山造船方面，目前尚无鼓励和吸引舟山船东到岱山造船的优惠政策。但我局将和相关职能部门联系，争取出台鼓励和吸引舟山船东到岱山造船的优惠政策，切实做到“舟船舟造”，将船舶建造的产值和税收留在当地，助力我县造船企业的发展。

在下一步工作中，我县将持续做强船舶与临港装备产业，推动船舶修造、海工等临港产业向智能化、高端化方向转变，打造国内重要的海洋工程装备制造基地。

感谢您对政府工作的关心和支持。

岱山县经济和信息化局

2022年7月27日