魏琼委员：

您提出的《关于贯通岱山实验学校竹屿校区周边路网的建议》收悉。根据我县实际情况，结合与县教育局、县公安局（交警大队）、县住建局协办单位意见，并与您面商的意见，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

一直以来，县委县政府高度重视学校建设规划布局，关注师生出行安全。但是，由于上下学高峰时段，试验学校附近缺乏接送场地，且接送学生的私家车数量较多，导致出现短时间交通拥堵现象。针对您提出的建议，现答复如下：

一、关于贯通拾贝路的问题

主要存在以下困难：一是《岱山县竹屿新区控制性详细规划》为已批复的合法规划，规划时已考虑到学校接送及周边交通问题，拾贝路按照规划路网布局实施建设，我县建设原则上坚持“一张蓝图绘到底”。二是若贯通拾贝路，拾贝路与长剑大道的交叉口距离北侧弄潮路约200米，距离南侧沐风路约150米，将影响长剑大道快速路的通行效率，同时526国道竹屿段近期计划借道长剑大道北联526国道双峰段，南接江南大桥，道路等级升级将带来更多车流量、更快的车速及更复杂的路况，因此贯通拾贝路存在较大安全隐患。三是贯通拾贝路需拆除疾控中心，且需占用一部分金海家园小区的土地，实施难度较大。四是随着岱山实验学校双峰校区的建设和启用，将缓解竹屿新区的就学压力和交通压力。

二、交通改善具体措施

为了更好保障学生上、下学安全，我县扎实做好以下五个方面的工作：一是深入开展道路交通安全宣传教育。通过主题班队会、宣传栏、观看交通安全警示片等多种形式，教育引导学生自觉遵守道路交通规则，增强交通安全意识和自我防范能力，通过教育一个孩子，带动一个家庭，让文明出行成为一种习惯。二是强化学生家长的交通安全理念。通过家长会、《致家长一封信》、班级微信群等方式，倡导家长自觉遵守交通规则，不违法占道停车，临时停车、即停即离，鼓励学生和家长乘坐公共交通工具等绿色方式出行，尽量不使用私家车接送学生。三是采取错时放学缓解交通拥堵压力。在中午、下午放学时段，结合学校实际情况,分年级错时放学，每个年级间隔10－20 分钟，最大限度缓解学校门前交通拥堵。四是全力推行“四位一体”护学岗。在全县中小学幼儿园推行“公安机关（派出所民警或协辅警）+学校（专职安保人员、学校值周负责人和值班教师）+家长（志愿者）+社会（治安积极分子）”的“四位一体”护学岗工作机制，纠正违法占道、乱停乱靠等交通违法行为，做好上、下学时段校园门周边交通疏导工作。五是形成工作合力。多部门联动，在校门口施划禁止停车区域标线，禁止机动车和非机动车停放，在周边道路增设“警告、限速、慢行、让行”等警示标志，在学校附近增设视频监控，对乱停乱放、随意掉头等交通违规行为进行监督。制定“一校一策”交通管理方案，优化学校周边道路交通环境。

下阶段，住建局、交警大队、综合行政执法局等相关单位将加强协作，重点关注拾贝路、长剑大道、弄潮路、衢山大道交通情况，提升拾贝路的道路资源使用率，根据学校实际需求对相关道路等级、交通信号灯位置进行优化，以满足广大家长的接送需求。

感谢你们对我们工作的关心和支持。

岱山县自然资源和规划局

2021年6月20日

点击下载：关于县政协十届一次会议第74号建议的复函.pdf

附：议案内容

关于贯通岱山实验学校竹屿校区周边路网的建议

一、现状

岱山实验学校竹屿校区位于长剑大道、衢山大道，两大主干道之间，是全县规模最大，学生人数最多的九年一贯制学校，全校共计62个班级，近2500名学生，学生的上下学接送问题一直是难点。根据接送现状，学校研究出台了《岱山实验学校学生上放学接送指南》，规定了北门鱼山大道私家车车辆暂停区，增设了弄潮路西侧36个非机动车接送点位，优化了接送线路，实行错峰放学等措施；通过班会课、家长会、发布公众号、志愿者现场提醒说明等多种方式向家长和学生解析告知接送注意事项；县交通主管部门也多次到现场勘察，增设了弄潮路段交通安全设施，投入警力协助管理，但一到学生上下学期间，校园周边的交通环境还是不容乐观，如遇雨天更加拥堵，未来两年内预计将面临更大的压力。

二、原因

1.学校周边路网不完善，交通循环不畅，接送空间不足。目前作为主要接送点位的北门弄潮路东侧，因县全民健身中心项目工程施工，长剑大道与弄潮路交叉路口实行通行管制，学生接送车辆自西向东由弄潮路借道岱山体育馆场内道路，往东面出口实施绕道通行，通行路面窄，通行速度慢。学校南门的拾贝路因东面是县疾病预防控制中心，东西方向不贯通，道路资源利用率不高。因此，学校东西两面虽是两条主干道，但因为周边路网没有闭合，无法实现交通微循环。学校虽在弄潮路西侧安排了36个接送点位，但因每个接送点范围较小，点位数不足，根本无法满足62个班级的非机动车位容量，上下学期间，高强度的交通流超过了北门周边道路的承载能力。

2.“双减”落地，错峰时长难拉开，交通流量极度集中。2021年秋季学期开始，学校全面推行“5+2”课后服务，下午放学时间除一二年段16个班级能提前半小时接送，其余46个班级7个年段的接送时间均调整为5：10——5：30左右，错峰间隔时间不长，并与下班高峰相重叠，拥堵进一步加剧，给学校周围的交通情况带来了新难题。

3. 面临创城迎检，招生人数扩容，双重挑战。大桥时代，湾区明珠新岱山正以开放的理念，包容的胸怀广罗天下英才。近年来，竹屿新区居住人口快速集聚、义务教育需求迅猛增长，岱山实验学校招生人数的不断“扩容”导致办学规模已超出设计规模，给学校带来了较大的办学压力。为此，岱山实验学校教育集团双峰校区正在规划新建中，未来两三年，双峰校区在建成和搬迁之前，学生将在竹屿校区借读。 而这两年，又是创建全国文明县城的关键之年，作为岱山的门面学校，岱山实验学校大概率将承担创城迎检的重担。因此，打造内畅外联的路网格局体系，对现有校园周边交通组织作出调整迫在眉睫。

三、建议

1.多方协作，优化学校周边路网。贯通南门拾贝路，使拾贝路、长剑大道、弄潮路、衢山大道形成一个完整闭合的环线，提升拾贝路的道路资源使用率，满足广大家长的接送需求。

2.完善交通安全设施。根据《道路交通标志标线第8部分：学校区域》和《中小学与幼儿校园周边道路交通设施设置规范》等相关规定要求，建议有关部门现场勘察论证，调整锦绣华府东门至拾贝路和衢山大道交叉路口的宽度及交通信号灯位置、人行横道位置，完善更新校门口各类交通标志。

3.加快“县全民健身中心项目工程”施工进度，确保能在计划时间2022年4月1日前，取消弄潮路东面的交通管制。

4.为保障2022年9月双峰校区学生的顺利借读，岱山实验学校竹屿校区配合做好分流接送工作安排，启用南门拾贝路道路资源，增设接送点位，加强安全工作“三支队伍”建设。

5.在拾贝路还未贯通之前，相关部门协助做好路面接送标记规划，安全设施的配置工作，为广大师生、家长、周边居民的出行安全保驾护航。