索引号 | 1133092100264132X7/2020-72355 | 生成日期 | 2020-05-09 |
发布机构 | 高亭镇 | 文号 | |
组配分类 | 乡镇政府工作报告 | 主题分类 |
2020年5月9日在高亭镇第十七届人民代表大会第七次会议上
李明波
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请其他列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年,是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的攻坚之年。一年来,我们在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕打好“五大会战”、建设“四个高亭”的工作主线,全面推进“产城融合·魅力港城”建设,较好地完成了镇十七届人大五次会议确定的目标任务。完成地方财政收入6.69亿元。完成固定资产投资10.9亿元。完成工业总产值176.1亿元,同比增长654.3%,其中规上产值167.2亿元,同比增长1368.7%。完成招商引资2.04亿元,同比增长35%。
——过去一年,我们抓转型调结构,综合实力持续增强。
工业经济加快转型。重大工业项目顺利实施,中广核4号海上风机场项目一期加快推进,中交三航海上风机组装综合基地进入试运行,金枪鱼综合利用加工基地主体结构基本完工。传统工业优势继续巩固,晨光电器获评“浙江制造”品牌认证企业,奥博管业上榜省“小微企业成长之星”,舟富、欣欣化纤等重点骨干企业产值实现两位数以上增长。服务企业活动深入开展,为企业即时解决问题难点,镇商会为企业解决融资410万。产业整治纵深推进,处置闲置厂房8家、“僵尸企业”2家,关停“低散乱”船厂5家,整治入海排污口8个,闸口船厂和对港船舶分别累计完成投资3000万元和4500万元。积极配合做好鱼山绿色石化基地调解维稳、安全生产等方面服务,为浙石化一期生产、二期建设提供兜底保障。
服务产业提质扩量。海运业运力总规模达到74.7万吨,海运业税收收入同比增长27.3%,“船来船往”大数据服务平台完成搭建。丽都、早安等精品酒店开业运营,成功招引大洋世家,新增限额以上服务业企业9家。荣获全县招商引资工作先进单位一等奖。“十里花海”、“生态稻米”、金桂山庄改造提升等项目顺利完成,大峧山离岛旅游势头向好,成功举办首届东海蓬莱仙米秋收节。全镇接待游客同比增长8.8%。
渔农产业稳步提升。“鱼通鲜”鱼货电商交易平台交易额达到1.2亿元。完成渔船摄像头安装126艘,更新休闲渔船2艘,改造科技示范船36艘,压减老旧渔船18艘。机场片区农村产业融合示范园项目列入首批省级创建名单。新建蔬菜基地100亩,完成土地流转200亩,新增“菜篮子”便民店2家。
——过去一年,我们抓项目强保障,城市品质持续提升。
重点项目建设全速实施。加强浙石化城区配套设施建设保障,板井潭石化小区建设进展顺利。快速推进石化小区建设影响区域政策处理。全力保障重大交通项目,526国道南峰段开工建设,鱼山大桥、官山大桥、磨盘山“星空”隧道建成通车。启动实施山外—小蒲门港口清淤工程,配合推进中心渔港江南段护岸修复工程。扎实做好城区立面改造政策处理,配合完成110千伏竹屿输变电、和谐路拓宽、吉祥路延伸段改建、滨港路改建、安澜阁等一系列工程项目。
城改后续工作扎实推进。加快四大片区安置房建设,推进地块清零工作,大岙地块完成工程量的25%,闸口地块完成工程量的40%,东海和山外地块均已开工建设。山外蓬莱路以东旧城改造签约任务圆满完成,大小蒲门村整治工程扎实推进,闸口综合大楼建成投用。积极对接北京建工、蓝绿双城两家实力房产企业,推进拆迁地块整体招商,已签订合作框架协议。
大花园建设成效明显。机场片区乡村振兴规划完成编制,全域土地综合整治与生态修复工程加快推进。南浦人居环境示范提升工程、大峧山景观提升工程、江南、黄官泥岙美丽村口项目顺利完成,官山通村道路开工建设。南浦获评省级美丽乡村特色精品村,大峧山创成市级精品村。圆满完成年度绿化任务,共完成苗圃基地建设40亩,完成平原林相结构改造56亩,新增绿化面积47亩。
——过去一年,我们抓整治补短板,人居环境持续改善。
成功打赢“无违建县”创建和国家卫生县城复审攻坚战。强势拆除清单内违建708处,完成“四边三化”、大棚房点位整治23处,完成率100%。组织相关社区、村开展集中环境整治行动50余次,参与人员达2300余人次。助推我县成功入围全省第三批“无违建县”,顺利通过国卫复审检查。坚决打赢登革热防控攻坚战,镇村两级干部奋战一个月,累计清运垃圾1700余吨,清除积水容器2万余只,有效控制疫情蔓延。
全面启动城市文明双提升工程。开展城市社区管理专项整治,实施环境综合整治、志愿服务和文明宣传行动,完成创建文明示范社区3个。开展“戴盔亮尾”专项整治、文明礼让斑马线、文明宣传、平安巡逻等志愿服务60余期,参与1500余人次。顺利完成ETC安装任务。启动居民小区车棚、车库违规经营使用专项整治行动,完成点位整治45处。
深入开展城乡环境综合整治。顺利完成陈家间、沿港西路、光明路等地质灾害整治项目。深化整洁村庄行动,渔农村生活垃圾分类处理实现全覆盖。大力开展社区菜店整治提升行动,马路市场整治取得实效。强势推进交通安全专项整治,拆解外省籍拖拉机177辆。常态化开展渔港整治,清理渔用道废旧蟹笼3万余只,清理废弃渔具20余吨。坚持打好治水治污大会战,完成鹿栈海塘加固工程、南岙山塘综合整治工程、板井潭污水治理工程。积极做好大陆引水三期、酒坊泵站改造工程政策处理,启动城区“污水零直排”工程调查摸底。严格落实河长制,获评省“五水共治”工作成绩突出集体。
——过去一年,我们抓保障惠民生,小康基础持续夯实。
社会事业均衡发展。中心幼儿园美丽园所建设工程、峰景湾幼儿园、镇成校实操楼改造项目和笼式足球场等项目顺利完工,高亭中心菜场建成投用。文化氛围日渐浓厚,全年举办“草根微舞台”演出14场,文化礼堂开展各类活动240场。新建成文化礼堂3家,完成村级文体活动室打造6个,石马岙村进入省文化示范村创建名单。两家先锋联盟中心全年开展各类活动851期,服务群众17.3万人次。养老服务体系进一步完善,城西片区、官山居家养老服务中心顺利完成,枫树居家养老服务中心项目前期工作加快推进。
社会保障不断完善。全面建立镇村两级退役军人服务体系,完成打造竹屿、安澜退役军人特色服务站,悬挂光荣牌1719户。社会救助体系逐步健全,完成低收入渔农户结对帮扶334对,发放各类社会救助帮扶资金1013万元,惠及受助群众3480余人次,慈善分会募集企业、个人善款47万元。启动第二轮农村危房整治改造,完成C级、D级危房治理52处。加快农房确权进度,完成测绘及外业调查工作。推进殡葬改革,城镇社区集中办丧形成常态。
社会大局和谐稳定。全面落实安全生产主体责任,深化企业生产、渔业生产等重点行业排查整治,积极开展“海上铁拳”、消防安全“四大工程”等专项整治行动,安全形势全年保持稳定。全力以赴防御“利奇马”、“米娜”台风,扎实做好避险安置和防灾减灾工作。纵深推进扫黑除恶专项斗争,完成重点群体“地毯式”排摸。狠抓反走私工作,开展巡查320次。扎实做好信访和人民调解工作,排解矛盾纠纷323件,化解信访积案1件,完成组建海上人民调解船12艘。继续实施“雪亮工程”,新增覆盖6个社区、村。切实加强食安监督工作,确保群众舌尖安全。
——过去一年,我们抓改革添动能,体制机制持续优化。
深化“最多跑一次”改革,社区、村便民服务中心标准化建设实现全覆盖,使基层群众办事“就近可办”。进一步梳理和完善办事事项,全面清理不必要的各类证明。创新推出“渔嫂代办”、“先锋代办”特色品牌。大力宣传“浙里办”APP,注册用户达到1万以上。顺利完成社区村体制机制改革完善工作,高票通过机场、官山、石马岙、山外、浪激渚5个社区村改革方案,完成18个村委会更名。全面完成政府机构改革,完成构建“九办二中心”工作体系,主要机构设置与省市县机构改革实现有效衔接。
一年来,我们切实加强政府自身建设,行政效能不断提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,高质量开展主题教育,“四个意识”切实增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加牢固。认真执行镇人民代表大会决议,主动接受人大代表监督,圆满完成28件镇人大代表建议办理。全面完成7项政府民生实事项目建设。推进移动政务改革,推广政务钉钉。深入开展“七五”普法活动,依法实行政务公开。严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒推进“四风”整治,严控“三公”经费支出,清廉政府建设持续加强。不断深化国防、民兵、预备役工作,工青妇等群团组织作用进一步发挥,老龄、残疾人、计生、侨台联、民族、宗教、统计、档案等工作取得新进展。
各位代表,过去的一年是不平凡的一年,在外部环境复杂多变和发展新情况较多的背景下,我们取得了较好的业绩,这是习近平新时代中国特色社会主义思想有力指引的结果,是县委县政府和镇党委坚强领导、镇人大有力监督、全镇人民共同奋斗的结果。在此,我谨代表高亭镇人民政府,向全镇人民,向全体人大代表,向社会各界人士,向所有关心、支持高亭发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是:民营企业和实体经济面临困难增多,经济下行压力加大。城市品质和消费能级还不够高,基础设施仍旧薄弱,城市管理精细化水平有待提升。教育、文化、养老等公共服务仍需扩面提质,城乡环境综合整治任务依然艰巨。基层社会治理体系不够健全,影响社会和谐稳定的风险点仍然存在。对此,我们要切实增强忧患意识,采取精准有力措施,认真加以解决。
二、2020年工作安排
新年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在镇党委的坚强领导下,全镇上下深入贯彻落实党中央、国务院和省市县党委政府的决策部署,以对人民群众生命健康高度负责的态度,把疫情防控作为头等大事来抓。第一时间成立工作领导小组和各专项工作组,组织严密、令行禁止。运用“大数据+网格化”手段,累计滚动摸排25.2万人次,排查疫情重点地区人员5730人。启动社区群防群控,共集中隔离133人,居家隔离1868人,医院留观55人。全面落实人流集中场所防控措施,牢牢守住村(社区)防疫“小”门。有序推动复工复产,全力协调解决企业困难,复工率和产能利用率指标在全县领先。近4个月时间以来,我镇没有输入一例确诊和疑似病例,经受住了抗击疫情的重大检验,这是全镇上下众志成城、全力防控的结果。在此,我代表镇人民政府,向奋战在一线的社区、村干部,向医务工作者、公安干警、机关干部、志愿者、企业员工等各条战线的同志们,向积极配合参与疫情防控的全镇人民和关心支持高亭疫情防控的各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
今年是高水平全面建成小康社会的决胜之年,也是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年。展望未来,发展环境大变局中的考验与挑战很多,各种风险和困难带来的压力很大,但利好我镇的积极因素更在持续增强。长三角一体化、自贸试验区、大湾区大花园大通道建设等战略机遇凸显;浙石化一期已全面投产,二期建设正加快推进;舟岱大桥建成在望,甬舟铁路即将开工,沪舟甬大通道列入战略规划,我们正大步迈向大桥时代、石化时代、自贸时代。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记在浙江考察时重要讲话的丰富内涵和精神实质,把思想和行动统一到重要讲话精神上来,巩固来之不易的战“疫”成果,利用好一切有利条件,抓住机遇、拼搏实干,练好内功、行稳致远,全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
根据县党代会和县人民代表大会精神,今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣高水平全面建成小康社会目标任务,全面落实省市县党委、政府和镇党委的决策部署,持之以恒打好“五大会战”、建设“四个高亭”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,为加快建设“产城融合·魅力港城”而努力奋斗。
综合考虑疫情影响等各方面因素,建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为:地方财政收入与上年同口径基本持平;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%;完成招商引资2亿元,固定资产投资24亿元;完成省市县下达的节能减排指标任务。
根据上述指导思想和预期目标,今年我们将着重抓好以下五方面工作:
(一)把握发展机遇,在经济转型升级上展现新作为。
主动融入国家战略。坚决扛起属地责任,更大力度配合做好鱼山岛上安全生产、食品安全、避台安置、健康卫生、矛盾纠纷调解等保障服务,促成一期项目稳定运行,二期项目加快建设。主动承接石化产业,着力引进下游配套服务和新材料产业,融入石化全产业链发展。全力保障板井潭浙石化住宅小区建设,完善小区基础配套设施。高质量推进浙石化小区施工影响区域居民安置房建设项目。做好高亭区域鱼山职工的服务工作,让石化职工在高亭安居乐业。积极融入长三角一体化、甬舟一体化等区域发展战略,聚焦港航、旅游等领域,主动承接长三角发达地区产业溢出效应;加强与上海金山、奉贤、宁波镇海等地区发展强镇的沟通交流,力争取得合作成果。
坚持稳企业增动能。千方百计支持民营企业发展,深入企业开展服务活动,认真落实惠企政策,协调解决企业困难,确保建筑、机电、玩具、汽配等传统产业稳定发展。深入实施“小微企业三年成长计划”,增强企业发展活力。加快工业数字化转型,推动晨光、奥博智能车间建设,推广工业互联网平台,深化“企业上云”行动。持续跟踪服务龙头产业项目建设,保障金枪鱼综合利用加工基地建成投产,中广核一期并网运行,依托重大项目平台,谋划打造风电全产业链。进一步深化“亩均论英雄”改革,实行新增工业用地“标准地”制度,推进低效厂房整治,提高经济密度。继续深化船舶修造行业整治提升,推动浪激渚停产船厂区域一体化收储打造。更大力度抓好招商引资工作,促成海水淡化、海上风机等一批在谈项目落地,以招大引强不断增添发展新动能。
聚焦提升服务业。大力支持海运业发展,推动打造专业化、大型化运输船队,积极争取绿色石化基地运输份额,实现海运运力平稳增长。着力发展城市服务业,稳步推进日达广场重整盘活,促成海中洲开业运营,建成新天地餐饮综合体。围绕发展“夜间经济”,积极引进特色美食、大众化连锁品牌、商业综合体、星级酒店等商业形态,实施高亭城区商业网点专项提升行动,提高消费能级,承接外来人口,提升城市品位。
大力振兴渔农产业。加快渔业转型发展,做精做强“鱼通鲜”电商平台,持续推进科技示范船改造,严抓渔业“一打三整治”工作,推动渔港经济区健康发展。积极发展休闲渔业,成立休闲渔业协会,谋划建设休闲渔业码头。提升渔业治理能力,谋划实施渔业管理组织体系改革。加快农业产业结构调整步伐,大力扶持新兴经营主体,培育打造10个“高字号”农产品品牌。加强与浙石化等大型企业农产品供销合作,解决大众农产品销售难问题。继续鼓励发展效益农业、观光农业,深化“十里花海”、“生态稻米基地”、金桂山庄建设,推进机场片区全域土地综合整治,巩固高亭农业优势地位,走农文旅融合发展的现代农业之路。
(二)坚持城乡统筹,在海岛大花园建设上展现新作为。
实现城市品质新提升。做好城中村改造后半篇文章,加快安置房建设进度,抓好征迁清零扫尾工作,加快地块出让。精心打造“岱山门户”,稳步推进山外、大小蒲门、沿港东路等城市南部区块开发,实施高亭中心渔港环境综合整治工程。重视城西片区和老城区发展短板,积极谋划地块整理开发,加快公共设施建设,推动环城北路、滨港路延伸段断头路贯通,促进新老城区均衡发展。依托浙石化新村,谋划双峰新城配套开发。完成沿港中路、人民路立面改造工程,全力配合做好526国道、新江南大桥、110千伏变电站改造工程、长河路精品示范街、彩霞路改扩建工程等县级重点项目建设。积极向上建议实施北纬30°蓬莱公园坟墓拆迁、老旧小区改造等民生工程,推动城市品质持续提升。
掀起环境整治新高潮。持之以恒打好城乡环境综合整治大会战,深化环境卫生、流动摊贩、户外广告等专项整治行动,实施环卫一体化、市场化改革。开展新一轮“整洁村庄”行动,进一步解决村庄环境脏乱差问题。扎实推进垃圾分类处理,构建垃圾分类管理全域网格体系,完善配套运送回收体系,增强全民环保、节约意识。加强台风隐患点整治,着力提升城区排涝能力。坚持打好治水治污大会战,推进污水“零直排”改造项目,配合实施高亭污水处理厂扩容、新老城区纳污管网维护等系列工程;完善“河长制”和“湾(滩)长制”长效防控机制,推动品质河道建设。保持“三改一拆”高压态势,巩固提升“无违建县”创建成果。全面推进废气、固废专项整治,推行“环保管家”服务,严惩破坏生态环境行为,用制度和法律护蓝增绿。
迈出乡村振兴新步伐。充分挖掘地域优势,做好全域旅游文章,推动重点区域对外整体招商,力促我镇乡村振兴和旅游产业在全县弯道超车。加快大峧山开发建设,大力实施农房收储,发展海岛民宿产业,推动精品养殖项目,使岛上旅游经济逐步升温。逐年推进机场片区农村产业融合示范园项目,完成创建大峧市级精品村。积极推动牛轭岛开发建设,引入安曼度假村“集装箱式”民宿项目,打造海岛休闲度假基地。加快农房确权登记,加强农房风貌管控,激活利用闲置农房。增强村集体“造血”功能,盘活村庄闲置资产资源,发展壮大集体经济。继续补齐农村基础设施短板,加快推进官山通村道路、南浦海防执勤道路、便民服务中心、农村生活污水治理等民生工程。加快中心渔港改建项目,推进山外-小蒲门港清淤、渔业码头岸基修复等工程。扎实推进水利项目建设,完成铜厂水库、小田弄山塘除险加固、大峧山供水、大陆引水三期等系列水利工程项目。
(三)完善社会治理,在实现共建共治共享上展现新作为。
创新社会治理体系。启动基层社会治理体系改革试点,打造基层社会治理高亭样板。贯彻落实《舟山市物业管理条例》,探索建立社区居委会、小区业委会和物业服务企业议事协调机制,探索开放式小区自治管理,推进小区基础设施提升,破解物业管理、停车难等社会突出矛盾。健全政府购买服务常态机制,厘清社区、村工作事务清单,切实减轻基层负担。加强和完善城乡村(社)治理,健全民主协商议事机制,推进村(居)务监督委员会规范化建设,发挥楼道长、网格员、能人乡贤、村规民约作用,运用好“红黑榜”“积分制”等有效载体,推动基层自治、法治、德治融合。支持群团组织及社会组织广泛参与社会治理,完善先锋联盟运行模式,擦亮东海渔嫂品牌,促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
筑牢平安稳定根基。强化大应急、大安全理念,严格落实安全生产责任制,理顺应急管理体系。深入开展企业生产、消防、交通等重点领域排查整治,重拳打击一批突出违法行为,加强消防基础建设,推动安全形势稳定好转。严格执行渔业安全各项制度,开展海上小型无证船舶专项整治,不断夯实渔业安全生产基础。培育社会应急救援力量,发展安全生产和应急管理社会化服务。继续实施重大决策社会稳定风险评估制度,建立健全公共卫生突发事件、防台防汛等各类应急预案,提高应急处置能力。依法做好信访工作,健全矛盾纠纷预防化解机制,完善“基层治理四平台”功能,加强全科网格和信息员队伍建设,打造新时代“枫桥经验”海岛样板。强化危旧房巡查和治理,守住住房安全底线。持续开展扫黑除恶、反走私、企业欠薪治理等各项工作,维护社会大局平安稳定。
促进社会和谐包容。深入推进文明城市创建,开展城市社区管理等各类专项行动,提升全社会文明程度,全力争取全国县级文明城市提名资格。加快推进“信用高亭”建设,推动建立守信联合激励与失信联合惩戒机制,提升社会各界信用水平。继续深化“七五”普法,促进全民尊法学法守法用法,提升法治素养。深入培育践行社会主义核心价值观,培树“道德模范”等正面典型,弘扬优秀传统文化。开展最美风尚培育行动,持续开展移风易俗,推进丧葬礼俗规范化建设。大力发展志愿者队伍,增强社会责任意识和服务意识。
(四)发展社会事业,在改善民生福祉上展现新作为。
扎实推进民生工程。优先发展教育事业,实施镇中心幼儿园户外运动区域打造项目、镇成校校舍维修工程,配合推进城西幼儿园建设,启用峰景湾幼儿园。重视老龄事业,做好城西片区居家养老服务中心运营,加快枫树居家养老服务照料中心建设,谋划城区养老机构提质扩面,推行医养结合,支持社会运作,缓解养老机构供需矛盾。完善文化礼堂布局,新建农村文化礼堂3家以上。
健全社会保障体系。加强就业服务保障,全面落实就业政策,优化成校办学功能,培育各类创业主体,推进高质量充分就业。开展低保专项治理行动,强化低保、低边人员的动态管理。持续推进全民参保,城乡居民医疗保险参保率稳定在98%以上。不断完善社会救助体系,切实做好低收入、残疾人等群体精准帮扶工作,引导发展慈善事业。配合开展3岁以下婴幼儿托育。健全退役军人服务管理,抓好国防动员、双拥共建、优抚安置等工作。
提升公共服务水平。推动健康岱山建设,广泛开展爱国卫生运动,大力推进新冠肺炎防控、登革热防控等系列行动。推动海洋文化强县建设,充分挖掘海洋文化、非遗文化、乡村文化,积极承办文化活动,深化“草根微舞台”、“我们的村晚”等文化品牌,丰富群众业余生活。启动第七次全国人口普查。扎实做好工会、青少年、妇女、民宗、统计、档案、老龄、武装、残疾人等各项工作。
(五)加强自身建设,在政府治理能力提升上展现新作为。
坚持政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把加强党的领导贯穿工作全过程。构建不忘初心、牢记使命的长效机制,以履职尽责、担当实干检验活动成效,坚决落实省市县委和镇党委各项决策部署。进一步提高政治站位和目标定位,拉高标杆、争创一流,努力在全县全市发展大局中创先争优。
坚持高效落实。继续深化“最多跑一次”改革,加快实现“一件事”全流程“最多跑一次”,推进“一证通办”“一网通办”,提高群众获得感和满意度。加快政府数字化转型,推进浙里办、浙政钉功能集成优化,配合建设县域数据中心,探索智慧养老、智慧渔港、智慧食安等一批数字化治理应用项目。常态化开展“三服务”活动,不断改进干部工作作风。
坚持依法行政。深化法治政府建设,规范行政决策法定程序,运用法治思维和法治方式推动工作。全面实施政府法律顾问和公职律师制度。贯彻落实《政府投资条例》,规范政府投资行为。自觉接受人大依法监督,认真办理人大建议,主动接受社会监督、舆论监督,广泛听取各界人士的意见和建议。深入推进政务公开,及时回应社会关切,不断提升政府公信力。
坚持廉洁廉政。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神和省市县委有关规定,强化党风廉政建设责任制,将廉政建设与各项工作同部署、同落实,坚定不移推进反腐败斗争。坚持厉行节约,严控“三公”经费,提高财政资金使用绩效,妥善处置地方政府债务。加强重点部门、重点岗位、重点环节的审计监督和风险防控,精细化做好国有资产管理,完善工程招投标、工程管理、政府采购等制度,营造风清气正的政治生态。
各位代表!镇政府高度重视为民办事。经过前期广泛征求意见和论证,今年,我们列出了9项民生实事候选项目,提请全体代表投票表决。对镇人大代表票选确定的民生实事项目,镇政府将强化责任分工,精心组织安排,全力抓实办好。
各位代表!高亭发展的历史使命,鼓舞着我们砥砺奋进;全镇人民的信任期盼,鞭策着我们勇往直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,只争朝夕加油干,不负韶华再出发,奋力谱写好“四个高亭”建设新篇章,努力开创高质量发展新局面,为加快建设“产城融合·魅力港城”而努力奋斗!
名词释义
1.“僵尸企业”:指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。
2.“城市文明双提升工程”:指城市治理水平和市民文明素养提升工程。
3.“戴盔亮尾”:指电动自行车驾驶人佩戴安全头盔,电动自行车夜间行车亮灯。
4.“污水零直排”:指通过城市管道系统把雨水和污水分流,把污水收集后送至污水处理厂,使污水处理达标后再排放,不让污水直接排入河流,使该区域达到污水零直排。
5.“海上铁拳”:指在全省范围内开展的以大排查、大整治和大提高为主要内容的海上安全铁拳整治行动。
6.消防安全“四大工程”:指沿街店铺、出租房、住宅小区充电桩、老旧小区“天空飞线”四大领域消防整治行动。
7.“浙里办”:指基于浙江政务服务网,拥有查缴社保、提取公积金、交通违法处理等数百项便民服务应用的数字应用软件。
8.“九办二中心”:指政府机构改革后,形成的镇政府9个办公室(党政综合办公室、党建工作办公室、综合信息指挥室、社会事务服务管理办公室、经济贸易和文化旅游发展办公室、村镇规划建设办公室、农业发展办公室、财政办公室、渔业发展办公室)及2个中心(基层治理四平台服务中心、综合安全管理中心)的工作体系。
9.“长三角一体化”:指长江三角洲区域一体化发展战略。2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
10.“北向大通道”:指正在规划中的舟山至上海公路和铁路交通通道。
11.“智能车间”:指通过网络及软件管理系统把数控自动化设备实现互联互通,实现自动决策和精确执行命令的自组织生产的精益管理境界的车间。实施智能车间培育是加快产业数字化、推动工业经济高质量发展的重要举措。
12.“企业上云”:指促进企业向“互联网+”“大数据”转型的具体举措,通过上云能够大幅降低企业IT的采购和运营成本,解决企业生产、经营、管理上的实际问题。
13.“亩均论英雄”:指以企业亩均效益评估企业,对评价结果进行分档,实施用地、用电等资源要素差别化政策。
14.“标准地”:指土地出让时把每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、土地产出等予以明确。
15.“低效厂房”:“低散乱”厂房、闲置厂房及亩均税收万元以下低效厂房。
16.“夜间经济”:指晚间购物、餐饮、旅游、休闲、学习、教育、影视、娱乐等内容,是第三产业的重要组成部分,是城市经济发展新的增长点。
17.“一打三整治”:指严厉打击涉渔“三无”船舶及其他各类非法行为、整治“船证不符”捕捞渔船和渔运船、整治禁用渔具、整治海洋环境污染。
18.“环保管家”:指第三方环保服务企业为政府、企业、园区提供合同式综合环保服务。
19.“红黑榜”:指应用环境整治、物业管理、食品安全等社会治理各方面领域的一种公示方式,列入“红榜”名单以示激励,列入“黑榜”名单以示惩戒。
20.“基层治理四平台”:指综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台。
21.“一件事”全流程“最多跑一次”:指一个办事事项或者可以一次性提交申请材料的相关联的多个办事事项,全流程实现“最多跑一次”。
22.“一证通办”“一网通办”。“一证通办”指群众凭一张身份证即可办理民生事项,各类证明材料都由政府部门通过数据共享获取、核对。“一网通办”指依托在线政务服务平台,推行政务服务事项网上办理,推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。