童学东等6名代表：

你们提出的《关于完善市场机制推动菜篮子工程建设的建议》，我局高度重视，根据我县实际情况，结合岱山县交通运输局等协办单位和与你们面商的意见，现再次答复如下：

按照第一次复函的工作计划，我县“菜篮子”工程紧紧围绕促进农业生产发展、降低生鲜流通成本、保障蔬菜供应充足的目标，狠抓进度、强化落实，积极推动各项工作有序开展。

一、开展科技下乡活动，促进农业生产发展

为扎实推进农业生产发展，调动农民种植蔬菜的积极性、主动性，县农业农村局每年组织开展科技下乡服务活动，并且每年参加县委宣传部主办的文化科技卫生“三下乡”活动，赠送种子、肥料等宣传用品。今年疫情期间，在全县发放应急储备蔬菜种子700包，大豆240斤，玉米88斤，并发布《储备种子生产技术指导》。下半年，县农业农村局联合县供销社在岱东镇和长涂镇开展秋冬种科技下乡服务活动，此次活动把急需的生产经营信息、品种信息、农业实用技术等送到了广大农民手中，共发放种子1000余袋，各种宣传资料500余份，接受农业技术问题咨询200余人次。

二、调整运输航线航班，降低生鲜流通成本

今年以来，县交通运输局认真贯彻落实县委县政府系列重大决策部署，全面实施综合交通建设战略，一以贯之打好“交通大会战”，目前，新江南大桥已建成通车。但由于新江南大桥需1年试运行期，暂不方便货车通行，县菜篮子工作站已为菜篮子商品运输车辆开具相关证明，针对台风等特殊天气及“三江至高亭”航线20:10后无航班的情况下，允许20吨以下菜篮子商品运输车辆凭相关证明通行大桥。     

三、推进蔬菜基地建设，保障蔬菜供应充足

1.今年开展蔬菜基地防灾减灾能力提升改造250亩，分别为高亭枫秀缘家庭农场100亩、岱东七色蔬果蔬专业合作社100亩、东沙金荣家庭农场50亩，目前，3个基地已全面完成项目建设任务。为确保我县夏秋淡季叶菜类蔬菜供应，项目建设主体在7-9月份安排40%以上的蔬菜基地开展叶菜类蔬菜生产，满足居民对新鲜蔬菜的需求。另外，全县共落实保障型蔬菜种植43亩，增加本地蔬菜上市供应，提高我县蔬菜自给率。

2.为提高土地资源利用率，优化农业生产布局，提升渔农村人居环境，由北峰村、东岙村、双合村、长西村开展“一米菜园”创建。同时，将“一米菜园”进一步提档升级，在岱西镇、岱东镇、秀山乡等3个乡镇打造“可食地景”，既能利用闲置土地，又能美化环境，同时有经营性产出，通过帮扶售卖、送给居家养老服务中心、游客采摘等方式处理成熟的蔬菜，拉动“美丽经济”，助力乡村振兴。

3.根据《岱山县人民政府关于进一步推进美丽农业发展的若干意见》（岱政发〔2018〕44号）文件精神，对新连片开发10亩以上（含10亩），用于抛荒地整治和美丽农业建设的村级集体或生产经营主体给予补助。今年，全县共落实抛荒地整治1144.6亩，拟补助45.784万元。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

岱山县农业农村局

2020年11月11日

建议内容：

关于完善市场机制推动菜篮子工程建设的建议

小小菜篮子，民生大工程。我们县委县政府及相关及县局的领导非常重视菜篮子工程的建设，每年的政府工作报告都提到老百姓的菜篮子，2019年还将菜篮子工程项目列入十大民生实事项目。新高亭中心菜场的落成，解决了老菜场交通拥堵、环境脏乱、设施落后等问题，菜篮子便民店的相继开办，能较好的满足我县老百姓的购菜需求，然而我县的菜价还存在较高的位置，老百姓对菜篮子还有不同的声音，为了更好地满足老百姓的需求，同时能让投身我县建设的外来新居民感受到这里的菜篮子能让他们安心工作，特别是投身于鱼山绿色石化基地项目的新居民，菜篮子也一样影响着他们的工作热情，政府还必须查找制约菜价高的问题所在，因此建议：

一、利用空地，鼓励种植

经历过农业生产的老百姓都会种植蔬菜，职能部门通过送种、送肥、送技，已让激发起老百姓种植蔬菜热潮，为了让更多的人参与种植，政府应加大种子下乡、科技下乡的政策，这样既可以满足老百姓家庭对蔬菜的供应，有效的整治抛荒地的蔓延，给土地带来生机，给庭院带来生命力，又可以将劳作技术延续给下一代，传承勤劳致富的美德。

二、利用大桥经济，改变运输方式

随着秀山大桥的建成通车及舟岱大桥的建设，我县的区域格局发生巨大的变化，原先利用船或摆渡的方式也应该与时俱进，减少运输环节，缩短运输时间，降低运输成本，从而达到菜篮子真正的市场平价，需要政府的扶持及培育菜篮子运输从业人员。我们政府应利用好资源，在老江南大桥吨位限制范围内允许菜篮子运输车辆从三江码头进入秀山并通过秀山大桥，使当天的运输截止时间推迟3小时，大大降低果蔬等菜篮子的运输成本。同时谋划下半夜增开车渡，使岱山与沈家门宁波之间的运输畅通，丰富岱山的菜篮子，同时也减少海鲜运输风险。有效阻止违规运输。

三、利用基地建设，抓好蔬菜供应

1．大力推进蔬菜基地建设，提升基地基础设施建设，安排农田水利建设项目，培育从事蔬菜生产专业合作社及家庭农场，给予优先扶持补助。

2.引导种植大户利用粮田的空隙季节，大力推广蔬菜种植，大面积以叶菜类在农田上过冬种植，这样可以以批发形式出售给蔬菜公司或市场，同时也压制了蔬菜的价位。并且给农田带来颜色，美化了环境。

3.继续给予抛荒地整治补助政策，以奖代补政策对整治后种植蔬菜进行再补助，有效避免整治后的抛荒地复荒现象，也可以抑制一枝黄花的蔓延现象。

总之，老百姓的幸福感无非就是四个字，衣食住行，将老百姓的菜篮子看成民生大工程，就能赢得民心和口碑。相信县委县政府在抓经济的同时，更加注重民生，这也是我党的初心。