毛剑杰等11名代表：

你们提出的《关于加强扶持力度大力发展岱山电商的议案》收悉。根据我县实际情况，结合县财政局协办单位意见，并与你们面商的意见，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

1、为加快我县“电商换市”的步伐，优化电子商务发展环境，2016年县委县政府下发《中共岱山县委岱山县人民政府办公室关于印发岱山县电子商务重点工作任务分工及进度安排表的通知》（岱党政办发〔2016〕82号），明确了各部门电子商务重点工作任务分工及进度安排。目前正重新拟订出台《岱山县电子商务发展三年行动计划（2018-2020）》和《促进电子商务产业发展扶持政策》。

2、我县成立了电子商务领导小组，负责电子商务发展的统筹规划和综合协调服务工作，将在原电商产业（创业）园区基础上整合全县公共服务平台，建设众创园区。形成海产品、农特产品、服装、玩具等特色电子商务以及网店装修、文创设计、产品摄影等配套服务为一体电商集聚发展模式。同时加快布局县级电商服务平台，为本地电子商务从业者提供技术支撑，为本土特色产品提供网络精准营销等服务。

3、支持各行各业加快电子商务应用。在电商平台建设应用、跨境电商、物流仓储配送、服务平台、销售业绩等方向给予扶持，重点扶持传统企业从事跨境电商和引入第三方专业跨境电商服务企业托管业务；电商线上线下的融合发展；行业电商服务平台、企业个性化电商平台等，引导企业充分发挥电子商务在“调结构、拓市场、转方式”等方面的积极作用。

4、加快推进“电子商务进万村”工程，大力实施“电商换市”战略。深入推进社区智能化投递终端-E邮柜建设，有效解决电子商务终端配送最后100米问题。到目前全县农村电商服务站点累计将近 129个。社区智能投递终端（E邮柜）总数达到40个。

5、深入开展电子商务应用培训工作。联合县人力社保局面向全县企业、农村青年、返乡大学生、退伍军人等所有电商创业需求者提供市场化或公益化的电商观念培训、技能方法培训和高技能人才培训。2017年共组织电商培训200余人。

6、加强舆论宣传，营造电商发展氛围。利用座谈、培训、微信、岱山论坛、QQ群等载体，广泛普及电子商务基础知识、相关政策和重要意义，形成电子商务学习、从业的热潮，为我县的电子商务发展营造良好的氛围。2017年开展了13期商户经验分享会，3场就业、物价、市监、农信联社等部门开展的以青年创业扶持、贷款、电商等内容的政策解读会，11期创业青年交流会，活动累计参与青年达400余人次。

我县电子商务下步工作思路：

一是进一步提升电子商务产业发展水平。大力发展农村电子商务；推进跨境电子商务创新发展；深入推进工业企业电商应用与创新发展；不断推进服务业电子商务发展。对接阿里巴巴、速卖通与我县汽配、水产行业开展产业集群电商试点，充分发挥产业集群的引领作用。重点引导、支持一些有一定品牌影响的规模企业，建立或依托第三方电子商务平台设立网上商城、电商服务平台及网络旗舰店；借助电子商务，推动市场、数据和技术有机结合，加强个性化定制服务的开发，并逐步形成符合自身特点的电子商务解决方案，提升企业对生产、流通、质量和信用的管控能力。同时积极鼓励个人网店或个体工商户向电子商务企业转型。

二是进一步完善电子商务产业体系。加强电子商务领域技术研发和应用；借鉴省内电商产业的成功案例，实施电子商务创业创新工程；大力推进传统外贸企业跨境电子商务业务，鼓励第三方跨境电子商务专业服务企业参与跨境业务托管。推进建立高效、便利的电商大数据信息平台。

三是进一步健全电子商务配套支撑体系。整合全县公共服务平台，鼓励企业（行业）建设电子商务服务平台，加快构建电子商务服务体系，推进电子商务和旅游服务业、渔农业、交通、金融等行业融合发展，运用大数据引导民宿、农家乐、乡村短途游等新兴电商服务业的发展，协同县内其它行业管理部门逐步培养一批行业电子商务平台。积极开展电商村创建工作，完善农村电子商务物流配送体系。扩大电子商务产业园区的规模，支持公共仓储配送平台建设，完善产业园区的配套服务功能，积极为电商企业提供各类服务。

四是加大电子商务人才培养和创业支持。密切与就业管理部门协同，加强电商行业协会组织的能力建设；全面开展电商普及培训和电商专业人才培养工作，建立多方共建的社会化培训体系；针对进入电商领域的传统企业，开展企业高层的电商培训；积极推动电子商务政校企合作、促进产学研结合，引导有电子商务专业的大专院校在岱设立实训基地。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

岱山县经济和信息化局

2018年7月10日