一、总体情况
本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,主要包括主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容,本报告中所列数据统计限自2019年1月1日至2019年12月31日止。
2019年,我局严格按照上级工作要求,深入推进政务公开工作,紧紧围绕海洋渔业工作实际以及社会公众关切内容,细化公开任务,加大公开力度,拓展公开范围,强化解读回应,增强公开实效,提升透明度和公信力,切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,各项工作进展明显。
(一)概述
1、加强领导明确责任。为加强对信息公开工作的领导,根据工作需要由局党组副书记亲自抓,各科室负责人对本科室的政府信息公开工作负责,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
2、加强信息公开意识。开展信息交流培训,不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识,引导干部职工进一步认识新形势下政府信息公开的重要性。
3、注重效能及时公开。针对各类型公开内容,明确公开的流程和时间,属于常规性的工作的,通过网站、公开栏、局大厅LED屏幕等形式定期公开,公开了人事招聘、增值放流、渔业生产成本资金补贴等内容,有效扩大公开面,进一步营造政务公开的良好氛围,全年共发布各类信息170篇;属于创新型亮点的,充分利用各级媒体,做到及时宣传,充分保障群众的知情权、主动接受各界的监督。
4、推行信息时限制度。按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并及时对发生变化或失效的已公开政府信息进行更新。
5、强化监督保障成效。局信息员不定期对政府公开工作进行自查,及时发现解决问题,推动信息公开工作落到实处。
(二)主动公开政府信息情况
1、渔业安全管理规范文件。公开了渔业安全治理文件,如《岱山县渔业安全隐患大排查、大执法专项行动工作方案》、《关于切实做好全国两会和雾季期间渔船安全生产管理工作的紧急通知》等。
2、与公众密切相关的重大事项。一是及时公开各类渔业专项成本补贴。如2018年度渔业生产成本补贴、2019年度省市级现代渔业发展专项补助资金、2019年第一批渔业转型升级(科技示范渔船)项目补助资金等。二是渔业证书遗失、无主船舶认领公告。三是公开了渔业安全生产等方面的工作信息。
3、政策法规类文件。公开了2018年法治政府工作报告、行政处罚程序流程图、执法主体公告表、重大执法决定法制审核流程图等一系列规范性文件。
4、单位人事招聘。公开了2019年度局招聘编外人员成绩和公示名单。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 37 | 18 | 11215 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 9 | 1587 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 119 | 112 | 194 |
行政强制 | 12 | 12 | 41 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(元) | |
政府集中采购 | 14 | 57252 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 0 | 0 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2019年,我局在推进政务公开方面做了大量的工作,取得了一定成效,但与社会公众对政府信息的需求仍有一定差距,主要表现在:一是对个别重点领域信息公开重视程度不够,导致政务公开和政府信息公开成效有待进一步提高;二是政策解读方面有待加强,对个别政策解读理解不够导致公开的解读材料不全面,解读形式不够丰富,群众参与热情不够;三是政务公开工作人员公开意识有待提升。
(二)改进措施
下一步,我局将严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等一系列要求,以加强重点领域信息公开为重点,以深化政策解读、积极回应关切和扩大公众参与为抓手,以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感,积极做好信息公开工作,正确引导社会舆论,不断提高海洋渔业工作透明度,自觉接受社会和群众监督。
1、建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
2、强化培训增强能力。持续加大对薄弱科站工作的督促指导力度,进一步加强政府信息公开内容、格式的培训,提高干部职工思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力。
3、优化服务提升效能。认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县府相关文件要求确定的政府信息公开范围,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作;聚焦渔业安全管理、渔业数字化建设、渔业转型升级等方面内容的信息公开工作,聚力推进海洋与渔业重点领域信息公开;充分利用好网络这一平台,实现所有的政务信息全部上网公开,切实提高办事透明度,更好地为公众提供便利的服务,提高行政效能和政府公信力。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告事项。