岱东镇活动组：

你们提出的《关于盘活农村闲置劳动力的建议》已收悉。根据议案的内容，结合农业农村局、各乡镇协办单位意见，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

（一）多措并举稳就业。积极打造15分钟就业服务圈，将零工市场（驿站）建设作为服务民生、促进高质量充分就业的重要突破口。建成2家海岛特色零工市场和5家零工驿站，为求职人员和企业搭建高效、便捷、可靠的对接桥梁，今年以来累计发布岗位5000余个。积极打造龙头村“没有围墙的创业园”，围绕观光游乐、轻食餐饮、田园民宿等核心业态，聚集各类业态企业20家，吸引各类返乡入乡青年数十人，带动农村闲散人员就业百余人。通过“理论学习+实地考察”方式，组织乡镇、村乡村振兴创业负责人、返乡创业大学生等赴宁波余姚深入学习乡村振兴工作和“1+3+N（n）返乡入乡合作创业模式。

（二）精准培训强技能。充分发挥职业院校、公共教育培训服务中心“主阵地”作用，联合农业农村、海洋经济、妇联等部门，面向渔农村劳动力、转移就业劳动者等实施订单、定向、定岗培训模式，为企业输送更多优质劳动力。开展农村电商、养老护理、民宿管家等培训项目，增设焊接、电工等实用课程。例如，5月在衢山镇凉峙村和东岙村开展了2期民宿管家服务培训，通过培训提高技能水平，进一步提升乡村旅游服务能力。

（三）保障劳动者合法权益。开展政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题集中整治行动和鱼山项目根治欠薪集中整治攻坚专项行动，坚持化解存量、严控增量，全力维护农民工劳动报酬权益和社会大局和谐稳定，确保根治欠薪整治成效显著。加强企业劳动用工指导，扎实推进“三服务”、“开工第一课”等工作延伸到乡镇、企业内部，对用工方面、劳动仲裁方面、职工工伤方面、参保登记方面的问题做了详细解答，同时帮助企业查找自身在劳动用工方面存在的薄弱环节和制度漏洞，从源头上规避用工风险，预防劳动争议发生。

下一步，县人社局将针对农村实际情况开展就业服务、技能培训、劳动权益保障等工作。一是着力帮扶促就业。充分发挥“零工市场（驿站）”效能，加强就业创业指导，为农村劳动力开展项目推介、创业指导、政策咨询等一站式服务。二是聚焦需求提技能。持续实施“技能照亮前程”培训专项行动，根据全县特色产业和经济发展，针对农村劳动力的技能需求，创新开展各类职业技能培训，促进技能培训和就业岗位精准对接。三是汇聚合力强保障。通过“三支队伍”、乡镇综合服务站、浙政钉群等载体，发挥在政策服务、监测预警、矛盾化解等方面的重要作用。持续保持劳动监察执法高压态势，依法打击拖欠工资等违法行为。依托“社保服务进万家”活动，加大社保政策宣传力度，激发农民工的参保主动性，为他们的长远生活筑牢保障根基。

岱山县人力资源和社会保障局

2025年7月3日

（联系人：周立 联系电话：0580-4472743）