一、政策出台的背景

为贯彻落实省、市关于因地制宜发展新质生产力和“415X”先进制造业集群培育工程的决策部署，全力推进海洋特色制造业发展，根据《浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》等文件精神，结合岱山实际，制定了本实施意见。

二、政策出台的依据

1.《浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》（浙政发〔2025〕3号）

2.《舟山市人民政府关于推动工业经济高质量发展的实施意见》（舟政发〔2022〕11号）

3.《舟山市人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》（舟政办发〔2025〕3号）

三、政策的主要内容

为推进工业经济提质升级，高质量发展，我县将实施4项行动，提出12项具体措施，可归纳为三个方面：

（一）四个推进，集约拓展制造业发展空间。

推进产业平台提质升级，在岱山经济开发区打造石化新材料、石化装备和石化维保三大产业园区。

推进小微企业园建设，对入园企业申请技术改造补助的投资额门槛按照现行标准50%执行。

推进企业“工业上楼”，对符合产业导向、经批准实施工业设备上楼项目的企业，可给予一定资金补助。

推进盘活闲置低效工业用地，通过规划引导、改革推动，鼓励工业企业自主改造提升。

（二）三个强化，培育做优制造业提质增效。

强化企业培优扶强，发挥龙头企业引领支撑作用，加大专精特新企业培育力度，对首升规、专精特新和其他省级、国家级荣誉给予一定奖补。

强化企业绿色发展，构建形成绿色低碳循环产业链，对首次列入国家绿色工业园区、绿色工厂，分别给予不超过 100万元、50万元奖补。

强化企业品质提升，对主导制修订国家标准和行业标准的单位，分别给予40万元和30万元奖励。

（三）三个支持，数字引领制造业变革发展。

支持数字经济核心产业培育，强化工信领域网络信息安全防护，对通过二级以上信息安全等保评测的企业给予2万元补助。

支持制造业数字化改造，对企业数字化水平提档至2.0及以上的项目，补助比例提升至30%。

支持企业精益化管理。对企业邀请第三方机构开展企业管理服务的，按照最高30万元的标准给予补助。

四、政策的保障措施

从强化组织领导、强化用地保障、强化金融服务、强化人才保障、强化公共服务等方面保障政策的实施。每年从工业资金中统筹安排一定专项资金，对企业产品、原材料和设备物流运输费用给予一定补助。同时统筹安排300万元商务发展促进专项资金，支持企业工贸协调发展。

五、注意事项

政策适用对象为我县工业企业。

同性质、同类型的省、市、县相关优惠政策和同一（同类型）事项按“从高、从优、不重复”和“晋档差额”原则执行

政策有效期：2025年1月1日至2026年12月31日。

本政策实施后，《岱山县人民政府办公室关于深入实施创新驱动推进工业经济高质量发展的实施意见》（岱政办发〔2023〕31号）废止。

六、新旧政策对比

对比《岱山县人民政府办公室关于深入实施创新驱动推进工业经济高质量发展的实施意见》（岱政办发〔2023〕31号），本次修订的政策根据岱山工业经济发展情况，参考借鉴了先进地市、县市区相关政策，对原政策进行调整，从19条政策压缩到15条。删除了强化优质企业招引、产业创新平台建设、推动科技成果转化、加大企业研发投入4条奖补政策，增加了企业做强做优和数字赋能方面的资金奖补，突出了强化科技创新和产业创新深度融合的新特点。

七、关键词解释

1.新质生产力：创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

2.工业上楼：将传统单层铺开的扁平式厂房汇聚到高层楼层的垂直化空间形态

3.专精特新：专业化、精细化、特色化、创新能力强的简称。专精特新企业以专注铸专长，以配套强产业，以创新赢市场，是提升产业链供应链韧性和竞争力的关键环节，是发展新质生产力、构建新发展格局的有力支撑。

4.数字化2.0：企业在数字化转型的基础上，进一步利用云计算、大数据、人工智能、物联网等先进技术，实现智能化和自动化的运营和管理。

八、解读信息

解读机关：岱山县经济和信息化局

解读人：曹泱

联系方式：0580-4472857