各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

为进一步理顺岱山县排水管理体制和运行机制，提高城区排水建设管理水平，切实解决城区排水权属不清、多头管理等问题，就有关事项明确如下：

一、基本原则

城区排水系统实行“建管分离”模式， 县综合行政执法局（城市管理局）为市政公用行业主管部门，坚持一张底图、统一建设、统一监管原则。

二、部门职责

（一）县综合行政执法局（城市管理局）

负责规划区内污水系统全线（含所有市政污水处理设施，如管网、窨井、提升泵站等，不含污水处理厂）的管理、养护、维修工作，原农业农村局负责管理的提升泵站移交至县综合行政执法局（城市管理局）管理。负责背街小巷雨污水管网的监管工作。负责监督并调度城镇污水处理厂和污水管网的运行工作。

负责雨水系统（含所有市政雨水设施、高亭长河、强排等，不含防洪闸门）的管理、养护、维修工作，在防汛期间服从三防指挥部统一指挥。原人民路口、安澜路口、清泰路口、仙洲桥、仙洲公园5个小闸门，已由县农业农村局改造为蝶阀并与市政雨水管直接相连，日常管理由县综合行政执法局（城市管理局）负责，维修由县农业农村局负责。

负责建成移交后的城区再生水（中水）系统的管理、养护、维护工作。做好再生水回用监督管理工作，防止再生水滥用或误用。城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、生态景观等应当优先使用再生水。

负责排水许可相关行政审批等事项。从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向县综合行政执法局（城市管理局）申请领取污水排入排水管网许可证。

负责行使执法查处各类违法行为，对城区违法违规排水行为严格依法依规处理。

负责开展污水收集系统、雨水管网系统问题排查。结合现有排查资料，制定分年度排查计划，每5年完成一轮城区雨污水管网排查工作。对排查过程中发现的零星问题，由县综合行政执法局（城市管理局）负责维修或督促整改；涉及维修投入较大，经评估后需纳入政府年度固定资产投资项目的，报县住建局，在次年政府投资项目建设中予以安排。

委托县住建局组织实施全县市政公用设施中长期规划和年度计划。

（二）县住建局：会同有关部门编制城区排水系统专项规划、制定年度建设计划。指导高亭镇做好背街小巷的雨污水建设工作，加快推进城市有机更新、雨污分流、城中村改造等涉及市政雨污水系统建设的相关工作，负责污水处理厂的 BOT 管理工作。

（三）县农业农村局：负责庙后、闸口水闸的建设、养护、管理工作，包括移交至综合行政执法局（城市管理局）的蝶阀的维护工作。在防汛期间负责水雨情预警和小高亭水库安全，服从三防指挥部统一指挥。继续负责污水处理厂的水费管理工作。

（四）舟山市生态环境保护局岱山分局：负责对排水户直排自然环境排放行为的监督、管理；负责工业企业雨污分流的监督管理工作；对发现的违法接驳、违法排水等行为及时督促整改或处罚。做好再生水水质监督管理及水污染防治工作。

（五）高亭镇：负责背街小巷雨污水建设管理工作，在施工期间接受住建局监管。负责小高亭水闸的建设、养护、管理工作，在防汛期间负责城区水库（除小高亭水库外）安全，服从三防指挥部统一指挥。

三、管网验收移交机制

新建项目完工后，由建设单位组织，会同县综合行政执法局（城市管理局）及有关单位进行完工验收。县综合行政执法局（城市管理局）凭完工验收单即刻介入管理，质保期内的维修及整改由建设单位负责。质保期后，由建设单位组织交付，经县综合行政执法局（城市管理局）会同有关单位对项目进行重新评估，由建设单位进行修复、整改、整理相关资料并办理相关手续后移交至县综合行政执法局（城市管理局）进行养护管理工作。

四、保障措施

资金保障。县财政局在现有的保障基础上按职责分工统筹安排资金。

县发改、经信、市监等部门按照各自职责，协同做好城镇排水监督管理工作。

五、其他

本通知自发文之日起执行。此前相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

岱山县人民政府办公室

2025年3月24日

岱政办发〔2025〕6号.pdf