在县委、县政府的正确领导下，在岱山县司法局的监督指导下，我镇高度重视法治政府建设工作,严格按照《法治岱山建设规划（2021-2025年）》要求，深入推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导，落实党政主体责任

我镇充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设作为本单位年度工作的一项重要任务，通过召开会议，研究部署法治政府建设、行政执法、法治宣传等方面工作，确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤开展。主要领导自觉承担法治建设第一责任人的职责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法，模范用法，提高我镇学法守法水平，自觉执行廉政规定，落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。 积极履行行政负责人出庭应诉，今年组织行政负责人出庭参加庭审2次。

二、坚持依法行政，推进法治政府建设

（一）落实聘行政法律顾问制度。聘请上海功承瀛泰（舟山）律师事务所作为我镇法律顾问单位，律师事务所指派郑景元律师协助参与我镇各项行政决策事项，并就日常工作中存在的法律问题提供咨询意见或审查相关法律文书，确保行政管理和行政决策依法依规。同时法律顾问在我镇的重大行政决策，合法性审查工作，行政复议诉讼等各项工作中发挥重要作用。今年来顾问律师参与本镇法律问题研判事项36次，修改法律合同、协议、告示、通知类型法务文书61件，解答法律咨询21次。

（二）合法性审查提质增效。我镇认真执行《浙江省县乡合法性审查改革实施方案》，严格把控审核关口，持续推动行政规范性文件审查、公开、备案全过程有序管理。全年共审查行政合同53份，提出并采纳审查意见214条。加强审查能力建设，发挥法审团队作用，参与问题研判、法律服务42次，提供专业法律意见136条，我镇2名工作人员被聘任为全市首批法审员，有效提升合法性审查质量。

（三）规范行政执法队伍建设。我镇注重执法队伍法治化建设，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作。截至2024年12月，全镇共有72人持有行政执法证，15人通过本年度考试。在全年的执法过程中，严格落实行政执法“三项制度”。

三、落实法治理念，提升法治治理能力

（一）深入推进大综合一体化建设。衢山镇深入领会、认真贯彻落实中央和省、市、区委行政执法改革精神和部署，统一权责、理清关系、多跨协同，提高流程运转效率，提升综合执法效能。2024年全年开展综合查一次12次，综合飞一次32次，综合航一次14次，发起联合会商4次，协查协办2次、抄告抄送3次，线索上报2次，日常巡查1633次，办结一般行政处罚案件26件，简易处罚案件245件。

（二）注重法治治理建设。利用“法律明白人”、网格员、渔嫂等群体，依靠并发动群众“身边人”开展法治宣传、预防矛盾纠纷，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态，减少民转刑案件的发生宣传、预防矛盾纠纷，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态，减少民转刑案件的发生。充分发挥“专业人才+科技”的多重手段，开展创新实践。线下，借助“15分钟公共法律服务圈”工作机制，联合司法所、检察院、法院、公安等部门将法治理念下沉到各村社，服务到村民家门口，累计提供服务37次；线上，利用“共享法庭”、“公共法律服务一体机”，为天南海北的纠纷当事人提供可听可视的解纷便利。全年“共享法庭”立案42件、网上调解92件、网上开庭37件；指导村级调解组织化解纠纷65件。积极开展行政诉讼工作，今年受理行政诉讼案件11起，结案10起，有效化解鼠浪、小衢征地拆迁款和减船转产补助发放等诉讼纠纷。

（二）加大法治宣传力度。通过集中宣传、举办讲座、走村入户等方式，全面开展习近平法治思想“八进”、“法治文化基层行”、“海上平安联盟，筑牢海上禁毒长城”等法治宣传活动，进一步提升群众反电诈、反走私、反邪教、防毒、拒毒等法治意识，有力推动法治示范区海岛样板建设。上半年以来，共开展法治宣传活动30余次，发放宣传手册4300余份，宣传教育1.4万余人。

四、问题和不足

2024年，我镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但是也存在问题和不足，主要表现在：一是法治宣传的效果有待提升。对外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”和死角，部分群众法律法规意识淡薄，对国家政策不理解；二是执法队伍的建设亟需加强。行政执法人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习，法律业务知识储备不足，执法水平有待提高。三是学法用法的本领仍需加强。部分干部学法和用法结合不够紧密，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。

五、下一步的计划

一是加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范行政执法行为。完善行政执法程序，明确执法步骤、环节和时限，提高行政执法效率。加强行政执法监督，建立健全行政执法责任制和责任追究制度，确保行政执法公正、公平、公开。

二是深化落实乡镇政务公开。加大政务公开监督力度，及时提醒公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。完善政务公开平台建设，拓宽政务公开渠道，提高政务公开的及时性和准确性。

三是规范行政决策程序。严格执行重大行政决策合法性审查制度，确保决策的合法性、合理性和可行性。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，提高行政决策的科学性和民主性。