索引号 113309210816747864/2025-00873 生成日期 2025-03-10
发布机构 县农业农村局(水利局) 文号
组配分类 法治政府建设报告 主题分类
岱山县农业农村局2024年法治政府建设年度报告
信息来源: 县农业农村局(水利局) 发布日期: 2025- 03- 10 14: 36 浏览次数:

2024年以来,岱山县农业农村局以乡村振兴战略为方向,深入贯彻落实党的二十大精神与党的二十届三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻宣传习近平法治思想,全力推进法治政府建设,对照省、市、县工作任务,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力法治保障。

一、2024年主要举措和成效

(一)健全依法行政领导机制。强化局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,全面贯彻落实学习宣传习近平法治思想工作,做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头运用法治思维和法治方式推动农业农村事业改革发展。坚持将法治建设工作纳入年度工作,与党风廉政建设等工作同部署、同推进、同督促、同落实,切实压实法治政府建设责任。切实推动农业农村工作有法必依,严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求,立足新发展阶段,推动农业农村各项工作纳入法治轨道。依托“三会一课”、主题党日等形式,全面推动全体党员干部深入开展习近平总书记重要讲话重要指示精神的学习及农业农村各项法律法规等。2024年累计开展党组理论学习中心组学习13次,其中,开展法治思想专题学习1次,开展主题党日活动80余次,为扎实开展农业农村法治建设工作奠定坚实的思想基础和政治保证。

(二)提高依法行政执法能力。深入推进依法行政,深化政务公开,持续优化营商环境。一是强化行政执法。全面应用浙政钉掌上执法开展执法监管,推行“双随机、一公开”监管,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,所有双随机事项已完成覆盖,跨部门覆盖率100%。严格行政执法,共办结农产品质量安全与畜牧兽医相关处罚案件7宗。全面提升行政执法质量,严格规范公正文明执法,持续推进行政执法“三项制度”,梳理包容审慎监管执法“四张清单”,落实行政裁量权基准制度,规范行政执法文书。二是强化普法宣传。组织农产品质量安全培训、农产品质量安全进社区等活动,并结合日常工作开展普法宣传,结合国庆节、国家宪法日、农民丰收节、等开展普法宣传活动,发放讲解普法资料,切实营造农民农村学法懂法用法的良好氛围。三是加强队伍建设。把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习内容,开展学习交流研讨,不断加强局领导班子的法律意识和法治思维。开展干部职工普法教育,组织干部积极参加全县学法考试,提高依法行政以及运用法治思维和法治方式的能力。对执法人员全面实行持证上岗和资格管理,全面落实执法责任制,健全行政执法投诉举报制度、执法过错纠正和责任追究制度,促进执法环境改善和严格规范公正文明执法。

(三)提升法治政府建设水平。在行政决策中,把法律法规作为行政决策的根本前提,坚持做到民主决策、依法决策。一是健全依法决策机制。实行重大行政决策公开制度,积极发挥法律顾问参谋咨询作用,在规范性文件制定、行政执法和信访、合同签订、风险防控机制、项目招投标、重大行政决策及行政诉讼中,注重听取法律顾问和有关专家建议意见,必要时出具法律意见书,切实做到依法履职、科学有效防范化解风险。未发生行政复议与行政应诉案件。二是加强规范性文件管理,按照征求意见、合法性审核、集体审议、统一编号、公开发布等程序依法制定行政规范性文件,严格落实行政规范性文件备案审查制度,确保源头合法。三是加强公平竞争审查,完善公平竞争审查工作机制,推进新出台的《招标投标领域公平竞争审查规则》、《浙江省公平竞争审查办法》的学习与应用。四是加强法务支持,聘请法律顾问1名,审核相关施工、承租、服务、函件等合同16件,未出现合同纠纷等问题。五是加强政务信息公开。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,全面及时发布信息,做到应公开尽公开。主动公开涉农补贴相关政策、申请指南、资金发放结果信息和乡村振兴相关政策文件和资金分配结果公示。

二、存在的问题与不足

我局在法治政府建设方面取得了一定成效,但也存在一些不足,总体上看与建设法治政府的目标相比仍有一定差距。一是法治营商环境优化还需提升,需要进一步提升精准服务;二是行政执法协同需要进一步加强,执法方式和治理手段需进一步改进完善;三是仍需强化风险防控,从增强源头防控行政争议意识和程序、证据意识;四是法制工作人员力量有待进一步加强,缺少法治专业化人才,公职律师欠缺。这些问题与不足将在今后工作中认真加以解决。

三、下一年工作计划

(一)加强党的领导,全面推进依法行政各项工作。加强党对法治政府建设的领导,持续开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实行政执法“三项制度”工作要求,坚持依法依规公正文明执法,提高综合行政执法效率。加强规范性文件审核,严格履行重大行政决策程序,做好重大行政决策事项的公众参与、合法性审查工作,提升依法行政决策能力。

(二)加强系统应用,全力推进“数字法治”建设。全面推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”系统深度应用,以“互联网+政务服务”为抓手,推进政府服务事项100%实现“掌上办理”。以“互联网+监管”为抓手,重点推进浙江省统一行政处罚办案系统2.0和浙政钉掌上执法应用,构建完善“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型统一执法监管体系。

(三)加大普法力度,全面开展专业领域普法宣传。严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,加大普法力度,抓好普法宣传工作。以提升普法工作针对性和实效性为目标,全面开展普法宣传工作,营造良好的法治氛围。

(四)加强新法学习,致力提升党员干部综合能力。进一步组织培训新修订的法律法规政策,温故知新,加强学习研究,增强对条款的理解和适用。通过加强培训与执法办案,不断提升党员干部综合能力,培养业务骨干。