索引号 | 11330921002641098C/2025-00870 | 生成日期 | 2025-03-10 |
发布机构 | 县自然资源和规划局 | 文号 | |
组配分类 | 法治政府建设报告 | 主题分类 |
2024年,我局在县委县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届三中全会精神,扎实推进法治政府建设各项工作,现将我局法治政府建设2024年度工作总结和2025年度工作计划报告如下:
一、2024年法治政府建设工作开展情况
(一)坚持围绕党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。我局严格履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”的示范带头作用,始终将法治政府建设作为“一把手工程”。对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治政府建设工作纳入年度重点工作,细化工作任务,明确牵头科室,确保自然资源法治建设全面统筹推进。
(二)提高干部法治思维和依法行政能力。一是完善单位干部职工学法培训制度。组织全体干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和参与各类网上平台学习,其中“浙里学习”平台集中培训要达到90学时(四级调研员以上要达到110学时)、网络自学要达到50学时。同时积极组织领导干部和公务员参加2024年度法律知识考试,参考率、合格率均达100%,增强了干部的学法、用法、守法意识。二是开展法治专题讲座,邀请我局法律顾问进行授课,讲座重点围绕贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》和行政执法能力提升等方面,全面提升全局干部职工的法治素养。
(三)加强依法决策能力和水平。一是落实规范性文件清理工作。按照政府行政规范性文件制定程序规定,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,配合县政府、县司法局对不符合现行法律法规、与上位法相互抵触、不适应经济发展要求的规范性文件开展清理,及时予以修改或废止。2024年以来,清理政府文件4件。二是严格依法依规决策。落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,听取法律顾问、有关专家等的意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。三是落实法律顾问制度。聘请了法律顾问1名、设立公职律师1名,单位的决策论证、重大行政行为、合同、案件等各类涉法、涉诉事务工作均征询公职律师和法律顾问意见,确保工作内容、程序与现行法律法规相契合。
(四)健全执法体系严格公正文明执法。一是严格执行行政执法“三项制度”。全面实施行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,确保执法工作有章可循、规范透明。2024年以来,我局共作出行政处罚决定8件。根据《岱山县自然资源和规划局合法性审查事项目录清单》,对规范性文件制定、重大行政决策、重大处罚决定等事项共开展11次合法性审查。二是开展“双随机、一公开”工作。2024年,我局对矿产资源开发利用保护、濒危野生动植物保护等13个抽查事项开展了“双随机、一公开”监督检查,检查次数累计24次,其中跨部门开展检查11次,做到了监管事项覆盖率100%、掌上执法率100%、结果公示率100%,切实提升了监管能力和水平。三是加强行政执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,我局执法人员持证率达到90%以上,执法人员执法过程严格执行亮证执法制。
(五)做好信访维稳和法治宣传。一是做好行政复议答复和行政应诉工作。2024年我局共收到依申请公开6件,均已答复;收到行政复议案件7件(其中代政府5件)、行政诉讼案件3件,行政机关负责人出庭率100%。二是积极处理信访来访事件。2024年我局共受理信访件88件,比去年上升了7.31%,其中信6件,访4批6人次,网访12件,“12345”电话66件。受理的88件中民呼我为统一平台转送82件,自然资源信访信息系统转送6件,全部按期办结,按期办结率100%。三是开展法治宣传活动。贯彻落实“八五”普法规划,借助“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,开展地质灾害防治、森林火灾严防知识进礼堂、耕地保护进万村等活动,接待法律咨询人次180余人,发放耕地保护、不动产登记、地质灾害防治、森林防灭火等宣传资料1500余份,积极营造学法、懂法、守法的良好氛围,切实增强广大人民群众的法治意识。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治思维和意识有待进一步提升。虽然开展了多种形式的学法活动,但部分干部在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强,对一些新出台的法律法规和政策理解不够深入,存在一定的惯性思维。
(二)法治宣传的实效性不够突出。法治宣传活动形式较为传统,创新性不足,对群众的吸引力不够,导致部分群众对自然资源领域的法律法规关注度不高,参与度较低,宣传效果未达到预期。
三、2025年工作计划
(一)进一步加强普法宣传教育。创新普法宣传模式,将法治触角进一步向基层延伸;组织学法讲座,开展以案释法活动,提升普法宣传效果。
(二)进一步提升干部职工依法行政水平。积极组织行政执法人员参与各类业务培训,坚持法治学习与执法工作相结合,进一步提高执法人员的业务水平和执法能力;同时进一步完善行政执法程序、强化行政执法责任、规范行政执法行为,确保行政权力在阳光下运行。
(三)进一步加强执法队伍建设。注重提高行政执法人员政策理论水平和业务能力素质,加强相关法律法规学习,通过业务培训、典型案例交流、参加执法考试等形式,强化技能培训,提高执法人员的业务能力和水平,确保行政执法行为合法规范。