索引号 11330921782933226Q/2025-00085 生成日期 2025-01-07
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岱山县应急管理局2024年工作总结
信息来源: 县应急管理局 发布日期: 2025- 01- 07 14: 31 浏览次数:

2024年以来,县应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述和指示精神,紧紧围绕中央和省市县委决策部署,聚焦三个“一号工程”、“985”行动和“攻坚突破年”行动,强化责任担当,认真履行安全监管职责,做细做实防汛防台工作,努力提升应急救援能力,积极防范化解重大安全风险,为海岛现代化建设提供强实的应急保障。

(一)聚焦政治能力,着力加强队伍建设。一是高质量开展党纪学习教育。依托党委会、支部大会、党日活动,通过书记领学、专家讲座、体会交流、观看专题片等方式,及时传达学习习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话和重要指示精神,并把开展党纪学习教育与安全生产三年攻坚行动、基层形式主义整治、群众身边不正之风和腐败问题整治等结合起来,督促党员把遵规守纪刻印在心,引导党员干部主动服务企业,推动党纪学习教育走深走实。二是落实全面从严治党主体责任。坚持落实“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话精神以及中央、省、市、县重要会议精神,进一步规范党委理论学习中心组的学习,组织召开中心组学习12次,每季度对意识形态工作进行分析研判,及时做好网络安全、保密和舆情引导工作。认真落实国家安全、统战和党风廉政建设责任制,开展正反面典型案例警示教育,强化重点岗位廉政风险排查防控。三是认真落实巡察反馈意见整改工作。根据县委巡察反馈意见,严密制订整改方案、明确整改期限、落实整改责任,实行清单管理,县委巡察反馈的38个问题全部按时完成整改,共提醒谈话8人次、修订完善三重一大、财务管理、资金管理、物资采购等各项制度10项。牵头落实安全生产巡察反馈的9个问题整改,细化制订34项整改措施,协调督促各乡镇各部门均按时完成整改,建立健全相关制度6项。四是注重抓实基层党建工作。注重发挥支部战斗堡垒和党员先锋作用,完善三会一课、党日活动制度,加强党员日常教育管理,与移动公司、友联船厂等开展联企共建活动,组织志愿者积极参与创城工作,深入一线服务社区、服务群众,完成第一书记、结对联村等任务。坚持民主集中制,开好民主生活会和组织生活会,运用好批评和自我批评,努力营造良好的政治生态。

(二)聚焦隐患排查,牵头抓好综合治理。一是开展安全生产治本攻坚三年行动。制订全县三年行动总体方案和28个重点领域行动子方案,召开专题调度会议6次,下沉督导35次,下发风险提示函、工作提示单、问题交办单等32份。首次对专委会工作成效进行晾晒排名,全力推动各单位责任落地、整治见效。行动开始以来,全县累计检查各类企业场所9.22万余家次,发现并整改隐患4.35万余项,立案查处2456起,共处罚款1013.23万元;停产停业205家次,行政(刑事)拘留118人。二是部署安全生产大排查大整治攻坚行动。制定下发《岱山县海上安全大起底大排查大整治行动方案》《岱山县安全生产隐患大排查大整治攻坚行动方案》,明确43项整改提升任务清单。建立日报机制,每日晾晒整治推进情况和检查执法数据,及时下发警示函、提示单等17份,抓深抓实“补课”功夫。行动以来,全县累计检查各类企业场所9.22万余家次,发现并整改隐患4.35万余项,立案查处2456起,共处罚款1013.23万元;停产停业205家次,行政(刑事)拘留118人。三是开展高温防火防爆专项检查。认真吸取宁波北仑港区“8.9”集装箱船爆燃事故,及时制定44条《近期安全风险防范重点工作任务清单》,对危险货物港口等风险突出点位累计检查企业场所9844家次,消除隐患火患4064项,全力打好高温季节安全防范硬仗。四是学习宣贯《浙江省生产安全重大事故隐患排查治理责任倒查规定(试行)》。提请县委常委会、县政府常务会议,并督促各部门、各乡镇认真学习《规定》精神,分阶段制订《重大事故隐患排查治理工作计划清单》,明确170名党政领导干部包干任务,持续推动重大事故隐患动态清零。挂牌督办县级重大事故隐患(船舶、路段)11处,已完成整改并销号11处。

(三)聚焦基层基础,推进应消体系建设。7个乡镇和经济开发区挂牌成立“应急消防管理站”,并将安全生产、消防安全、防汛防台抗旱、防灾减灾、森林防灭火等职责统一纳入应消站工作范畴,增配工作人员至55名,实行站队名称、执法制服、标识标牌、工作证件“四统一”。统筹落实场地、设施设备等硬件,持续推进东沙、长涂、秀山三支专职消防队建设,共配备42名专职消防队员和7辆消防车。岱山经济开发区消防救援站已于7月完成竣工验收。实现乡镇应急管理和消防委托执法工作机制全覆盖,各乡镇安全生产和消防安全执法办案比例分别提升至70%和85%以上。各乡镇网格员运用平安风险智控应用共开展排查32366次,排查点位10061个,发现并整改隐患823个。各乡镇本级运用隐患排查工具,开展排查4331次,共排查点位1945个,发现并整改隐患10876个,推动隐患真查真改。

(四)聚焦本质安全,强化重点领域监管。充分发挥工业、危化专委办职责,突出重点行业深化专项整治。1.船舶修造领域。在9家规上船舶企业推广外协施工单位一体化管理,建立外包工(班组)安全管理办法、完善安全绩效奖惩机制、推进安全标准化规范化建设,提高企业本质安全水平。船舶行业小微企业标准化创建率达89%。全链条抓好危化船维修监管,严格审查危化船清舱方案、核实测氧测爆双人双检资料审核,准确掌握各企业基本信息、危化船维修信息、高危作业动态信息,危化船维修继续保持零事故。2.“园中园、厂中厂”领域。制订出台《岱山县园区、“厂中厂”禁限控目录》,“厂中厂”清退制度已完成100%,出租单位安全生产协议签订率100%,2家企业完成规范化建设工作。3.危险化学品领域。落实危险化学品登记、“一书一签”、鉴定分类专项检查,严厉打击危化品非法生产经营储存行为,立案查处1起。强化舟山绿色石化基地拓展区安全管理,完成岱山经济开发区内危险化学品企业安全三同时和设施设计审查企业2家,重大招商引资项目安全预审10家。指导帮扶黄泽山油库完成37条问题整改。4.烟花爆竹领域。进一步规范烟花爆竹行政审批,严格现场安全条件审查,重新调整烟花爆竹经营布点规划,缩减点位13个。联合乡镇、公安和综合执法部门对2家批发企业和26家零售店(点)全覆盖检查,发现整改隐患35处,立案查处3起,查处微信群售卖烟花爆竹违法行为1起。

(五)聚焦精准防御,提升减灾救灾能力。一是开展汛前隐患排查。完成新一轮防汛防台“县领导包乡、乡镇领导包村、村干部包户到人”工作责任制,组织开展防汛备汛大检查暨风险隐患大排查,出动人员304人次,检查工程76处,19处隐患全部完成整改。认真排摸各类灾害风险点,核对各类风险点转移人员57人,均落实转移责任人。二是完成提能升级建设。深入开展基层防汛防台体系提能升级省级试点建设,并与应消体系改革、“141”治理体系相融合,提升组织指挥、风险防控、预警响应、抢险救援、运行保障能力,推动“1833”联合指挥体系县、乡镇、村逐级贯彻落实,已通过市级验收。三是强化队伍物资保障。制订《常用重要防汛防台应急物资储备参考标准》,完成乡镇、村共120个库点物资排摸统计,储备物资23.6万件,储备砂石670吨,抽水泵281台,发电机132台,协议储备挖土机、推土机等大型设备49辆。完成全县37处避灾安置场所房屋安全鉴定,排摸体育馆、学校等大型避险场所14处,村(社区)防汛防台“六个一”标准实现全覆盖。四是防御应对台风灾害。台风“贝碧嘉”“普拉桑”“康妮”期间,迅速激活“1833”联合指挥体系,启动联合值班机制,制订“1+9”台风防御工作方案和不同响应阶段下的防御工作任务清单,叫应叫醒99名防汛责任人,下发工作提示单42份、指令单2份,闭环落实风险管控措施。特别是“贝碧嘉”期间,及时采取“五停”措施,2000艘船舶均逐船落实措施,共转移(安置)19751人,其中自行转移5179人,集中安置14572人。

(六)聚焦全民意识,强化宣传教育培训。一是加强重点人员教育培训。举办全县应急管理干部业务培训班2期,培训99人。组织开展各级干部执法业务能力培训活动61场,培训2459人次。依托县公共教育服务中心和省安全生产网络学院,大力推进百万员工大培训工程,已累计完成培训企业一般人员9386人、重点岗位人员8286人、特种作业人员4358人。二是强化重点时段宣传。聚焦春节节后部分返岗复工人员思想松懈、安全意识弱化等问题,集中组织各行业从业人员开展安全生产“开工第一课”等培训活动50余场、1.8万余人。围绕全国“安全生产月”活动主题,深入实施“乡镇长话安全”、“蓬莱论坛”、“畅通生命通道”应急演练等9个方面系列宣传活动,累计完成各类宣传活动280余场和应急救援演练150余次。三是营造浓厚安全氛围。在岱山新闻网、岱山生活APP开设“安全生产在行动”专题栏目,宣传经验做法、通报典型案例等100余期。利用短信平台、户外电子屏等发布宣传短信、标语和小视频,推进安全宣传五进、公益宣传片展播等。组织开展应急进万家系列活动,多渠道宣传普及安全生产、防灾减灾和自然灾害自救知识,增强民众风险防范的主动意识及自救能力。