索引号 | 11330921002641549N/2025-00271 | 生成日期 | 2025-01-17 |
发布机构 | 长涂镇 | 文号 | |
组配分类 | 法治政府建设报告 | 主题分类 |
2024年,长涂镇在县委县政府的正确领导和县司法局的精心指导下,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣各项工作任务,大力推进法治政府建设,各项工作取得新成效新进展,现将全年法治工作总结如下:
一、年度主要工作举措和经验做法
(一)夯实基础工作,依法行政扎实推进
1.加强法治政府建设工作的安排部署。年初召开部署会,对年度依法行政工作提出要求,做出部署,及时调整依法行政工作领导小组,建立主要领导为第一责任人、综合信息指挥室牵头、各科室配合、具体工作专人负责的工作制度,将法治政府建设纳入全镇年度工作目标。
2.落实党委会议学法制度。镇党委高度重视法治政府建设,落实领导干部学法用法,在研究讨论事项和决策过程中,坚持把执行法律法规贯穿其中,2024年我镇利用专题学习会开展4次法制学习活动,认真学习习近平同志关于法治建设的系列讲话,进一步提升领导班子法治意识、法治理念,为全镇各项工作全面推提供法律保障。
3.加强对干部队伍的法制培训。开展好干部队伍的法治教育、执法人员法治培训等,2024年有6名同志通过行政执法证考试,行政执法力量进一步增强。
(二)完善工作机制,行政权力运行更加规范
1.合法性审查工作全面落实,规范性文件合法性审查做到全覆盖,确保合法有效。合同审查数量持续提升,2024年共审查行政执法合同7件,涵盖工程建设、物资采购、技术服务等多个领域。采用机关单位内审与法律顾问协审相结合的方式,对合同条款的合法性、完整性、严密性进行全面审查,提出合同条款优化建议,确保合同符合法律要求,防范潜在法律风险。
2.大综合一体化执法改革持续推进,优化“一支队伍管执法”模式,使用无人机巡查等手段,通过“不进门、综合查”,提升监管效能,减少对市场主体干扰,优化法治营商环境。执法案卷质量明显提升,严格对照行政执法案卷评查标准认真整改案卷评查中发现的问题,全年共办理综合执法案件97件,未发生因作出执法决定引起的行政复议和行政诉讼的案件。
(三)强化制约监督,政府公信力显著提升
1.自觉接受人大监督。认真办理人大代表建议和批评意见,积极配合人大开展调研、走访等工作。全年共办理人大代表建议11件,办结率100%。
2.主动接受政协民主监督。积极采纳政协委员意见建议,持续改进政府工作。全年共计办理政协提案9件,办结率100%。
3.强化社会监督和舆论监督。畅通群众投诉举报渠道,及时回应社会关切。利用各类基层载体并结合群众走访等工作时机组织普法宣传,全年累计发放普法宣传资料700余份。积极引导舆论监督,营造良好的法治环境。
二、存在问题和困难及对策措施
(一)干部队伍依法行政的观念能力水平有待进一步提高,思想观念和专业技能双缺乏,不同程度存在重实体轻程序、重政策轻法律的现象,行政执法满足于不出大问题,只求无诉讼、复议不败诉。下步应加大干部队伍的培训力度,切实加强干部队伍的法律意识,提高干部队伍依靠法律解决实际问题的能力。
(二)受限于乡镇法律专业人才缺乏,目前合法性审查工作基本全部依靠法律顾问,由于法律顾问擅长领域单一而乡镇涉法问题面广,导致政府依法行政的水平还不够高。下一步配齐配强法律专业人员,2025年长涂镇计划新招一名法律专业公务员,提高单位业务能力。
三、单位党政主要领导年度履职情况
党政主要领导认真贯彻党的二十届三中全会关于依法治国的部署要求,带头做到遵法守法,坚决不碰法律底线、不逾法律红线,严格执行权力公开运行制度、责任落实制度。扎实推进法治建设,支持和保障人大依法履职,举办“乡镇长有约”活动4期。支持政协发挥专门协商机构作用,举办“民生议事堂”活动2期,推动法治岱山建设各项工作任务的高标准落实。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年长涂镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想、以建设公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标,行稳致远,笃定前行,全面落实法治岱山工作任务,重点在以下六个方面纵深推进法治政府建设:
(一)进一步抓好常态化学习教育,提升干部队伍的法律素养。深入学习宣传习近平法治思想,常态化落实领导干部集中学法制度,将法治教育纳入镇村干部教育培训内容,定期在镇党委理论学习中心组、“高鳌讲堂”等集中组织学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》等内容,增强镇村干部学法用法守法意识水平,推动法治精神内化于心、外化于行。
(二)进一步推进制度化明确职责,防范实际工作中涉法风险。党政主要负责人带头开展普法工作,认真履行推进法治政府建设“第一责任人”职责,将法治政府建设工作纳入年度工作目标,严格执行依法民主科学决策机制,坚持重大决策风险评估制度。用好法律顾问专业法律力量,组织法律顾问全程参与合法性审查。保障决策公开透明,过程合理合格,内容科学依法,为法治政府建设工作的顺利开展打好基础。
(三)进一步开展多样化普法宣传,夯实法治建设的群众基础。深入开展普法宣传活动,以需求定主题,以问题为导向,深化分业、分类、分众宣传教育,开展精准普法,为群众提供优质的公共法律服务,打造法治宣传阵地,用好“蓝港志愿者”“金银鱼嫂”两支队伍,组建宣法小分队,编排普法文艺节目,举办法治文化活动,将法治宣传融入群众生活,增强全民法治观念。
(四)进一步提升规范化执法水平,打造一流的法治营商环境。落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,促进严格公正执法,切实维护人民群众合法利益。进一步规范执法队伍建设和配套措施建设,组织好执法人员培训、配备齐行政执法设备、整理好归档执法案卷,不断规范执法行为,切实提升综合执法水平。
(五)进一步探索智慧化司法服务,创新数字基层治理新模式。发挥“15分钟公共法律服务圈”和智慧化司法服务在基层治理中的作用,依托目前建好的金海融治理中心,搭建数字智慧治理平台,打造涉法服务新模式,创新社会治理新路径。为企业提供智能“法治体检”、为群众提供“送法上门”等,帮助企业和个人发现经营管理中存在的法律风险,并提供解决方案,优化营商环境。让企业和群众在家门口享受优质司法服务。
(六)进一步促进多元化纠纷化解,维护社会稳定和公平正义。始终将“化解矛盾、维护稳定”摆在突出位置。落实信访工作各项任务,推动融治理中心实体化运行、构建“一站式”矛盾纠纷调处平台,落实网格化管理工作机制,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。促进长涂镇社会秩序持续好转、经济发展量质不断提高、群众满意度逐渐攀升。