根据会议要求，现将岱山县局2024年第一季度重点工作完成情况、下步安排和存在问题报告如下。

一、重点工作进展和下步计划

（一）加强建设项目资源要素保障。

指标保障方面，根据市、县重点项目清单、固定资产投资计划表，梳理出年度新增建设用地需求项目清单，计划实施市级及以下项目13个，新增约300亩建设用地，其中水田约20亩。已完成年度计划第一批次建设用地报批，新增建设用地9.3亩；第二批次已组件上报，新增建设用地57.8亩；盘活指标第一批次建设用地正在组件，计划4月中旬上报，新增建设用地28.9亩。

用地保障方面，合理编制2024年度供地计划，国有建设用地供应总量5200亩。1-3月，消化09-23年批而未供38亩盘活存量建设用地面积975亩，低效用地再开发70亩，消化国有存量储备土地面积530.0520亩。下一步，按照供地计划保障项目用地，重点在自贸区块中挖掘批而未供地土地消化潜力。加大闲置土地处置力度。

（二）开展国土空间规划编制实施攻坚行动。岱山县国土空间总体规划正在报省审查，并根据省级部门意见进一步修改完善报批稿；积极开展乡镇级国土空间规划编制，其中衢山镇已完成初稿，岱西镇、岱东镇、东沙镇、长涂镇和秀山乡已启动前期工作；完成《岱山岛城市发展功能策划及空间布局研究方案》招标。

（三）加强海洋资源和海洋生态保护。一是低效用海盘活。惠生2#码头于3月25日取得用海变更批复。二是推进无居民海岛历史遗留问题处置。落实技术支撑单位开展生态评估及生态修复方案编制。三是开展无居民海岛岸线修测工作。在试点成果基础上，岱山县无居民海岛岸线勘测工作已完成试行版技术规程和正式版技术规程的差异性梳理，并完成全部130个补充调查海岛外业调查工作，完成了全部554个无居民海岛岸线外业调查工作。四是加快推进围填海历史遗留问题生态修复。五是继续推进围填海历史遗留问题处置。衢山群众渔船修造企业提升改造项目、舟山自贸区北部海事服务基地项目等用海项目前期论证已完成。六是做好海洋督察环保督察迎检工作，按要求及时提供海洋部分2024年浙江省自然资源督察资料清单调阅材料。七是完成国家自然资源督察反馈问题销号工作。

下一步，及时提交海洋督察、环保督察调阅材料，根据反馈问题清单，积极推进整改销号。完成2023年海洋督察反馈问题清单整改销号。继续推进围填海历史遗留问题处置工作。衢山渔港经济区用海项目争取8月底前获得用海批复。有序推进无居民海岛历史遗留问题处置。

（四）严格责任落实提升耕地保护水平。加强部门协调，组织乡镇开展工程恢复等，顺利完成2023年度耕地保护与粮食安全考核工作。2024年项目区内“多田套合”面积2727亩，其中高标田面积2318亩。目前，我县积极推进秀南等3村土地综合整治项目区内“多田套合”率提升，完成秀北村高标准农田建设1054亩，认定高标田面积633亩，我县项目区“多田套合”率由年初的23%提升至62%。完成2023年增减挂钩项目二报批工作，挂钩水田指标62.157亩，有力的保障4个县重点项目用地。秀山乡千亩方项目通过县级验收，项目区整治后连片耕地面积1152.162亩，项目区耕地功能恢复239.763亩。完成上海督察局督查项目高亭镇大峧山中塘及狗嘴哺土地开发项目整改和复垦工作，计划近期组织县级验收。

下一步，着手准备2024年耕地保护和粮食安全国考，落实新增耕地（流入耕地）不少于400亩，完成1500亩永农集中连片整治和900亩储备区划定任务。谋划新的土地综合整治项目，初步确定岱西镇、东沙镇等2镇跨乡镇土地综合整治项目，和高亭镇、岱东镇2个单乡镇土地综合整治项目。计划4月份启动招投标，6月份开展方案编制，9月份完成编制。推进秀山乡秀南村等3村土地综合整治项目建设，计划累计新建及认定高标田2462.76亩，预计完成全年目标90.03%以上。签订新一轮耕地保护和粮食安全责任状，进一步明确各乡镇保护耕地责任，完成耕地保护补偿资金发放，每月通报巡查率及探头发现问题闭环处置情况，有效抓好“田长制”巡查率及落实闭环处置率指标。

（五）提高生态保护修复水平。召开全县2024-2025年废弃矿山生态修复任务部署会议，明确年度治理项目，加快开展实施。已完成2处废弃矿山整改提升，12处正在实施或即将启动。计划于蓬莱公园山体南麓、绿野仙踪山体北麓、洛沙湾水库北山体、衢山观音山实施森林抚育工程3000亩，含省级任务森林质量提升1747亩及退化林修复200亩，已开工，计划6月底完工。建设衢山镇桂花村“一村万树”示范村，已完成前期对接及选址，正在编制设计方案，9月底完工。

（六）开展地质灾害治理及精细化调查。及时更新地质灾害风险防范区以及涉及受威胁人员名单。4处地灾隐患点治理工程已进场施工，7月底前全部完工。6个乡镇1：2000地质灾害风险调查与评价项目加快开展，东沙和岱西已完成，高亭等4乡镇正在编制成果报告。下一步，要更新完善2024年全县地质灾害风险防范区，明确受威胁户数人数，发放明白卡；风险防范区更新警示告示牌等。加快4个治理工程实施进度。根据乡镇1：2000调查成果，完善更新各风险防范区情况。

二、存在问题

一是项目报批流转环节多、审批周期长。

二是重要指标任务完成难度大。

三是项目用围填海困难影响项目落地。