在县委、县政府的正确领导下，在岱山县司法局的监督指导下，我镇把法治政府建设贯穿于政府工作始终，不断完善工作机制，依法规范行政行为。今年我镇被评为省级先进调解乡镇，新增2个省级法治村、3个市级法治村，实现了辖区内市级法治村社全覆盖，有效推动我镇高质量发展和社会和谐稳定。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、强化统筹、压实责任，强化法治政府建设保障

高度重视法治政府建设工作，成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，镇领导班子为成员的法治建设工作领导小组，专题研究全年法治工作要点，制定工作计划，带头抓好法治政府建设各项工作，推动各项工作纳入法治轨道。建立健全党政联席会议相关制度，强化派驻所站的协同共治作用，对重要涉法事项有部署、有协调、有检查。针对“两代表一委员”、乡贤、辖区企业家定期开门纳谏、取计于民、用之为民，打造多方参与的法治建设工作格局。

二、健全机制、严格审查，科学规范依法行政体系

（一）我镇严格落实聘行政法律顾问制度。聘请浙江蓬星律师事务所作为我镇法律顾问单位，律师事务所指派曹守一律师协助参与我镇各项行政决策事项，并就日常工作中存在的法律问题提供咨询意见或审查相关法律文书，确保行政管理和行政决策依法依规。同时法律顾问在我镇的重大行政决策，合法性审查工作，行政复议诉讼等各项工作中发挥重要作用。今年来顾问律师参与本镇法律问题研判事项12次，修改法律合同、协议、告示、通知类型法务文书37件，解答法律咨询15次。

（二）加强重大行政决策目录化管理。严格落实三重一大集体决策制度，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，坚持决策前深入调查研究，在政务公开网站公开征求意见，组织专家论证，确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法，今年我镇及时在政务公开网公布了《衢山镇人民政府2023年重大行政决策目录》。

（三）坚决落实合法性审查制度。今年我镇出台了《衢山镇合法性审查工作机构及工作制度》、《衢山镇合法性审查事项清单》等相关制度文件，规范合法性审查人员架构、工作范围和相关流程。以制度落实促工作的标准，以标准的工作促审查效能。全年依法审核行政合同、协议32件，提出审查意见125条，被采纳审查意见125条，审查意见采纳率100%。合同信息录入“一码订合同”、乡镇合法性审查网上系统平台32份，网上合同录入率为100%。

（四）进一步推动数字化改革。坚持党建统领，推动数字赋能和改革突破在基层同频共振。依托数字化指挥驾驶舱，展现综合治理、城市管理、渔业监控、旅游发展、文件建设、港口管理等可视化效果，实现人事物联合管理，打造数字化联动执法指挥系统，以数字化改革提升社会治理水平。

三、强化体系、严格规范，提升法治政府治理能力

（一）是推动大综合一体化建设。衢山镇深入领会、认真贯彻落实中央和省、市、区委行政执法改革精神和部署，统一权责、理清关系、多跨协同，提高流程运转效率，提升综合执法效能。2023年全年开展综合查一次27次，综合飞一次3次，综合航一次32次，发起联合会商54次，协查协办41次、抄告抄送47次，线索上报17次，日常巡查1567次，办结一般行政处罚案件39件，简易处罚案件276件。

（二）是打造“枫桥式经验”落脚点。以夯基础、强推进、显实效为抓手，准确把握“枫桥式”派出所、司法所、人民法庭、检察院建设总体要求，优化机构设置、抓好队伍建设、完善基础设施、强化信息应用、健全制度体系、发挥职能作用，坚持系统观念、法治思维和强基导向，以实际行动不断丰富和发展新时代下的海上“枫桥经验”。2023年衢山镇司法所、检察院被命名为“枫桥式”站所。

（三）认真落实法治理念。开展法治政府宣传任务，3批次邀请老师对全镇机关、村进行课程讲座，提升基层干部法治意识。通过“平安宣传跑”、“法助共富、法护平安”、“绿色无毒、健康人生”等专项活动，分层分类通过集中讲座、分散自学、广场宣传及因地制宜进企业、进码头、进学堂等多样化方式在全域范围开展平安、反邪教、禁毒、扫黑除恶、反走私等各类法治宣传教育活动，2023年累计向群众发放平安法治宣传册15000余份，分发纸、笔、环保袋、扇子等小礼品3500余份，宣传教育2.5万余人。通过群众新闻乐见的方式，潜移默化中提升宣传成效。

（四）聚焦重点领域。衢山镇高度重视反诈防诈工作，成立全市首只由镇政府牵头，“东海渔嫂”、网格员、公安干警组成的“红黄蓝”反电诈预警劝阻队伍110余人，开展面对面宣传教育800余次，签订反诈承诺书600余份，劝阻成功60余人。充分发挥“红黄蓝”三色队伍在基层工作中的神经末梢作用，构建全民反诈的新格局。

四、存在的问题与不足

回顾一年的工作，在肯定成绩的同时，也应该正视不足之处，主要表现在以下几点：一是思路故旧，缺乏运用科学思维方式方法进行法治引导；二是依法行政监督力度不足，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三公共法律服务整体水平存在较大提升空间。

五、下一步的工作计划

一是进一步发挥镇法治领导小组的指挥作用，围绕法治服务建设，整合资源，推动再造流程、优化服务，依托大数据中心建设数字化指挥驾驶舱，实现人事联合管理，绘制衢山基本信息地图，以数字化改革提升社会治理水平。

二是强化数字化执法赋能，打造智能化联动执法指挥系统，强化信息互通和人员互动，形成纵横贯通、整体发力的工作格局。加强跨部门、跨层级联动性，提升办案执法效率，推动“一支队伍管执法”社会治理体系全方面全覆盖，建设现代化平安法治乡镇。