全县各学校、局机关、各科室：

校园食品安全关系学生身体健康和生命安全，关系校园和谐稳定和教育事业健康发展。为进一步规范全县中小学（幼儿园）校园食品安全精细化管理，落实校园食品与饮用水安全等工作，努力使各项工作向制度化、规范化、标准化、精细化方向转变，以学生健康为目标，进一步落实学校食品安全的主体责任，聚为合力、上下联动，有效预防控制食品安全事故发生。根据国家相关法律法规规定，结合我县实际，现就加强校园食品安全精细化管理工作提出如下意见：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于食品安全的重要论述，紧紧围绕“四个最严”工作要求，严格坚持学生集中用餐营养、健康、安全和卫生标准，建立健全科学完善的管理制度和长效运行机制，全面提升校园食品安全治理能力和管理服务水平。坚持管理育人、服务育人、实践育人，加强健康教育和行为养成教育，促进学生健康成长，办好人民满意的教育。

二、工作原则

——坚持安全第一。把保障学生食品安全放在首位，健全制度、落实责任、严格标准、丰富手段、强化监督，提升安全管理水平。

——坚持问题导向。以维护和促进学生健康为目标，从解决校园食品安全突出问题入手，标本兼治、综合施策、提升质量。

——坚持优质营养。严格食材采购、贮存、加工制作标准，落实管理、监督、奖惩机制，确保学生集中用餐优质、营养、科学、健康。

——坚持全面监控。织密扎牢食品安全、采购验货、人员管理、营养健康、责任追究等学生集中用餐保障网，强化监测、评估和供应链管理，坚决防范和消除风险隐患。

——坚持协同管理。严格落实属地管理要求，与相关职能部门健全工作协调联动机制。学校和供餐单位要履行主体责任。

三、明晰学生集中用餐责任

（一）夯实管理责任。各学校（幼儿园）要建立健全学校食品安全管理制度，加强对学校食品安全、营养健康等方面的指导；将中小学（幼儿园）校园食品安全纳入教育督导重点事项；督促学校规范“食堂智治”应用，做好学校基础信息、人员管理、电子台账、校园陪餐、阳光厨房的常态化应用。

（二）落实学校主体责任。各学校（幼儿园）食品安全管理工作实行党组织领导的校长（园长）负责制，成立领导小组，明晰职责。建立健全并落实相关管理制度和工作要求，定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，开展风险隐患排查；开展食品安全与营养健康宣传教育；接受相关部门监督检查；在学生集中用餐重大事项上应充分听取家长代表、学生代表大会和教职工代表大会意见；改善食堂设施设备，落实食品安全保障措施，防范食品安全风险。

（三）从业人员管理。各学校（幼儿园）要依法配备食品安全总监、食品安全员，联合市场监管、卫生健康等部门结合工作职责，定期对学校食堂从业人员进行培训与考核，组织其学习相关法律、法规、规章、标准等专业知识。

四、明确食品安全与营养膳食管理

（一）营养健康标准。各学校（幼儿园）应保障食品安全与营养健康，根据《营养与健康学校建设指南》《餐饮服务食品安全操作规范》等标准，严格把控原辅材料质量标准和采购程序，严格规范贮存、加工制作、配送、供餐全过程，严把安全关。针对不同年龄段学生营养健康需求，因地制宜提供更加丰富、均衡的膳食营养，合理加工，减盐、减油、减糖，少用煎、炸等可能产生有毒有害物质的烹饪方式，确保学生餐质优价廉、品种多样、营养均衡。中小学校（幼儿园）应编制并公布每周带量食谱。

（二）宣传教育管理。各学校（幼儿园）应当加强食品安全与营养健康的宣传教育，在全国食品安全宣传周、全民营养周、中国学生营养日、全国碘缺乏病防治日等重要时间节点，开展相关科学知识普及和宣传教育活动。有条件的中小学、幼儿园应配备营养专业人员，对学校膳食营养均衡等进行咨询指导，推广科学配餐、膳食营养等理念，相关知识纳入学校健康教育内容。

（三）环境卫生管理。各学校（幼儿园）食堂选址应选择与经营食品相适应的地点，保持环境清洁；食品处理区应根据食品加工、供应流程合理布局；应设置食品库房或贮存设施，应分设存放区域并显著标示、分离或分隔存放；餐用具清洗、消毒、保洁设施与设备的容量和数量应能满足需要；不得加工法律法规禁止生产经营的食品；食堂装修材料应无毒、无异味、防霉、不易脱落、易于清洁，地面应平坦防滑、易于清洁消毒。

五、强化学校集中用餐保障

（一）加强人员保障。各学校（幼儿园）应按规定配备食品安全总监、专（兼）职食品安全员和营养健康管理人员，认真履行《食品安全总监职责》《食品安全员守则》，依法落实食品安全责任的行为及其监督管理。配备与其规模相适应的管理人员和服务人员，定期开展培训。

（二）加大资金投入保障。各学校（幼儿园）要根据实际情况,加大食堂硬件的改造提升,及时消除设施设备陈旧老化的食品安全隐患,确保各类食堂功能区设置齐全,食品加工处理流程布局合理,全力打造更加规范、更加标准的食堂,保障用餐人群的饮食安全。

（三）加强设施设备保障。各学校（幼儿园）食堂应具有合理的设备布局和工艺流程，设施设备配备应与学校就餐人数规模相适应，满足食品安全关于设施设备的需求。及时更新更换食堂设备，确保食堂正常运营。就餐区或者就餐区附近应当设置供用餐者清洗手部以及餐具、饮具的用水设施。加强“阳光厨房”动态维护，对视频不清晰、掉线、转位移位的及时修复，确保24小时视频在线。

六、健全集中用餐制度

（一）食品安全管理制度。县教育局、县市场监督管理局等部门，依据相关法律法规，制定学校餐饮服务基本要求管理等六项餐饮服务管理制度；食品安全管理人员、从业人员健康与培训管理等四项人员管理制度；食品采购管理、进货查验两项采购管理制度；食品库房管理、餐用具清洗消毒管理等八项场所设备管理制度；食品加工过程管理、食品留样管理等七项食品加工过程管理制度。各校应结合实际，建立健全相应的食品安全管理制度。

（二）食品安全问题发现机制。各学校（幼儿园）要建立健全学校食堂食品安全问题发现机制,畅通家校沟通渠道,鼓励师生家长向学校及教育行政部门提供线索，对反映的食品安全问题保持高度敏感性，第一时间处理，及时回应。学校要设立常态化“家长开放日”，每月一次随机抽取家长代表进入学校食堂，对食堂生产的全流程进行现场监督，并通过“阳光厨房”向家委会公开后厨加工过程，或以学校网站、电话、公众号、邮箱等方式引导家长共同参与校园食品安全管理。

（三）职能部门联动机制。各学校（幼儿园）要加强与联合市场监管、卫生健康、公安等相关职能部门的沟通联系，完善食品安全联动机制，定期会商、齐抓共管，加强工作通报和信息共享，共同研究解决问题，形成校园食品安全共治格局。

附件：学校食品安全管理27项制度.pdf

岱山县教育局办公室

2024年2月22日

岱山县教育局办公室关于加强校园食品安全精细化管理工作的指导意见.pdf