2023年，秀山乡深入学习贯彻习近平法治思想，按照省、市、县委决策部署，对标《2023年度市对县法治建设（法治政府）考核责任分解表、专项工作责任分解表》要求，统筹部署、一体推进法治政府建设。现将我乡2023年依法行政工作总结如下：

一、2023年法治政府建设工作情况

（一）健全制度、强化领导责任，依法行政工作保障有力

一是领导重视，完善依法行政工作体系。乡政府始终将依法行政工作摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，定期研究制定全乡推进依法行政意见、工作计划，检查、指导和督促全乡依法行政工作，进一步明确领导小组工作职责。年内多次召开专题会议，听取和研究部署乡法治政府建设满意度等相关工作。

二是明确责任，确保各项工作落到实处。乡主要负责人认真履行推行法治建设第一责任人职责，乡党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各部门主要负责人作为第一责任人，对本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，各岗位法定负责人按照工作制度，认真负责，依法办事，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）加强学习、规范行政作为，法治型政府建设有序开展

组织学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了领导干部、企业负责人培训班等，按照全县普法规划和年度普法工作重点，坚持每季度由平安法治办牵头，会同乡级有关部门，利用网格化管理，共同组织开展法治宣传学习活动，全面提高不同层次对象的法制水平。加大宣传教育。利用不同时间段多种方式开展宣传。在重大节日等人员集中的场合，采用法治文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造良好的舆论氛围。扎实开展“宪法日”法治宣传月活动。“宪法日”法治宣传月期间，在箬跳新村人居聚集点、秀北文化广场、常石集团、惠生集团等多处悬挂宣传横幅，乡主要领导、分管领导亲自参与宣传，向广大群众发放宪法、民法典相关宣传资料2200多份。开展多种形式的反诈、反邪等宣传。利用村宣传窗、民生小铺等载体，通过张贴海报、发放宣传册、上门走访宣传等形式，开展反诈、创城、反邪教等平安宣传，共悬挂横幅30条，张贴海报125张、累计发放宣传册5500余份。全力为群众提供不同的法律咨询途径。依托乡公共法律服务站和村公共法律服点两级服务平台为群众提供各类法律服务，为群众提供损害赔偿、债务纠纷、赡养老人和合同纠纷等100余人次，解答群众法律咨询50余件，咨询工作取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果良好。规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、尊法、守法和用法，树立严格依法办事理念，提高依法行政意识，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（三）改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进

一是健全行政决策机制，提高行政决策水平。。落实完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，乡政府建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任。

二是深入推进合法性审查工作，助推政府法治建设。根据上级对合法性审查工作的要求，认真开展行政合同、行政规范性文件、重大行政决策的合法性审查工作，2023年共对27件行政合同进行合法性审查，并将27件行政合同全部录入“乡镇合法性审查”小程序，实现录入率、审查率、备案率三个100%，数字化贯穿合法性审查始终，有效地从源头上减少了矛盾纠纷、信访事项、行政争议，规避涉诉风险。严格按照乡政府制定的行政规范性文件管理办法，强化对行政规范性文件的发文和备案审查力度，有效遏制了滥发规范性文件的现象，同时根据上级相关规定对乡现行有效的1件行政规范性文件开展清理工作。

三是加强行政监督，提高监督实效。自觉接受人大法律监督，认真履行重大事项报告制度，仔细办理代表提出的意见和建议，积极参加乡长有约、人大执法检查等活动，为发展服务、为基层服务、为群众服务。主动接受政协的民主监督，听取其对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。

（四）规范执法、深化改革，行政执法效能稳步提升

一是加强队伍建设，建立健全执法体系。乡综合行政执法队结合了综合执法、交通运输、自然资源、应急管理、市场监管、卫生健康、海洋综合执法等7个部门，共计28名人员，在秀山乡范围内行使赋权事项21个领域，共计584项行政处罚权及与之相关的行政检查权、行政强制权。通过开展“一支队伍管执法”改革工作，进一步整合执法力量，优化资源配置，统筹协调行政执法的相关工作和任务，提高执法效能和监管效率，并推动执法职责和力量向一线下沉，使“三不管”难题和“多头执法”问题得到了有效破解。营商环境、法治环境、民生环境得到了进一步的优化。

二是强化责任落实，完善规章制度。健全行政执法监督制约机制，科学建立行政执法评估制度及指标体系，对执法制度、监管履职、执法质量、队伍建设、执法绩效等进行“全方位体检式”评估，推动行政执法突出问题整改落实。着力构建“审批—监管—处罚—监督评价”的“大执法”工作闭环，制定出“积分+综合执法”赋分考核方案，充分发挥执法监督热线、基层联系点“哨所”作用，强化与纪委监委、法院、检察院的监督协作，以真督实导促进依法行政。

三是抓好市容整治工作，提高城市文明程度。执法队日常管理与集中整治相结合，并联合秀山派出所、秀山市场监督管理所多次开展联合整治行动，科学部署，共同制定监管方案，明确各方职责，细化分工，有效遏制了流动摊贩街头“打游击”的现象。2023年通过“大综合一体化“执法监管平台，发起联合执法35次，协查协办41次，联合会商44次，抄告抄送61次。集中开展日常执法300余次，整治流动摊贩100余起，抓捕流浪狗190余只，清理小广告180余处，办理一般案件39起，简易案件19起，整治占道经营、违章停车、环境卫生等各类问题410余个，有效提升了乡容村貌。

（五）加强排查、强化调处，筑牢维稳防线

一是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制,努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、处置有力的工作领导小组。全面做好全国两会、第19届杭州亚运会等重点时间节点的信访维稳工作，从严从实从细排查、识别和管控信访风险隐患。

二、存在问题

一是全民法治教育需要进一步加强。二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。三是需要提升农村新情况、新矛盾、新问题的处置能力和水平。四是对基数大、流动性强的企业外来务工人员教育、宣传少，涉及面窄。

三、下步计划

（一）加大法治宣传教育，增强法治观念。结合工作实际，改进工作方式，积极通过多种方式针对性宣传与农业、农村、农民、企业外来务工人员关系紧密的法律法规知识，提升对涉及三农和外来务工人员的法律知识宣传、问题处置能力。大力支持乡镇干部、执法部门工作人员参加各种依法行政知识培训，通过多种途径宣传、普及依法行政知识，营造良好的法治氛围。

（二）健全法治政府制度建设。建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目进行充分的法律、规划和可行性论证，确保决策的科学性和可持续性。

（三）切实规范行政执法行为。采取多种措施对乡具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训，提高执法水平和能力。同时，按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定，做好行政执法证件的新增、变更、注销工作。

（四）加强人民调解工作指导，全力维护社会稳定。发挥人民调解“第一道防线”作用，加强对村、企业人民调解员专业知识培训，提升调解员业务水平，更好完成人民调解工作。