2022年是党的二十大召开之年，也是岱山全面开启大桥时代元年，县农业农村局紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指引，坚决执行省、市、县委各项决策部署，贯彻新时代“三农”新发展理念，统筹实施乡村振兴战略，着力构建共同富裕示范区海岛样板建设，呈现农业农村和水利事业高质量发展的良好势态，成功获评全省首批新时代美丽乡村示范县等殊荣。重点抓好以下几方面工作： 

一、强化政治站位，提升党建统领能力

坚持以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党为主线，始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，突出党建统领“七张问题清单”，将基层党建、党风廉政、意识形态贯穿中心工作全过程，凝聚干部思想共识，营造风清气正组织氛围。

（一）推动党建及党风廉政。紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化夯实理论学习基础，全年共召开党组中心组学习会12次、支委会60次、党员大会30次、党课教育25次，开展主题党日活动74次。“点面线”结合构建反腐倡廉长效机制，突出监督震慑“点”，开展针对性谈话提醒15人次，排查干部岗位廉政风险点25个，制定防控措施48条。形成思想自律“面”，坚持节假日廉政短信提醒，组织开展全覆盖谈心谈话42人次。拉紧纪律高压“线”，召开全局党建暨党风廉政建设工作会议，采取学习通报文件、观看警示教育片等方式，正确引导干部职工“以案为鉴、以案示警、以案明纪”，构筑不敢腐的思想堤坝。深化“三联三送三落实”活动，转变工作作风。

（二）守住意识形态思想阵地。制定《2022年局党组意识形态工作要点》，每季度开展1次舆情分析专题会议，每半年召开1次意识形态专题研究，传达学习当前意识形态领域形势通报，听取局领导班子成员和局属各支部书记专题汇报，及时掌握新思想、新观点、新方法、新要求，全面准确把握当前意识形态领域态势，旗帜鲜明倡树社会主义核心价值观，反对和抵制各种错误言论，有效提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立健全重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年组织召开新闻发布会2场。

（三）抓实“七张问题清单”。用好党建统领整体智治“七张问题清单”载体，精准把握工作要求，做大做好全量问题库、蓄水池和清单库，努力提高主动发现问题的数量和质量，依据省市县三级问题量、省市示范案例数、执行力等维度，狠抓问题整改“后半篇”文章，牵头或配合其他部门做好点上整改、举一反三和建章立制等举措，及时高质量完成清单销号，提高工作监督能力。全年，共上报全量问题库70个，录用为省市级问题5个，示范案例2个，每季度均获五星评定，持续保持全县第一梯队。

二、夯实职责担当，焕新农水建设实绩

牢牢把握“稳进提质、除险保安、重塑变革”三大重点，切实增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，以“项目攻坚”为抓手，以“数字化改革”为牵引，以开局就是冲刺的奋进姿态，全年各项工作取得高分报表。

（一）夯实“国之大者”，助推产业高质量发展。稳产保供。强化粮食安全党政同责落实，细化分解粮油生产目标任务，今年超额完成粮食播种面积2.13万亩（市定1.42万亩），发展稻麦、双季稻等多熟制高效种植模式提升耕地产出。农田建设。完成耕地抛荒整治2247亩（市定1275亩），新认定8个粮食生产功能区4000.13亩，全省内率先完成优化整治率100%。组织实施省级第一批粮食生产功能区提升改造项目2400亩；秀山、东沙2个市级农田建设项目1300亩。农业“双强”。总投资2000余万元实施省市县各级项目4个，实现县级综合与乡镇区域农事（农机）服务全覆盖，提高种粮亩均效益。主体培育。培育提升家庭农场50家，创建省级示范性农场2家、市级3家、县级8家。培育农创客150名,完成培训农村实用人才和高素质农民208名。

（二）深化“千万工程”，提质全域乡村共美。美丽乡村建设。建成高亭镇、岱东镇2个市级美丽乡镇，建成长涂、启动秀山2个美丽小岛，完成岱西镇双合村省历史文化重点村、省级“蓬莱乡韵”共同富裕示范带，“东海瀛洲·风情渔港”风景带打造。全域成功创建省级美丽乡村示范乡镇，荣获省新时代美丽乡村示范县这一“千万工程”最高殊荣，获得财政以奖代补资金1000万元。未来乡村打造。对标“一统三化九场景”要求，集成“美丽+数字+共富+人文+善治”五大建设内容，突出差异化打造、片区化联动，全域同频开展未来乡村近百个项目建设，完成年度投资3.4亿元，其中长涂倭井潭、岱东涂口、岱西前岸列入省级第二批未来乡村试点村。渔农村环境整治。协同全国县级文明城市创建，开展全县渔农村环境整治“专项整治、举一反三、常态管理”攻坚行动，74个行政村全部达标，其中12个渔农村完成“二星级”村创建。推进渔农村生活垃圾分类处理，推进衢山镇岛斗村、三弄村省高标准生活垃圾分类处理示范村创建。

（三）聚焦“集成改革”，促进海岛强村富民。实施以村集体经济为核心的强村富民集成改革，激发乡村内生动力，全年村级集体经济总收入2.25亿元，同比增长11%；全县行政村集体经济全部实现年收入40万元以上且经营性收入20万元以上，经营性收入50万元以上的村达77%，远超65%目标。政策突破。联合多部门出台《关于推进海岛乡村振兴促进共同富裕的实施意见（试行）》及配套细则，以突破性的优惠政策带动休闲旅游、生态养殖等一批海岛乡村产业结构优化。项目共富。与组织部共建“红色单元 共富联盟”行动，培育村级集体经济“揭榜挂帅”一村一项目13个，总投资3800万元。建立财政“一事一议”项目10个，市薄弱村项目和竞争性项目10个，总投资约4450万元，增加集体经济收入800余万元。创新模式。盘活闲置农房500套；成立强村公司9家，实现经营收入230余万元；秀山乡4村发展“飞地抱团”项目1个。农民建房审批112宗，审批宅基地面积19亩，“农民建房一件事”网办率达100%。初拟岱山县宅基地制度和农民建房改革方案，探索标准地改革试点实施。

（四）破解“要素制约”，推进重大项目建设。积极扩大水利有效投资，完成年度6.8亿元任务目标，同比增长翻一番。集中攻克土地征用等政策处理难题，主动积极沟通对接上级相关部门，争取资金政策支持，跑出项目审批加速度，破“堵点”为“亮点”，确保数个重点项目如期开工。水资源优化联调工程。打造多元共济、优水优用的优质水资源保障工程，加快磨心水库及河库联网、岱北水厂等工程进度，谋划本岛及长涂水资源综合利用开发工程前期工作，完成年度投资1.6亿元。海塘安澜工程。共争取到省级补助资金3.15亿元、政策性金融工具1.77亿元；城防海塘完成年度投资4.6亿元，秀山、长涂片海塘完成投资0.4亿元。

（五）着眼“群众所盼”，稳步提升民生保障。民生实事项目。民生实事完成率走在全市前列，新开工提标加固海塘22.8公里，病险水库除险加固2座，山塘整治 2座，提升改造农业灌溉泵站2座；改造农村供水管网17公里，改建水文测站25座；安装渔农村道路路灯7千米，创建、提升省级星级农村公厕6座，渔农村人居环境展新颜。“菜篮子”工程改革。新建蔬菜基地1个，落实保障性蔬菜基地18个共3954亩，建设“菜篮子”应急保供冷库1个，提档升级“菜篮子”门店向偏远乡镇延伸，新建本岛1家、衢山2家供应店。积极拓展流通渠道并开展经营主体招商，谋划建立农副产品批发市场，健全市场流通能力。发挥政府调控能力，实施每日菜价监控，有效平抑菜价，提升群众满意度和幸福感。

（六）强化“数字引擎”，提高系统智治水平。数据贯通。全面强化数据采集、更新、归集、贯通工作，提升用户使用率和活跃度。全面推进“浙农码”推广应用。本地亮点。以水资源保护、水安全保障为目标，挖掘水利智治“小切口”，打造独具海岛辨识度的应用场景——岱山县旱情预警及综合调度应用系统，实现旱情预警与调度科学全闭环管理，获全省水利数字化改革第一批优秀应用，并入选为全县唯一“一地创新 全省共享”一本账S0清单。同时，在此基础上谋划打造全县水利智治一体化平台，构建岱山全域三维数字孪生底板，全力保障“浙水安全”。

（七）践行“除险保安”，维护社会秩序稳定。农业安全生产责任链。推进农产品质量安全监管、重大动植物疫病防控等工作，严厉打击涉农违法违规行为，全年实施行政处罚案件5起，有效加强重点领域执法监督。农村地区疫情防控。紧紧围绕“外防输入、内防反弹”，指导抓好农村地区疫情防控工作，切实抓好家庭农场、农家乐（渔家乐）、屠宰企业等各类农业生产经营主体疫情防控。水旱灾害防御。实施小流域山洪整治提升，开展应急演练，落实物资储备，筑牢防汛坚实屏障，成功防御“梅花”、“轩岚诺”等强台风袭击，无人员伤亡，将损失减到最低。

（八）注重“借势发力”，构建职能落地见效。发挥“一办两局”“1+1+1〉3”的机构效能，建好县委农村工作领导小组议事协调机制、“三农”工作联席会议制度，积极履行重大问题研究、重大文件起草、重大政策协调和重大任务督查的职能，用好乡村振兴考核指挥棒。落实五级书记抓乡村振兴，全年共组织召开渔农村大会1次、县委常委会专题研究1次，农村工作领导小组暨“三农”联席会议3次，制定出台《2022年高水平推进海岛乡村全面振兴重点任务清单》、《2022年岱山县实施乡村振兴战略实绩考核任务清单》，强调全局联动，做到部门形成合力，资金、人力等各项资源向乡村振兴工作重点倾斜，推动乡村振兴任务落地见效，力争省市排名领先。

三、严格选任导向，锻造高效干部队伍

围绕新时代党的组织路线、干部工作方针政策，严格落实干部选拔任用制度，做到“执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松”，确保干部选拔任用工作标准规范、风清气正。

（一）严把用人导向。严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和选拔任用基本资格条件，将有能力、有才干、肯吃苦的年轻干部选拔至股级岗位。同时，强化干部日常管理，不定期开展谈话提醒，坚持抓早抓小防微杜渐，促使干部不断加强自身修养，增强自我约束和主动接受监督的自觉性。

（二）严控选用程序。严控选用程序。严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》和《县股级干部管理办法》，坚持知事识人，依事择人，完善干部选任酝酿沟通程序，坚持在民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节上严格执行程序要求，促进干部选任规范化。今年对部分中层岗位和股级干部进行了调整和任免，岗位平级交流调动1名，副职主持工作转正1名。目前，全局“85”后中层干部共15名，其中“90后”中层干部5名，为干部队伍注入了“新鲜血液”。另外，今年开展专技人员职务（岗位）晋升1人次，新增副高职称1名。

（三）严抓队伍建设。坚定理想信念，引导干部转变观念转变作风，积极主动承担工作职责，并完善日常监督，全面提升干部素养。今年有1名正股推荐参加县青干班培训；推荐参与浙江“最美水利人”评选1名；获2022年度浙江省水土保持目标责任制工作成绩突出个人1名；5名股级干部推荐为县“85”后优秀干部储备。同时，积极选送优秀青年干部参与重大活动、重点项目和重要工作。今年以来，选派1名年轻干部到县防控办交流挂职，1名副股级干部到市委组织部参加红色根脉强基工程专班，通过在重要岗位上接受考验、磨练意志，让青年干部激发干事创业热情。畅通人才引育渠道，今年起开展新录用公务员“青蓝工程”成长帮带制，选取政治素质好、业务水平高、工作经验丰富的2名中层干部分别与2名新录用公务员进行成长帮带结对，加强源头培养，帮助新人尽快适应工作岗位，提高分析解决实际问题和独立开展工作的能力。

成绩取得的同时，我们也清醒地看到，发展道路上还面临不少困难和挑战，主要表现在：海岛地区产业规模较小，受用地、财税、融资等因素限制，一定程度上影响了社会资本的投入开发，项目招商引资落地较难，事务性工作繁忙与深入基层调研之间的矛盾，以及机关和优秀行业人才均较缺乏阻碍工作创新等问题。下步，我们将在县委、县政府的坚强领导下，乘势而上，勇毅前行，真抓实干，打造一批新时代“三农”标志性成果，为加快建设农业农村现代化先行省以及高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板贡献力量。