各乡镇人民政府,县政府直属各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述精神和省市县委关于营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，聚焦营商环境优化提升，畅通政企沟通渠道，用实际行动诠释“马上就办 真抓实干”，以一流作风助推民营经济高质量发展，为奋力书写在高水平建设现代海洋城市中加快海岛现代化新篇章作出新贡献。经研究，决定建立“亲清直通车·政企恳谈会”制度。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

搭建起企业和政府亲清面对面恳谈沟通平台，通过主动服务，积极作为，实打实帮助企业解决在发展中遇到的关键问题、高频问题和疑难问题，多角度增进政企互信，确保民企诉求呼声“件件有落实、事事有回音”，助力建设营商环境最优县，有力推进“两个健康”，努力实现政企“双赢”，密切“亲清政商”关系，使之成为岱山优化营商环境、构建亲清关系的“金名片”。

二、工作举措

立足“服务平台化、恳谈机制化、落实清单化”的工作原则，形成“问题收集——亲清恳谈——即时办理——跟踪评价”的闭环落实模式。

（一）搭建“1+5+X”平台。“1”是指“亲清直通车·政企恳谈会”。“5”是指营商环境优化提升“一号改革工程”中的政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境等五大环境。“X”是指根据发展及恳谈需要拓展深化。

（二）建立四个机制。

1．建立问题收集研判机制。坚持聚焦问题、直面困难，通过走访企业、基层商会、行业协会和乡镇梳理汇总企业发展过程中存在的“急难愁盼”问题后，由县工商联会同五大环境牵头单位确定议题，报送县府办审定交办相关职能部门，第一时间落实“马上就办 真抓实干”机制。

2．建立亲清直通恳谈机制。恳谈会原则上每2月召开一次，县政府主要领导、分管领导和部门（单位）根据实际情况参加。参加恳谈的企业代表由县工商联在各商会或行业中有代表性的企业中邀请。

3．建立恳谈意见办理机制。坚持上下协同精准服务，由县府办牵头对相关提交的困难问题结合恳谈形成的共识和意见，进行分级分类交办。县属部门、各乡镇根据交办意见、处置权限，上下协同服务。需由上级部门（单位）决策的，由县属职能部门向上提交意见和建议，全力争取解决。

4．建立督查跟踪评价机制。由县政府督查部门会同县工商联对办理质效进行督查跟踪，办理反馈结果由参加恳谈会的企业家进行评价，并报县领导，以提高恳谈工作成效。问题由县府办在会后1个工作日内交办，一般事项7天内办理回复，涉及多部门事项15天内办理回复，需要上级部门（单位）决策的，要及时向企业反馈办理进度，交办问题100%开展跟踪回访评价。

三、工作要求

实施“亲清直通车·政企恳谈会”，是搭建政企良好互动的新平台，是深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”的有力举措，有关部门（单位）要立足高站位，坚持高标准，追求高质量，切实组织实施。

（一）要打造成凝心聚力的平台。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握政治方向，积极传递政策和服务，让广大民营企业家充分感受到党委政府对民营经济发展的关心和厚爱，引导他们不断提振发展信心，提升发展动力。

（二）要打造成紧贴中心的平台。坚持围绕中心、服务大局，按照县委县政府年度工作重点，主动作为，积极研判，精选主题，有效恳谈，更好地联系群众、服务企业，不断推进工作落实。

（三）要打造成服务企业的平台。坚持问题导向、效果导向，想企业所想、急企业所急、办企业所需，通过恳谈会，面对面、心贴心、实打实帮助企业排忧解难，提供精准服务，不断提升民营经济人士获得感。

附件：1．“亲清直通车·政企恳谈会”议题表

2．“亲清直通车·政企恳谈会”议题办理情况表

3．“亲清直通车·政企恳谈会”总体评价表

岱山县人民政府办公室

2023年5月22日

岱政办发〔2023〕20号.pdf