各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

现将《加快推进气象高质量发展的行动方案（2022-2025年）》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

岱山县人民政府

2023年3月1日

加快推进气象高质量发展的行动方案（2022-2025年）

为贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022-2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（浙政发〔2022〕30号）和《舟山市人民政府关于印发加快推进气象高质量发展的行动方案（2022-2025年）的通知》（舟政发〔2022〕26号）精神，全面提升我县气象服务水平，现制定此方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，加快推进岱山气象高质量发展，助力在高水平建设现代海洋城市中加快海岛共同富裕先行和县域现代化先行。到2025年，大气运动垂直探测体系初步形成，重点区域气象监测基本无盲区，气象精密监测能力明显提高，气象预警信号细化到乡镇和主要影响区域，灾害性天气监测率、气象预警预报准确率、气象服务满意度显著提升，海洋气象服务对防灾减灾和海洋经济发展的支撑作用明显增强，形成一批具有岱山辨识度的气象标志性成果，为2035年建成海洋气象高质量发展先行区奠定基础。

二、主要任务

（一）提高海洋气象科技创新能力。加强对台风、入海强对流、海上大风、暴雨、海雾、雷电等主要灾害性天气监测预报关键项目的支持。加快气象预报数字化、智能化、精准化和服务精细化等领域的科技创新。支持在岱山建立海洋气象野外观测试验基地。加强与高校、科研院所科技合作。积极参与省市气象局创新团队。（责任单位：县气象局、县科技局。列第一位者为牵头单位，下同）

（二）建设高质量气象人才队伍。将气象人才纳入县人才发展规划。将符合条件的气象人才纳入县人才政策享受范围，支持符合条件的气象人才申报人才工程（计划）。支持地方气象事业编制人员招录委托省气象局统一组织实施。探索气象高层次人才的柔性引进。实施气象人才业务培训、实践实训、现代师徒等制度。健全气象人才评价体系和分配激励机制。加大气象人才先进典型宣传力度，弘扬科学家精神和工匠精神。（责任单位：县气象局、县委人才办、县委编办、县人社局）

（三）提升海洋气象精密监测能力。建设X波段相控阵天气雷达，提升灾害性天气垂直探测能力。按照海岛陆域监测密度3公里1个站、有常住人口岛屿1站1备，主要港口、航道、锚地、景区和涉海活动重点区域气象代表站全覆盖的目标，补充完善地面自动气象站监测布点。探索利用商船、渔船、浮标布设自动气象站，开展多型渔船自动气象站监测质量比对。针对油气石化区块，完善雷电监测布点；针对陆海交通，完善海雾监测布点，建设测雾雷达、雾滴谱仪。完善涉海、农业、交通、生态、旅游、太阳能风能资源等专业气象观测网，加强多部门气象监测设施统一规划和数据实时汇交共享。提高气象装备运维保障和监测数据质控能力。（责任单位：县气象局、县发改局、县财政局、县农业农村局、县交通局、县海洋与渔业局、市生态环境局岱山分局、县资源规划局，各乡镇人民政府）

（四）推进气象预报数智化发展。升级气象业务设施设备，提升数据网络安全防护能力。加强大数据、云计算、人工智能等新技术和新型监测数据在气象预报中的应用，依托省市算力，创新算法，提高岱山区域气象预报精准化水平。加强市县一体化气象预报业务平台和强天气预警业务平台的本地化应用，初步形成“四个一”精准预报能力，实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报强天气发生潜势、提前1天预报逐三小时天气、提前1周预报灾害性天气。推进海洋气象服务数字化改革，迭代升级渔港避风、休闲渔业等气象应用场景。（责任单位：县气象局、县大数据中心）

（五）构建海洋气象防灾减灾第一道防线。聚焦高水平平安岱山建设，强化气象对防汛防台抗旱、应对极端天气、海上安全、应急救援等领域的支撑作用。针对重大天气，健全面向党政领导、相关部门、基层责任人的分层级服务机制。建立气象与应急管理、海洋渔业、交通运输、文体旅游、绿色石化等安全监管部门的联合会商机制。迭代升级多种场景防灾减灾气象服务系统，重要气象信息融入海上智控等应用场景。依托数智预报产品优化小流域山洪等灾害联合预警。完善全媒体气象预警信息发布传播体系，推广舟山气象预警码应用，推进智慧村社等平台实时接入突发事件预警信息发布系统。提升现场应急气象监测服务能力。推进“网格+气象”，提高基层气象防灾减灾水平，推动社会组织、企业强化气象灾害防御主体责任落实。探索开发保险气象指数，构建气象灾害风险转移机制。完善气象灾害公众防御指引，加强气象防灾减灾知识科普宣传，增强全社会主动防灾意识和能力。加强油气、石化等重点领域雷电预警服务和雷电防护装置管理，规范防雷中介技术服务监管。（责任单位：县气象局、县应急局、县资源规划局、县农业农村局、县综合行政执法局、县交通局、县海洋与渔业局、县融媒体中心、舟山岱山海事处，各乡镇人民政府）

（六）高水平服务平安岱山和现代海洋经济。面向大桥时代对接“融舟接甬联沪”，提升跨海大桥和海上交通恶劣天气预警服务能力。针对海岛石化产业链、现代港口经济，加强台风、大风、雷电、海雾等高影响天气监测预报服务。针对现代渔业，加强开展面向渔场、渔港、渔村、渔民的气象信息服务。针对海岛旅游产业，加强主要景区、涉海游乐区气象发布，打造全国示范性休闲渔业专项气象服务品牌。针对海洋新能源产业，加强风能太阳能资源监测评估。根据岱山气象应用需求，对上级部门应用场景实施本地化迭代。（责任单位：县气象局、县发改局、县海洋与渔业局、县交通局、县文广旅体局、县经信局、岱山经济开发区管委会，各乡镇人民政府）

（七）推进公共气象服务优质共享。将公共气象服务纳入基本公共服务清单，持续实施基本公共气象服务均等化项目，丰富公众防灾避灾、生产生活、健康养老等领域的优质公共气象服务供给。加强偏远海岛、弱势群体气象服务供给，依托一体化智能化公共数据平台，在“浙里办城市频道”等场景中强化数字智慧气象服务供给。围绕乡村振兴、“小岛你好”海岛共富行动，拓展和深化特色农业、乡村旅游和海水养殖等气象服务。加强水电资源调度精细化气象服务。实施“耕云”行动，提高海岛人工影响天气能力。健全气象科普宣传教育体系。（责任单位：县气象局、县发改局、县教育局、县农业农村局、县大数据中心、县交投集团，各乡镇人民政府）

（八）强化生态文明建设气象支撑。加强负氧离子、灰霾的监测。强化空气质量和重污染天气联合预报预警，提升大气污染突发事件应急气象支撑能力。推进城市规划、重大建设项目气候可行性论证。推进生态气候资源普查和利用，争创天然氧吧、避暑气候胜地、气候康养乡村等气候品牌，增加优质气候生态产品供给。（责任单位：县气象局、县发改局、市生态环境局岱山分局、县农业农村局、各乡镇人民政府）

三、保障措施

加强对气象工作的领导，完善部门协同、上下联动的工作机制。严格执行气象法律法规，健全气象标准体系，规范气象探测环境保护、气象灾害风险管理、气象资料使用等活动。完善气象事业地方财政保障机制。因地制宜梳理谋划实施一批保障防灾减灾、服务区域发展急需的气象重点项目，做到布局科学、建设有序、应用高效，以气象事业的高质量发展促进经济社会的高质量发展。

附表：《2023-2025年岱山县气象高质量发展行动重点建设任务表》

岱政发〔2023〕7号.pdf