2022年以来，衢山镇在县委、县政府的正确领导下，在岱山县司法局的监督指导下，把法治政府建设贯穿于政府工作始终，不断完善工作机制，依法规范行政行为，有效推动我镇高质量发展和社会和谐稳定，现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、强化统筹、压实责任，强化法治政府建设保障

认真贯彻落实上级法治政府决策部署，及时调整充实衢山镇人民政府法治建设领导小组，压实法治政府建设第一责任人责任，充分发挥领导班子的“头雁作用”，进一步将任务细化到乡镇各部门，落实年度依法行政工作目标责任制，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

二、健全机制、严格审查，科学规范依法行政体系

（一）我镇严格落实聘行政法律顾问制度，聘请浙江蓬星律师事务所作为我镇法律顾问单位，律师事务所指派曹守一律师协助参与我镇各项行政决策事项，并就日常工作中存在的法律问题提供咨询意见或审查相关法律文书，确保行政管理和行政决策依法依规。同时法律顾问在我镇的重大行政决策，合法性审查工作，行政复议诉讼等各项工作中发挥重要作用。今年来顾问律师参与本镇法律问题研判事项1次，修改法律合同、协议、告示、通知类型法务文书28件，解答法律咨询10次。

（二）加强重大行政决策目录化管理。严格落实三重一大集体决策制度，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，坚持决策前深入调查研究，在政务公开网站公开征求意见，组织专家论证，确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法，今年我镇及时在政务公开网公布了《衢山镇人民政府2022年重大行政决策目录》。

（三）今年我镇合法性审查小组联合岱山县驻衢山镇司法所人员，规范合法性审查工作范围和相关流程。全年依法制定、审核规范性文件17件，重大行政合同1件，并及时将合同录入“一码订合同”网上平台系统，做好合同文件的数字化管理和存储。

（四）进一步推动数字化改革。坚持党建统领，持续迭代“141”承接“1612”体系构架，推动数字赋能和改革突破在基层同频共振。建成综合治理服务中心，全面完成人员入驻。依托中心建设数字化指挥驾驶舱，实现人事联合管理，绘制衢山基本信息地图。打造数字化联动执法指挥系统，推动“一支队伍管执法”社会治理体系全覆盖，以数字化改革提升社会治理水平。

三、公正文明、严格规范，提升行政执法公信力

（一）加强行政执法“一支队伍”建设。目前衢山镇综合执法队有21人，为强化执法队伍的法治素养、业务水平和专业技能，全年线上线下开展法制、业务、技能、操作培训32场、覆盖608人次，行政执法队伍的整体素质和执法水平明显提升。组织新进人员参加2022年行政执法证考试，新增执法证五本，有效提高了我单位的执法证持证率。

（二）全面推行执法全过程记录制度，积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。2022年，为执法队员新配备19台对讲机、19台专业执法记录仪、1架无人飞机等装备，有效加强了执法过程记录工作；三是加强执法记录的总结规范，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（三）强化行政执法监督检查。今年衢山镇制定涵盖1235项执法事项，开展“综合查一次”78次、“综合飞一次”3次、“综合航一次”32次。发起联合会商12次、协查协办5次、抄告抄送4次、联合执法9次、线索上报6次、日常巡查检查1567次。办结一般行政处罚案件78件，简易处罚案件656件，行政许可39件。

四、存在的问题与不足

回顾一年的工作，在肯定成绩的同时，也应该正视不足之处，主要表现在以下几点：一是普法思路故旧，缺乏运用科学思维方式方法进行宣传；二是依法行政监督力度不足，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三公共法律服务整体水平存在较大提升空间。

五、下一步的工作计划

(一)加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励镇年轻干部多利用空余时间学习法律知识，参加国家统一法律职业资格考试，努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大干权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善干运用法律手段解决问题。

(二)突出村民自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法，用法的意识和能力，形成齐抓共管，人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。