索引号 11330921002641127P/2023-00427 生成日期 2023-01-30
发布机构 岱山县公安局 文号
组配分类 法治政府建设报告 主题分类
岱山县公安局2022年度法治政府建设工作总结
信息来源: 岱山县公安局 发布日期: 2023- 01- 30 15: 03 浏览次数:

    2022年,县公安局在县委县政府和上级部门的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实法治政府建设工作会议精神,以党的二十大安保维稳为主线,以“打造最优质执法样板”为目标,全力服务保障全县经济社会发展,维护人民群众合法权益,为推动全县经济社会更高水平更高质量发展发挥了重要作用。

     一、以习近平法治思想为指引,强化法治理念教育

     以党委理论学习中心组为龙头,将习近平法治思想学习纳入年度理论学习计划,结合公安队伍教育整顿、“三能”主题教育实践活动,开展专题学习教育。对照《岱山县贯彻落实习近平在中央全面依法治国会议上重要讲话精神分工方案》落实相关工作任务,推动我县法治公安建设取得新成效。今年以来共开展学习教育18次。

     在社会面法律宣传工作上,到学校、企业开展宪法、国际禁毒日、反诈、信访工作条例等宣传活动38次,同时利用媒体、微信公众号等积极开展宣传,在法治日报、新华社客户端、浙江法制报等多家媒体发布相关新闻16篇,93反诈、浙江舟山公安等新媒体平台上发布各类法律知识、防范类信息30篇。

     二、构建现代化执法新模式,全面建设数字法治系统

(一)深化执法办案管理中心高效运行。围绕案管中心功能定位,巩固落实 “日清周结月通报”、“三色预警通报”、“办案质量销号清单”等机制,同步开展涉案警情处置、伤害类案件办理、涉案财物管理等重要执法环节专项检查工作,全面提升执法质效,已开展专项检查9次,发布日执法通报356期,月巡查通报11期,执法提醒1000余条,落实问题整改400余个。目前全局各项重要执法指标达标率100%,未发生检察绝对不捕、不诉,实现行政复议诉讼零撤变,嫌疑人进中心办案区542人,刑事案件中心办案率73.33 % 。

    (二)推进全过程执法视音频管理信息系统采集站建设,投入17万余元,为各基层所配备采集站10台,提高视音频采集效率。年内投入35万元开展涉案财物管理系统建设,提高对涉案财物实时化监管、自动化预警的水平,加强涉案财物规范处置。推进涉案财物集约化、专业化处置,在全市率先创新涉案资产数字化处置模式,与阿里资产签订合作框架协议,18件涉案财物借助阿里巴巴网络资产处置平台拍卖,成交价387万余元,溢价率118.6%,提高处置效率,实现标的价值最大化,有效维护案件当事人合法权益。

 

     三、扎实完善各项执法工作机制推进执法改革

(一)加强法制员管理。常态化抓好法制员队伍建设,定期召开法制员工作例会,推行每周法制工作视频调度会,通报、交流、部署工作,研究解决执法突出问题,有效发挥法制员在监督管理方面的作用,制定《法制员考核办法》、《派驻法制员工作细则》,形成一整套选任、管理、考核、激励机制

(二)全面推进派出所办理刑事案件负面清单。认真贯彻落实省厅关于《浙江公安派出所办理刑事案件负面清单规定》,推进刑事办案专业化,减轻派出所办案负担,实现专业集约的办案机制高效运转。今年以来,派出所向专业办案对移交案件18 起,占警种办案总数的24.1 %。专业办案队、专业警种办理移诉案件114 起209人,刑事案件业务警种办理率62.9 %。

 (三)实体运行执法管理委员会制度。发挥执法监督管理委员会对执法工作“抓总议要”的作用,定期召开例会,总结、研判整体执法状况,通报、晾晒存在问题,落实责任部门跟进督导反馈,提高执法监督权威。年内,组织召开执法监督管理委员联席会议4次。

     四、高效运行岱山县“大综合一体化”行刑衔接中心工作

3月底,岱山县“大综合一体化”行刑衔接中心在执法办案管理中心揭牌成立,配套建立《行刑衔接中心工作运行机制》等制度规定。中心成立以来,召集检法、市监等12家行政机关单位召开联席会议3次,县局共接收其他行政部门移送案件21起,同比增加180%,立刑事案件15起,采取刑事强制措施27人,移送起诉22人,受理行政案件2起,行政拘留2人,平均办案期限同比减少21天,实现协作高效化。

     五、深化“枫桥派出所”建设,构建多元融合共建样板

     以“三能扬旗、吹哨报到、事不出岛、夜不闭户”为导向,聚焦“海岛实践”,做足“海”字文章,创新“渔”字警务,打造“融”字品牌。坚持党建统领,构筑三能扬旗的“红色阵地”, 做精做亮“国”字招牌。做大做强“党群联盟驿家”。相继与县内15家单位、企业党支部开展支部联创联建,先后15次联合组织开展红色观影、“甲板”党课、“政治生日”等“五联两共”活动,实现警地资源共享、优势互补。升级完善红色教育基地。全新改造所荣誉室。坚持多元创新,打造智治护航的“融治样板”。实施“全域智安”和“全域民安”两大工程,积极探索创新以“融警务”为核心的基层社会治理新模式。统筹“一室两队”强势入轨。创新基层社会治理模式。创建全省首个“警务主题公园”,提升辖区全民警务参与度,组建工匠、渔嫂、干部等三支队伍,推出“群众吹哨、渔嫂先到”“员工吹哨、工匠报到”“游客吹哨、干部即到”等“三哨三到”工作机制,坚持海陆共治,聚焦全域民安的“品牌孵化”。积极完善“智慧大脑”。持续升级“海上小脑”。升级原“瀛洲红帆船”为“红帆110”,安装红外监控、布控球等科技设备,并接入“智慧大脑”。全力构建“便民驿站”。自主研发了外来人员“一键申报、智能赋码”的“通衢码”,实现信息准确快速识别,岛上人员登记准确率上升12%。创新推出“小谢法制警校”,拍摄制作“三七群众工作法”视频教材。以打造“最强”党支部为目标,以党建促队建提业务,在队伍管理、民警素质提升中凸显组织力量。规范制度“强初心”、提质增效“聚警心”、培树典型“育人心”。

六、依法做好疫情流调溯源、实施疫情防控措施、保障交通物流通畅、维护市场正常秩序

县局流调溯源中心严格按照“外防输入、内防扩散、人物同防”工作要求, 实行“三联合、一统一”工作机制,制定完善《岱山县线上、线下流调溯源工作方案》《岱山县公安局疫情防控风险人员研判工作规范》,组织开展演练4次、基层流调培训8次。健全完善指挥调度机制,规范流调溯源指令下达、资源调用、通报协调、检查督导、信息归口等各环节工作。实行平战快切勤务机制,落实警力备勤,实现“秒级响应、时清数据、日控风险”。  用闭环理念分析数据,用办案理念落地核查,用战略理念“逆行”支援。今年以来,共核查各类涉疫数据300余批20万余条。北仑疫情发生后,溯源中心迅速建立由11人组成的溯源队伍前往北仑流调中心增援处置工作。

七、 加强网络执法,推进网络生态治理

(一)对数字经济促进、公共数据管理、个人信息保护、数据安全保护等重点领域的执法落实监管

 围绕数字经济促进、公共数据管理、个人信息保护、数据安全保护等重点领域开展网络安全基础大排查,排查我县党政机关企事业单位143家,梳理全县网络资产162个,开展网络安全监督检查网络安全监督检查242家次,办理网络运营者不履行网络安全保护义务案件3起。组织开展对全县15家重点单位“护网2022”网络攻防演练,发现并整改存在网络安全隐患的单位3家。加强网络安全漏洞扫描工作,摸清网络安全风险,堵塞网络安全漏洞,针对全县162个网络资产开展四批次网络安全漏洞扫描,发现网络安全隐患83起并完成整改。同时,强化重要节点网络资产预警处置工作,10月13日,妥善处置上级通报县内企业舟山海港港口开发有限公司网络安全事件,及时消除重大安全隐患。

(二)大力整治网络黑灰产业,协同做好依法依规关闭封堵涉诈涉赌网络平台、应用软件

 加强网上信息内容治理。加强对论坛、贴吧等网上重点部位的巡查力度,全力整治违法有害信息突出的互联网数据中心(IDC)、云平台和APP等各类网络应用服务,完善信息安全管理责任制度和技术措施,检查、督促企业落实防范、发现、处置和报告违法内容等责任,积极履行配合处置各类敏感有害信息和负面舆情等义务,全面清理网上涉枪爆、诈骗、黄赌毒等违法有害信息,切断网络违法犯罪的勾连渠道。健全完善“一案双查”制度,深入推进APP分发渠道、第四方支付、自媒体运营、接码平台、物联网卡等重点领域安全监管和公民个人信息保护力度,开展针对口碑营销公司、非法网络电视平台、众包平台、APP封装分发平台、网络数据买卖、账号买卖、制售网络黑灰产软硬件等重点领域网络乱象整治,督促联网单位落实安全管理责任制度及应急响应措施,依法从严查处企业不履行网络安全义务的行为。期间,未发现我县存在相关违法情况。

 (三)协同做好涉网重点案件的处置

 深入推进“净网2022”专项行动,结合本地情况,强化情报搜集、线索拓展、专案经营,今年3月,主动发现舟山本地多名重点对象购买一款可收听境外敌对电台的网络收音机。6月7日至8日,省、市、县三级公安机关开展统一行动,在广东广州、深圳、东莞抓获制作、销售可收听境外敌对反宣电台非法网络设备犯罪嫌疑人3名,查扣非法网络收音机2400余台,全链条打掉一个境外组织,网上搭建免费翻墙服务器,境内生产销售非法网络接收设备的犯罪产业链,该案侦破获王省长批示肯定。 

     八、其它

    (一)年终排名预测。上半年全市执法质量考评成绩排名前二,预测年终排名为前二。

    (二)年度110接报的纠纷类有效警情16656,重复报警411,占比2.4%    

    下步,我局将进一步树立法治理念,提高法治公安建设决策水平,全面推进法治政府建设工作。