索引号 | 1133092100264140XT/2022-83251 | 生成日期 | 2022-01-22 |
发布机构 | 秀山乡 | 文号 | 秀党〔2022〕3号 |
组配分类 | 乡镇政府文件 | 主题分类 | 其他 |
关于在全乡开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下,在县委、县政府正确领导下,全县法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)顺利实施完成,取得了显著成效。从2021年至2025年,是浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的关键时期,为统筹谋划新发展阶段我县法治宣传教育工作,推进全民普法实现改革创新、提质增效,根据《中共中央国务院转发<中央
宣传部司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》《中共浙江省委浙江省人民政府转发<中共浙江省委宣传部浙江省司法厅关于在全省开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》《中共舟山市委舟山市人民政府转发<中共舟山市委宣传部舟山市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》《中共岱山县委岱山县人民政府转发<中共岱山县委宣传部岱山县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》精神,结合我乡实际,制定本规划。
一、以习近平法治思想引领全民普法工作
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,必须用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
(一)指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕服务保障“十四五”时期经济社会发展,以提升公民法治素养为主线,以落实普法责任制为抓手,以数字化改革为驱动,着力提高法治宣传教育的针对性和实效性,加大全民普法力度,增强全民法治观念,为我县全面建设“四个岱山”,展示“重要窗口”海岛风景,奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板营造良好法治氛围。
(二)工作原则
—坚持党的全面领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程各方面,干在实处、走在前列、勇立潮头,始终保持正确政治方向。
—坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向,尊重人民群众在法治宣传教育中的主体地位,围绕人民群众生产生活实际开展法治宣传教育,不断增强人民群众的法治获得感幸福感安全感。
—坚持服务大局。坚持将法治宣传教育摆到我县建设“四个岱山”和共同富裕示范区海岛样板大局中谋划和推进,与高水平推进乡域治理现代化紧密结合起来,充分发挥法治的引领、规范、保障作用,为我乡全面实施国民经济和社会发展第十四个五年规划提供法治保障。
—坚持统筹推进。坚持法治岱山、法治政府、法治社会一体建设,坚持全民守法普法与严格执法、公正司法一体推进,与法治实践有机融合。加强社会主义法治文化建设,弘扬社会主义核心价值观。坚持普法责任制和社会大普法格局互促共进,强化数字化赋能,不断提高法治宣传教育的供给率、覆盖率和参与率。
(三)主要目标
到2025年,社会大普法格局进一步健全,公民法治意识和法治素养显著提升。全社会对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治岱山的参与度显著提高。社会主义法治文化建设融合发展,法治宣传教育的针对性和实效性不断提高,智能精准的数字化普法取得明显成效,全民普法工作体系更加健全,基层依法治理深入推进,社会治理法治化水平显著提高。全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法,化解矛盾靠法的法治环境显著优化。
二、突出重点内容
(一)深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组、基层党组织学习重要内容,推动全乡党员干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育,做进课堂、进头脑工作。统筹运用各类宣传平台,发挥各村宣传阵地作用,阐释好法治中国、法治浙江、法治舟山、法治岱山建设蓝图,展示好法治建设的发展历程、理论成果、制度成果、实践成果,讲好法治故事,推动习近平法治思想入脑入心,走深走实。
(二)深入宣传宪法。在全社会深入持久地开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育,普及宪法知识,弘扬宪法精神,增强宪法意识。阐释好社会主义法律体系的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的基本涵义和重要意义,阐释好宪法精神,引导全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信。全面落实宪法宣誓制度,推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等集中宣传活动。加强宪法文化建设,推动规模化地标性宪法阵地打造,在不同对象的各类仪式中设置礼敬宪法环节。
(三)深入宣传民法典。以“崇尚法典精神共筑美好生活”“美好生活·民法典相伴”等为主题,广泛开展民法典学习宣传教育工作。阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求以及一系列新规定新概念新精神,阐释好民法典典型案(事)例,让民法典走到群众身边、走进群众心里。推动全乡各级党组织和政府机关带头学习宣传民法典,教育引导广大党员干部争做学习、遵守、维护民法典的表率。把民法典纳入国民教育体系,加强对青少年民法典教育。
(四)深入宣传与高质量发展建设共同富裕示范区密切相关的法律法规。主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要,把宣传中国特色社会主义法律体系作为全民普法的基本任务。大力宣传有关创新驱动、知识产权保护、科技成果转化、数字经济、公共数据开放与安全、网络安全,平等保护公平竞争、激发市场主体活力、民营企业发展促进,创新实施山海协作升级版、促进城乡区域协调发展等相关法律法规,为建设共同富裕示范区营造浓厚的法治氛围。
(五)深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。大力宣传总体国家安全观和国家安全法,推动全社会增强国家安全
意识和风险防控能力,继续加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等宣传教育,促进依法惩治和预防犯罪。围绕生态文明建设、食品药品安全、金融安全、生产安全、扫黑除恶、毒品预防、社区管理服务、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护等人民群众关心关注的问题,开展经常性法治宣传教育,依法保障社会稳定和人民安宁,加大《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》《舟山市文明行为促进条例》《舟山市物业管理条例》等地方性法规宣传力度,助力更高水平“平安岱山”“法治岱山”建设。
(六)深入宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把党内法规学习教育与党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育结合起来,提升学习效果。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,纳入党员干部考核体系,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
三、持续提升公民法治素养
以一切有接受教育能力的公民为对象,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系,有计划、分步骤提升公民法治素养,使法治成为社会共识和基本准则。
(一)坚持分层分类,实施重点对象精准普法。
加强国家工作人员法治教育。全面落实国家工作人员特别是领导干部学法用法制度,制定年度学习计划,分级分类开展培训,健全考核评估机制,促使国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,推动领导干部学法用法制度化规范化常态化,落实党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会议学法、领导干部任前法律知识考试等制度。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,全面开展党政主要负责人专题述法工作,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要指标,全面提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
加强青少年法治教育。注重中小学生的法律启蒙和法律意识教育,以预防青少年违法犯罪、加强青少年自我保护为工作目标,不断丰富青少年法制宣传教育的内容及形式,提高青少年法制宣传教育的针对性,增强教育的效果。组织开展青少年法治教育专项行动,切实增强青少年的法律意识和法治观念。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传,进一步健全完善政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育格局。
加强渔农民法治教育。深入开展“送法进渔区”“法律进农村”等工作,大力宣传涉渔涉农法律法规,有效助推法治乡村建设。针对渔区特点,以渔村基层干部、渔船职务船员、远洋船员和海上养殖户为重点对象,以伏季休渔期为集中时段,紧密结合海洋立法宣传、渔业安全生产等重点工作,把法治宣传融入渔业实际、融入渔民生活。建立渔民、渔嫂普法宣传队伍,搭建海上流动普法阵地,实施海上普法网格化管理,有效促进渔区依法治理和海上安全生产。加强对渔农村村民、农民工等群体的普法宣传和公益法律服务,积极培养基层“法律明白人”,逐步提高社会公众对法律知识的知晓度、遇事找法的自觉性和法治实践的参与度。
(二)坚持特色引领,推进重点领域法治教育。
抓好重点经济领域普法宣传。围绕我县“十四五”规划和县委县政府工作部署,牢牢树立“普法工作跟着重点工作走”的理念,将法治宣传教育与党委政府的重点工作、重点工程、重点项目建设结合起来,建立法律服务中心工作机制。围绕绿色石化和招商引资、经济转型、产业调整等领域的重点服务需求,依托普法讲师团、法律服务工作者,在相关区域开展针对性法治宣传、政策解释和法律服务。协调组织全乡普法成员单位经常性深入重点领域、重要企业开展宗教、金融、网络、消防、禁毒、安全生产、食品药品安全、突发事件应急管理、社会治安、国家安全等
相关法律法规宣传,为重点工程和项目的顺利推进保驾护航。
提升法治化营商环境。把营造公平公正、重信守诺、开发开放的营商环境作为法治宣传工作的重点,紧密围绕特色现代化经济体系建设与绿色石化、海洋产业等高质量发展目标,深入开展“优化法治化营商环境”“我为企业解难题”“法治宣传进中小微企业”等专项行动,开展面向重大项目、重点工程和经济技术开发区等针对性法治宣传和法律服务保障。打造企业法律风险防范等主题普法菜单,及时发布依法保护企业合法权益的典型案例,积极释放依法保障民营经济发展的司法信号。充分发挥企业法律顾问、商会法律顾问、市场主体法律顾问等作用,加强对企业经营管理人员的法治教育,不断提高企业治理的法治化水平。
打造法治景区生态链。以海岛旅游、全域旅游发展为背景,将法治宣传和法律服务融入景区标识、旅游服务项目等,常态化开展旅游从业人员法治培训和民宿法治沙龙、法治体检等活动,制作宣传旅游服务行业法律指引,进一步规范和保障海钓捕捞、民俗文化、休闲渔家乐、民宿经济等新兴旅游产业高质量健康发展。
擦亮特色普法品牌。持续深化“法律进宗教场所”工程,加强对宗教界人士和信教群众法治教育,引导其树立国家意识、公民意识和法治意识,开展宗教工作法治化管理研究。
坚持教育引导,开展公民法治素养提升专项行动。制定公民法治素养提升行动工作方案,把持续提升公民法治素养与社会治理法治化水平相结合,针对不同群体法治素养提升的目标、任务,制定相应工作措施和载体方式,按年度确定重点群体、重点领域实施推进。建立科学的公民素养标准和评估办法。完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系,把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理。广泛宣传和倡导对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度,增强公民守法用法的内生动力。把公民法治素养与诚信体系建设相衔接,纳入公民个人信用记录,健全失信惩戒和信用激励机制。完善激浊扬清的舆论引导机制,大力宣传崇法向善的身边人身边事,形成守法光荣、违法可耻的良好社会风尚。
四、优化法治宣传教育方式
把创新作为全民普法工作第一动力,着力推进普法供给侧结构性改革,推动建立以立法、执法、司法机关为主,企事业单位、社会组织、公众和人工智能等共同供给的普法产品和活动的供给方式,形成以需求牵引供给、以供给创造需求的更高水平动态平衡,实现精准普法、有效普法。
(一)打造立体式全方位普法。把普法融入到执法、司法和法律服务等法治实践全过程,引导促进人民群众广泛参与法治实践活动,用严格执法、公正司法的实践推动全民守法。把普法融入执法、司法全过程,通过制定普法工作指引、普法融入执法司法办案程序,实现全员普法、全程普法。把普法融入法律服务全过程,推动法律服务工作者在提供法律服务、矛盾纠纷化解、参与涉法涉诉信访案件处理时,做好释法析理工作,引导当事人和社会公众正确行使权利、忠实履行义务,依法理性维权。
(二)推动普法创新发展。以创新为导向,围绕数字法治改革方向,统筹运用数字化技术和数字化思维带动普法内容、普法方式、普法载体的数字化转型。以需求为导向,充分利用大数据、云计算、人工智能等及时研判各类群体的法治需求,以互联网思维和全媒体视角推动形成“需求、研判、反馈、供给”普法供给新模式。以效果为导向,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把满足群众法治需求同提升公民法治素养结合起来,以融合为导向,加强县乡统一、部门联动的普法融媒体矩阵建设,着力构建传统媒体与新媒体高效协同的融合机制,建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的“报、网、端、微、屏”融于一体的全媒体法治传播体系。
(三)构建社会大普法格局。深入贯彻落实省委省政府《关于构建社会大普法格局的意见》精神,完善党委领导、政府负责、社会参与、各方协同的法治宣传教育体制机制,统筹各种社会资源,推动形成社会大普法工作合力。推动普法教育由政府主导向社会普法转变,逐步健全政府购买、社会投入、公益赞助和市场运作相结合的社会普法运行模式,推进普法主体多元化、普法资源集约化、普法方式常态化、普法机制科学化。健全社会普法组织支持发展机制,鼓励企事业单位、社会组织和公众建立社会普法组织。加强普法志愿者队伍建设,支持国家工作人员、教师、专业社会工作者、海岛文艺轻骑兵、媒体从业人员、东海渔嫂宣传员等参与普法志愿活动,加入普法志愿者行列。
五、加强社会主义法治文化建设
全面贯彻落实习近平总书记关于文化自信的重要论述,坚持以社会主义核心价值观为引领,推动法治和地方文化有机融合发展,进一步繁荣与法治岱山、法治政府、法治社会相适应的海洋特色法治文化,努力让广大人民群众法治获得感更加充实、更有保障、更可持续。
(一)挖掘海洋法治文化资源。依托我乡优势,继续发挥数字海岛、旅游等特色,推动法治文化与海洋文化、地方传统文化、红色文化、产业文化、宗教民俗文化、海上枫桥、东海渔嫂等文化有机融合,推动海洋特色法治文化创造性转化、创新性发展,形成一批有辨识度有影响力的法治文化建设成果。进一步整合有关部门和行业领域的资源优势,在体育赛事、文化演出、娱乐活动、传统节日和公共文化场所等融入法治元素,细化打造纵横联合、与时俱进的普法项目和法治文艺作品、文创产品。加强历史文化、地方传统文化、红色法治文化研究,厚植海洋特色历史文化底蕴,注重收集既能传承发展海岛特色历史人文资源、又能反映法治岱山建设发展历程的经典事例,加强红色法治文化保护和宣传,教育引导全社会增强中国特色社会主义法治道路的自信和自觉,主动融入法治文化、积极参与法治建设。
(二)推动法治文化阵地建设。推动社会主义法治文化纳入公共文化服务体系,完善法治文化公共设施建设体系,制定法治文化阵地建设标准。将法治元素融入海洋文化带、海岛夜景亮化带.结合地域特色,深化“一村一品”法治文化示范点建设,推动法治文化与乡域文化融合发展。依托渔农村文化礼堂等阵地,推进宪法、民法典公园、法治景观、法治文化广场等阵地建设。结合部门特点和行业特征,积极打造普及法律知识和行业知识的“双普”教育基地,推动以“数智”普法为核心的新型法治宣传教育基地建设,实现普法资源共享、普法模式共创。
(三)丰富法治文化产品。把社会主义核心价值观融入社会主义法治文化建设全过程各方面,发挥法治文化的熏陶教育作用,建立以群众法治需求为核心的法治文化产品创作、服务、供给体系。鼓励专业团队、社会组织和个人积极参与法治文化作品创作,将法治元素融入地方戏、渔民画、剪纸等民间艺术,将法治题材纳入文学艺术创作、舞台艺术表演等,积极开展法治书画、法治动漫、法治陶艺等主题竞赛活动,加强本地特色法治文化的研究、保护、宣传和传承。加大法治文化惠民力度,充分利用“三下乡”活动和“草根微舞台”“阿拉屋落门口类”等平台,在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点,组织开展丰富多彩的法治文艺下基层、普法志愿者法治文化基层行等群众性法治文化活动。
六、推进普法与依法治理有机融合
充分发挥法治在协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾中的主要作用,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,基本形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局。
(一)加强基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步健全党建统领自治、法治、德治、善治、智治“五治”融合的城乡基层治理体系,完善居民公约、村规民约、行业规范、团体章程等行为准则,提炼总结“善治学堂”“知行讲堂”等典型经验做法,加强基层群众性自治组织规范化建设。把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理,提高群众的普法参与率和法治获得感,推动形成明德守法的社会风尚,助推全国县级文明城市创建。深入推进法治乡村建设,推广运用村民说事、民情恳谈等社会多元化参与机制,积极引导新乡贤在村党组织领导下依法依规参与乡村治理。积极推动法治乡村示范建设,以点带面打造法治乡村样板工程,形成具有秀山特色的乡村治理新经验和新方法。不断深化“民主法治村”创建工作。实施“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”培育工程,制定规范和完善考核机制,构建协调联动、合力共为的基层法治建设带头人培育工作大格局。
(二)深化行业依法治理。引导和支持各行业依法制定规约、章程,发挥行业自律和专业服务功能,实现行业自我约束、自我管理,依法维护成员合法权益。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时和法律监督有效的法治化行业治理。
深化依法治校。深化“法律进学校”,健全完善学校法治教育工作与学生法治教育效果评价机制。健全完善法治副校长、法治辅导员制度建设,切实发挥法治副校长和法治辅导员的作用。开展防范校园欺凌、性侵、涉毒、诈骗、非法传教、网络沉迷等方面的法治教育,加强对特殊青少年群体的法治教育,深化学校及周边环境依法治理。
深化依法治企。深化“法律进企业”,坚持法治教育与企业法治实践相结合,组织开展对企业主要负责人的法治培训,增强依法诚信经营意识和合规理念。积极宣传涉企相关法律法规和惠企政策,加强企业法治文化建设,提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。推动企业合规管理,防范法律风险,提升企业管理法治化水平。
深化依法治网。深化“法律进网络”,依托党委领导、政府依法监管、企业履责、社会监督、网民自律等多主体协同参与的乡域依法治网体系,推动普法依法治理从现实社会向网络空间覆盖。加强对网络企业管理和从业人员的法治教育,推动网络企业
自觉履行主体责任,做到依法依规经营。加强网络安全教育,广泛宣传互联网领域相关法律法规,营造清朗的网络空间。加强全社会网络法治和网络素养教育,深化网络文化品牌建设,深入实施好网民工程和网络公益普法。坚持依法治网和以德润网相结合,弘扬时代主旋律和社会正能量,推动依法管网、依法办网、依法上网,推动形成互联网法治建设格局。
(三)开展专项依法治理。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,加强社会应急状态下的专项依法治理,开展生物安全、公共卫生安全、防灾减灾救灾、突发事件紧急管理等方面的法治宣传教育,促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事,依法维护社会秩序。加强打击治理电信网络新型违法犯罪工作,深化防范电信网络新型违法犯罪法治宣传教育力度,增强防诈防骗意识。加强矛盾纠纷化解,及时为困难群众和企业提供法律帮助,坚决依法维护社会秩序。
七、工作步骤和安排
第八个法治宣传教育五年规划从2021年开始实施,到2025年结束,分三个阶段进行:
宣传发动阶段(2021年前三季度)。启动实施第八个法治宣传教育五年规划,根据县第八个法治宣传教育五年规划编制本乡镇第八个五年普法规划,同时着力做好普法启动,开展普法规划解读和宣传,为第八个法治宣传教育五年规划启动实施营造良好宣传氛围。
组织实施阶段(2021年第四季度至2025年第三季度)。依据本规划确定的目标、任务和要求,乡、村、各相关单位结合实际,制定普法宣传教育年度工作计划,做到部署及时、措施有效、确保本规划各项工作任务分解落实到位,达到预期效果。
检查验收阶段(2025年四季度)。 在乡党委、政府的统一领导下按照本规划目标、任务对第八个法治宣传教育五年规划工作进行总结,同时根据县普法办验收标准对照检查本乡工作。
八、加强组织保障
(一)健全完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的法治宣传教育工作领导体制。党委、政府要将法治宣传教育纳入全乡经济与社会发展规划。建立健全乡、村普法依法治理领导组织,明确领导职责,建立完善领导小组定期会议、联席会议,年度工作汇报、工作监督等制度。乡人大要加强对法制宣传教育的指导、检查、监督,促进规划确定的任务落实,乡党委宣传部门负责组织具体的普法宣传工作,强化工作职责,确保工作落实。
(二)加强普法阵地建设。完善普法依法治理工作基础设施建设,继续完善乡域、村公共活动场所法治宣传教育场所,增设、改善村、车站、码头、文化礼堂等公共区域固定法治宣传设施。建设一批法治文化中心、法治画廊等不同类型、不同规模的法制宣传场所,创新报、网、端、微、屏融于一体的全媒体法治传播体系。
(三)加强普法队伍建设。加强普法宣传教育队伍建设,建立一支专兼职的普法宣传队伍和普法志愿者队伍,积极鼓励组织普法宣传者参加法律知识培训,提高普法队伍的法律素质和业务能力。积极利用工会、团委、妇联等群团组织资源在法治宣传中的作用,调动社会各方面参与普法的积极性。
(四)落实普法经费投入。按照要求落实好普法依法治理工作经费,列入财政预算,专款专用,确保普法经费足额到位。并且根据社会经济发展水平制定普法依法治理工作经费保障标准,确保经费的增幅与社会经济发展增幅相同步,保障各项普法依法治理工作开展。