李娜代表：

您提出的《关于推进实施儿童“明眸皓齿”工程的建议》收悉。根据我县实际情况，结合与您面商的意见，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视防控重要指示，严格落实教育部、省教育厅等多个部门关于儿童青少年近视防控工作精神，贯彻执行《浙江省教育厅等十一部门关于全面加强儿童青少年近视综合防控工作的意见》《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》等文件的相关要求，我县坚持预防为主、防治结合，坚持学校主导、家校协同，坚持专业指导、全员参与，从多方面开展学生“爱眼护眼 科学防近”行动，呵护孩子的眼睛，为孩子光明未来打下美好的基础。2019年我县青少年儿童近视率为57.72%，在各方努力下到 2021 年底，全县儿童青少年总体近视率已经稳定在55.34%左右，实现了每年降低1 个百分点以上的目标。

一是建立岱山县青少年儿童近视防控平台。全县各校认真开展中小学生（包括幼儿园大班）每学年2次视力筛查工作，上传视力平台，建立个人视力档案，借助大数据技术制定近视个体化预警和防控策略。

二是加强基层防控队伍建设。建立以保健教师（校医）为主体，医疗机构医务人员为补充，学校负责人、班主任为关键参与者的校内近视防控队伍。

三是实施“明眸”工程。2022年，县政府投入资金110万元，推进实施了儿童青少年“明眸亮睛”工程。购买了24套专业视力测试仪器，配备了2间小学护眼活动空间和1间幼儿园亮眼创新空间，以及相关爱眼、护眼、防近视配套宣传服务。预计秋季开学后每个中小学校都可以自主完成对学生眼睛屈光度、散光、视力等专业项目测试，帮助学生及家长更加科学、全面的了解自身眼睛的状况，为能及时干预学生近视治疗赢得了时间和科学数据上的便利。

四是完成防近视专项建设。开展“我与课桌椅共成长专项行动”“健康教室照明专项行动”“书包瘦身专项行动”三项防近视专项行动（近两年用于教室灯光改造和课桌椅改造共投入资金259万元。）

五是积极开展阳光体育运动。开齐开足体育与健康课程。保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室远眺，保证每天两次眼保健操。

六是加强作业管理。控制作业总量时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业总时间不超过60分钟，初中书面家庭作业不超过90分钟。落实平均每天劳动作业10-30分钟。

七是加强睡眠管理。统筹安排学校作息时间。小学上午上课时间不早于8:30，中学不早于8:00。要求小学生就寝时间不晚于21:20，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00。尽量保证小学生每天睡眠时间达到10小时，初中生达到9小时，高中生达到8小时。

八是加强手机等电子产品管理。原则上学生不得将手机带入校园，确有需求的须经学生家长同意、书面提出申请，进校后手机由学校统一保管。教师不得使用手机布置作业，不得要求学生使用手机完成作业。学校合理使用电子产品，中小学校（幼儿园）使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。

同时，推进适龄儿童窝沟封闭工作。每年下半年，以县卫健局主导，县教育局配合开展适龄儿童窝沟封闭工作，医疗机构充分利用报纸等传统媒体和短信、微信等网络媒体宣传口腔卫生知识和实施项目的意义，营造全社会关注儿童口腔健康氛围。学校做好组织发动工作，采用开家长会、健康讲座等形式开展预防龋齿专题宣教活动，提高学生和家长的口腔保健意识，使学生家长消除顾虑，主动配合和支持项目，以提高适龄儿童覆盖率和窝沟封闭率。要求学校覆盖率100%，小学二年级学生窝沟封闭率不低于80%，窝沟封闭完整率不低于85%。

县教育局将儿童青少年近视防控和龋齿防控工作纳入全县校（园）长考核。对未实现年度学生“明眸皓齿”工作目标、防控措施不力的学校进行约谈，对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的学校依法依规予以问责；切实落实自上而下的压力传递和工作任务。

此外，通过组织专家进校园、制作动漫片、加强自媒体宣传、设立家长课堂等方式，深化近视防控教育和科学普及，让学生和家长形成“爱眼护牙”的思维意识，积极调动儿童青少年的主动性，引导家长参与防控工作。组建家长志愿者团队参与校园宣传和监督，将防控工作变为家长和学生自觉行为，培养儿童青少年科学用眼、科学护牙的卫生习惯。同时，通过网络、自媒体、电视、报纸等多种宣传形式和载体，以喜闻乐见的方式，引导公众正确认识、有效接收近视龋齿防控诊治的科学知识和信息，营造全民参与的良好氛围。

最后，感谢您对我县儿童青少年近视和龋齿防控工作的支持。

岱山县教育局

2022年7月8日