关于印发岱山县残疾人基本辅助器具适配服务实施细则的通知

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索引号	001008009003/2019-75835	生成日期	2019-07-22
发布机构	县残联	文号	-
组配分类	县政府部门文件	主题分类	社会福利

信息来源：岱山县残疾人联合会发布日期：2022-10-20 15:09 浏览次数：

各乡镇残联：

为进一步加强残疾人基本型辅助器具服务工作，帮助残疾人补偿功能，促进残疾人更加便利参与社会生活，实现融合发展，依据《关于印发浙江省残疾人基本型辅助器具服务实施办法的通知》（浙残联发〔2018〕69号）、《舟山市人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》（舟政发〔2016〕43号）、《关于印发舟山市残疾人基本辅助器具适配服务实施细则的通知》（舟残联〔2019〕30号）和《岱山县人民政府关于完善残疾儿童康复服务制度的通知》（岱政发〔2019〕19号），结合岱山县实际，制定了《岱山县残疾人基本辅助器具适配服务实施细则》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

岱山县残疾人联合会　岱山县财政局

2019年7月22日

岱山县残疾人基本辅助器具适配服务实施细则

一、适配对象

（一）具有岱山县户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》的成年残疾人。

（二）儿童参照《岱山县人民政府关于完善残疾儿童康复服务制度的通知》中的服务对象。

二、适配原则

从残疾人工作实际出发，公开、公平和公正，重点解决残疾人最基本、最迫切、最可行的需求。坚持保基本、提绩效、促公平，公益性和市场化服务相结合的原则，运用信息化等手段，为有需求的残疾人提供个性化、便利化的基本型辅助器具服务。

三、适配周期

“目录表”内的辅助器具适配补助周期，依据辅助器具特点和使用年限确定；“目录表”外的其他辅助器具，适配补助周期为3年。

同种辅助器具，在适配周期使用年限内重复申请适配或购买，原则上不予配置补助。对于使用年限内正常毁损，经修理调试无法使用的,可酌情以旧换新。

有需求符合残疾类别等相关条件得残疾人，每年只能申请适配不同品种的辅助器具1件，原则上同一年度内不得同时享受实物配发和货币补贴形式。适配品种见附件1—3“目录表”（及时予以更新）。

四、适配形式

（一）大额辅具实物配发性适配。有需求符合条件的下肢残疾人、听力残疾人，在辅具使用年限内可免费配置附件1《岱山县残疾人大额辅助器具实物配发目录》内的辅助器具，且同一年度内，只可配发目录中的1种；对于有需求符合条件的0-17周岁残疾儿童少年、年满18周岁的在校残疾学生和享受困难残疾人生活补贴的困难残疾人，可在辅具使用年限内免费适配1件附件2《岱山县残疾人大额辅助器具购买补贴目录》内的器具。

（二）大额辅具购买补贴性适配。有需求符合条件但不在前款所列范围内的残疾人，可在辅具使用年限内自费购买1件附件2《岱山县残疾人大额辅助器具购买补贴目录》中的辅助器具，并按招标价格的50%给予补贴，补贴金额最多不超1000元。

（三）小额辅具实物配发或补贴性适配。辅具使用年限内，有需求符合条件的残疾人可在康复中心指定配置点接受附件3《岱山县残疾人小额辅助器具实物配发或补贴目录》中所列辅具的实物配置，也可自行购买予以货币补助。对于申请货币补助的0-17周岁残疾儿童少年、年满18周岁的在校残疾学生和享受困难残疾人生活补贴的困难残疾人，按目录表对应补贴标准内实际产生的金额进行补贴；其他残疾人则按对应补贴标准的50%予以补贴，所购辅具价格低于补贴标准50%的，按实际价格给予补贴，金额最多不超1000元。

（四）特殊性辅具适配。残疾人自行购置“目录表”外辅助器具，且与残疾类别和等级相适应的，经审核批准按实际产生金额的50%实行补助，最多不超1000元。接受国内外捐赠的辅助器具，列入免费适配范围，供有相应需求且符合标准条件的残疾人配置和使用。

五、适配程序

各乡镇残联组织村（社区）康复协调员，对“全国残疾人基本服务状况和需求专项调查”中有辅具需求的残疾人入户进行适配评估。根据初评结果填写《岱山县残疾人辅助器具适配需求调查表》（附件5），报县残联康复中心。予以审核后集中统一采购，由各乡镇残联按时配送，将辅助器具发放给残疾人。

残疾人因特殊情况，可单独提出实物适配申请。填写《岱山县残疾人基本型辅助器具申请审批表》（附件4，以下简称《申请表》），持残疾人证（困难残疾人持低保或低保边缘证等相关材料），到县残联康复中心申请适配辅助器具。

残疾人购置“目录表”范围外辅助器具或申请小额购置补贴，填写《申请表》，经乡镇残联予以核实，签署意见加盖公章后，持《申请表》、残疾人证和辅助器具购买发票等，到县残联进行审批。经审批同意后，办理补助手续。

六、组织实施

（一）县残联负责项目的管理与实施工作。

（二）县财政局将辅助器具适配经费列入年度财政预算，专项管理，专款专用，强化资金的使用绩效。

（三）县残疾人康复中心负责辅助器具的采购、供应、发放。建立残疾人辅助器具适配档案，实行信息化管理。

（四）乡镇残联负责辅助器具适配的需求调查、登记、发放等基础工作，并认真做好政策的宣传和解释。

（五）村（社区）督导残疾人，要加强对辅助器具保管和合理使用，不得私自出售、出租或转让。对弄虚作假者，追回已享受的辅助器具和补贴资金，违规行为纳入个人诚信记录。对提供虚假评估报告的残疾人辅具评估机构，按规定予以处理。

七、其他规定

（一）本细则自发文之日起实施，各乡镇参照执行。凡原有文件规定不一致的，以本细则为准。

（二）《岱山县残疾人辅助器具适配服务实施办法》（岱残联〔2017〕35号）自行废止。

（三）本细则由县残联、县财政局负责解释。

附件：1.岱山县残疾人大额辅助器具实物配发目录

2.岱山县残疾人大额辅助器具购买补贴目录

3.岱山县残疾人小额辅助器具实物配发或购买补贴目录

4.岱山县残疾人基本型辅助器具适配申请审批表

5.岱山县残疾人辅助器具适配需求调查表

附件1:

岱山县残疾人大额辅助器具实物配发目录

辅具类别	序号	名称	单位	适用对象	使用年限	招标参考价	评估级别	备注
个人移动辅具	1	普通轮椅	辆	适用于下肢残疾，需借助轮椅长距离移动的残疾人。	3	600	县级
	2	活扶手轮椅	辆	适用于长时间乘坐轮椅，且需在轮椅上进行位置转移的截瘫、偏瘫等残疾人。	3	800	县级
	3	高靠背轮椅	辆	适用于难以在轮椅上保持坐姿但需较长时间依赖轮椅移动的重度肢体残疾人。	3	1200	县级
	4	手摇三轮车	辆	适用于下肢残疾，但身体功能较好，具备操控能力、需较长距离户外移动的残疾人。	5	1000	县级
下肢假肢	5	足部假肢	具	适用于部分足截肢，经评估适合装配的残疾人。	3	6000	县级
	6	赛姆假肢	具	适用于踝部截肢、赛姆截肢或小腿残肢过长，经评估适合装配的残疾人。	3	6000	县级
	7	小腿假肢	具	适用于小腿截肢，经评估适合装配的残疾人。	3	7000	县级
	8	膝部假肢	具	适用于膝关节离断、小腿极短残肢、大腿残肢过长，经评估适合装配的残疾人。	3	10000	县级
	9	大腿假肢	具	适用于大腿截肢者，经评估适合装配的残疾人。	3	16000	县级
	10	髋部假肢	具	适用于髋关节离断或大腿残肢过短，经评估适合装配的残疾人。	3	20000	县级
沟通和信息类	11	助听器	台	适用于有残余听力的听力残疾人。	4	3000	县级

附件2:

岱山县残疾人大额辅助器具购买补贴目录

辅具类别	序号	名称	单位	适用对象	使用年限	招标参考价	评估级别	备注
个人移动辅具	1	运动式生活轮椅	辆	适用于能够自行驱动轮椅、上肢臂力较好、身体控制能力强、需长期依赖轮椅生活的截瘫等残疾人。	4	3000	县级
个人移动辅具	2	电动轮椅（室内型）	辆	适用于需借助轮椅生活、不具备使用手动轮椅能力、经评估有单手能够操控轮椅控制器、无认知障碍的四肢瘫等重度肢体残疾人。	5	5000	县级
个人生活自理和防护辅具	3	多功能护理床	张	适用于长期卧床无法自行起身的重度残疾人。	5	2250	县级
	4	防压疮床垫	张	适用于长时间卧床、无法自行翻身的重度残疾人。	3	1300	县级
	5	防压疮座垫	张	适用于需长时间乘坐轮椅的残疾人。	2	700	县级
上肢假肢	6	手部假肢	具	适用于单个手指或多个手指缺损者，掌骨截肢者。	2	2000	县级
	7	腕离断假肢	具	适用于腕离断或前臂长残肢的截肢者。	3	3500	县级
	8	前臂假肢	具	适用于前臂截肢者。	3	3875	县级
	9	肘离断假肢	具	适用于肘离断或上臂残肢过长、前臂极短残肢的截肢者。	3	5500	县级
	10	上臂假肢	具	适用于上臂截肢者。	3	5500	县级
	11	肩部假肢	具	适用于肩离断或上臂残肢过短的截肢者。	3	6000	县级
沟通和信息类	12	盲人智能眼镜	台	适用于视力一、二级盲人。	3	3000	县级

注：符合条件的困难残疾人可在辅具使用年限内免费适配1件
附件3:

岱山县残疾人小额辅助器具实物配发或购买补贴目录

辅具类别	序号	名称	单位	适用对象	使用年限	补贴标准	评估级别	备注
个人移动辅具	1	手杖	支	适用于下肢肌力减弱或平衡能力略差的残疾人。	2	60	县级
	1	手杖	支	适用于下肢肌力减弱或平衡能力略差的残疾人。	2	60	县级
	2	肘杖	副	适用于单腿支撑能力稍差或握力略差的残疾人。	2	120	县级
	3	腋杖	副	适用于单腿或双脚支撑能力较差，平衡能力正常的残疾人。	2	140	县级
	3	腋杖	副	适用于单腿或双脚支撑能力较差，平衡能力正常的残疾人。	2	140	县级
	4	助行器	台	适用于平衡能力和下肢肌力稍差，上肢功能尚可，需借助助行器具站立和行走的残疾人。	3	200	县级
	5	移乘板	个	适用于长期乘坐轮椅并有自主移位需求的残疾人。	3	200	县级
个人生活自理及防护辅具	6	座便椅	个	适用于因肢体功能障碍导致如厕困难的残疾人。	3	260	县级
	7	洗浴椅/凳	个	适用于年老体弱或肢体功能障碍难以站立洗浴的残疾人。	3	200	县级
	8	取物器	个	适用于移动或起身困难的残疾人。	3	50	县级
	9	接尿器	个	适用于长期卧床或行动不便的残疾人。	1	150	县级
	10	便盆	个	适用于长期卧床或行动不便的残疾人。	1	200	县级
	11	围腰	个	适用于腰骶部伤病导致的疼痛及活动受限残疾人。	2	300	县级
矫形器矫形器	12	足矫形器	只	适用于扁平足、高弓足、内外翻足、糖尿病足、足弓部扭伤受压迫，胫骨后肌腱疼痛及前脚底疼痛等，经评估适合装配的足部功能障碍的残疾人。	3（儿童1）	320	市级
	13	矫形鞋	双		3（儿童1）	1400	市级
	14	腕手矫形器	具	适用于手部畸形、掌指关节不能主动伸展、垂腕等残疾人。	3（儿童1）	700	市级
	15	脊柱矫形器	具	适用于脊柱损伤或变形的残疾人。	3（儿童1）	2000	市级
	16	踝足矫形器	具	适用于伤病导致的足下垂、内外翻足、踝关节无法控制等残疾人。	3（儿童1）	600	市级
	17	膝踝足矫形器	具	适用于膝内翻、膝外翻、膝过伸、屈膝肌无力、膝韧带损伤、膝关节骨性关节炎等疾病引起的功能障碍，经过评估需要装配的残疾人。	3（儿童1）	2500	市级
	18	膝部矫形器	只	适用于膝内翻、膝外翻、膝过伸、屈膝肌无力、膝韧带损伤、膝关节骨性关节炎等疾病引起的功能障碍，经过评估需要装配的残疾人。	3（儿童1）	1600	市级
沟通和信息生活类辅具沟通和信息生活类辅具	19	盲杖	件	适用于视力残疾人辅助行走或定向训练。	1	260	县级
	20	光学放大镜	件	适用于低视力残疾人近用，如阅读。	2	100	县级
	21	单筒望远镜	件	适用于视力残疾人远用（如看远处公交车牌，红绿灯等）。	3	100	县级
	22	盲用手表	件	适用于视力残疾人（计时）。	3	90	县级
	23	阅读眼镜（单目、双目）	件	适用于视力残疾人（近用）。	2	100	县级
	24	近用眼镜式助视器	件	适用于视力残疾人（近用）。	3	130	县级
	25	听书机	件	适用于视力残疾人。	3	290	县级
	26	盲用电脑软件	件	适用于为已经自行配置电脑的视力残疾人安装软件。	5	300	县级
	27	盲用手机软件	件	适用于已经自行配置智能手机的视力残疾人。	2	180	县级
沟通和信息生活类辅具	28	中远距离眼镜式助视器	件	适用于视力残疾中远距离视觉需求。	3	80	县级
	29	手持式电子助视器	件	适用于有残余视力的视力残疾人。	3	500	县级
	30	放大软件	件	适用于已经自行配置电脑的视力残疾人。	5	300	县级
	31	低视力专用滤光镜	件	适用于视力残疾人。	3	160	县级
生活辅助类	32	防溢报警器	件	适用于视力残疾人。	3	40	县级
生活辅助类	33	防走失定位器	件	适用于精神、智力一、二级残疾人	3	300	县级

注：此处儿童指《岱山县人民政府关于完善残疾儿童康复服务制度的通知》中的服务对象

附件4:

岱山县残疾人基本型辅助器具申请审批表

(乡)镇社区

姓名		残疾证号码		性别
残疾类别		残疾等级		年龄
家庭住址			联系电话
监护人姓名		监护人电话		与监护人关系
家庭经济情况	○困难残疾人 ○其他家庭
申请辅具类别	○实物配发类 ○货币补贴类
申请辅具名称
辅具名称1		发票金额		补助金额
辅具名称2		发票金额		补助金额
辅具名称3		发票金额		补助金额
申请人签字	签字：年月日
乡镇残联审核	签字：年月日
县残联审核	签字：年月日

附件5:

岱山县残疾人辅助器具适配需求调查表

乡镇（盖章）年度

序号	姓名	残疾人证号	家庭地址	器具名称	配发形式	购买金额	补助金额

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