本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,主要包括主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容,本报告中所列数据统计限自2021年1月1日至2021年12月31日。本年度报告电子版可从岱山县人民政府网站(http://www.daishan.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与岱山县人民政府办公室联系。联系电话:0580-4485376,通信地址:岱山县高亭镇鱼山大道681号,邮编:316200,电子邮箱:zwgk@daishan.gov.cn。
一、总体情况
2021年,县政府办公室积极推进政务五公开和重点领域信息公开,落实基层政务公开标准化规范化,出台《2021年岱山县政务公开工作要点》,以政府门户网站为第一公开平台,及时发布干部人事任免、行政规范性文件、政策解读、应急预案、民生实事及进展情况、政府重要会议等信息,同时以政务新媒体为新载体,拓展信息公开渠道。全年累计主动公开各类政府信息440条(信息公开目录统计数据),受理政府信息公开申请2件。公布2021年度县政府重大行政决策目录3个事项,发布县政府规范性文件9件,县府办规范性文件10件,全部配套发布政策解读并作双向关联,并按规定做好意见征集和反馈工作。
出台落实2021年度岱山县政务公开工作要点,根据要点制作责任清单,围绕重点领域、解读回应、依申请公开、数字化、强基础强保障等5个方面工作,分为42个小项,按照牵头部门、责任部门两个层面将要点以责任形式分解到县属各部门、各乡镇。各部门根据责任清单推进要点事项的落实。目前,要点中的各项工作顺利实施,政务公开平台化、机制化、数字化得以落实,重点领域信息公开全面推进,政务五公开的内涵不断丰富。
加强基层“两化”工作,在2020年建成“3+7”(3个县级,7个乡镇)线下政务公开专区的基础上,2021年出台线下政务公开专区建设提升方案,在10个独立办公单位新增线下政务公开专区,实行场所、标识、职能“三统一”。
开展政策文件集中统一公开行动。根据省里统一部署,8月份以来县府办和各部门对2016年以来的政策文件主要是行政规范性文件进行了全面梳理,形成政策文件清单,开展了信息公开平台政策文件类栏目的清理,消除非政策文件信息,完善政策文件的公开要素,最终形成政策文件资源库。大数据中心配合做好网站栏目的规范设置工作,统一更名为“上级文件”“行政规范性文件”“其他文件”“政策解读”栏目,绑定信息资源库类型,并清理出一批重复、冗余的政策文件类栏目。针对年初国办检查中发现的“行政事业性收费项目”只有依据文件名,找不到具体文件的问题,我县立即制订整改方案,专门开设了收费依据目录,各相关单位根据发布的收费项目清单,进行查漏补缺,逐一补齐收费依据文件。
承接浙江省基层政务新媒体规范化试点县任务,对全县政务新媒体进行大排查、“僵尸号”清零、弱账号整合等八项行动,经过探索实践,建立政务新媒体工作、指标、监管、评价“四个体系”,实行政务新媒体运营动态周报,编制出台《岱山县政务新媒体规范化指南》。开设集合乡镇部门功能需求于一体的“浙江岱山”政务微信公众号,经过几个月试运行,运营工作纳入轨道。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 19 | 26 | 125 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是政策解读机械化。根据相关要求,政策起草部门需对每一篇政策文件都要进行图文解读,但部分单位提供的解读存在格式统一的情况,也有个别解读部分抄袭原文的情况,解读形式少有创新。二是基层“两化”工作需进一步加强。部分工作如“政府开放日”活动尚未实施,政务公开事项目录仍需完善,信息的推送形式需进一步丰富,对标准化、规范化的执行需要进行培训学习,将平时的政务服务工作与政务公开结合起来。三是政策文件集中统一公开仍需努力。个别单位政策文件发布仍存在不规范现象,以图片、PDF代替正文的情况仍然存在,需要进一步清查、纠正。
县府办将对存在问题进行认真分析,通过与第三方合作的模式,进一步丰富政策解读形式,以视频、图表、新闻发布会等群众易于接受的形式,对每件政策进行详细解读,提高解读质量。进一步加强基层“两化”工作,打造“3+7+N”标准化规范化线下政务公开专区,完善专区功能建设。抓好各乡镇各部门政务公开事项目录内的各类信息公开持续性跟踪检查工作,确保各事项公开落到实处。进一步抓好政策文件公开,按规范化要求补齐过往政策文件,做好政策文件公开的标准化
六、其他需要报告的事项
本单位无其他需要报告事项。