徐全红等5名代表：

你们提出的《关于破解停车难问题的建议》收悉。根据我县实际情况，结合县公安局、县综合行政执法局、县自然资源和规划局、各乡镇政府协办意见，并与你们面商的意见，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

一、加强规划引领，挖掘多种停车空间。县自然资源和规划局已编制完成《岱山县主城区规划管理单元划分及重点单元控制性详细规划》，该规划结合实际停车需求，细化城区停车场布局，利用学校操场、广场等地下空间改造停车场，形成城区交通保护环。在新建小区和公共建筑将严格配建停车泊位，充分合理利用广场、绿地的地下空间设置地下停车库，并加快推进公共停车场的智能停车收费系统，加强智能化停车管理，提高停车泊位利用率，尤其是商场、医院等周边高峰期临时停车管理，切实缓解停车难问题，提升城市功能品质。同时，县公安局将积极发挥职能优势，根据实际道路情况特点，开发道路停车资源，通过漆划限时停车位、潮汐停车位，为市民提供停车方便。

二、大力推进小区停车位改造。自去年以来，我局结合创城工作，大力推进小区内的机动车停车位改造，并积极向上争取资金，对实施停车位改造的小区给予一定的资金补助。截至目前，已完成太阳城一区机动车停车位改造172个，半岛城市花园208个，渔父乐园64个、蓬莱阳光168个、嘉和园25个；海德花园停车位改造已进场施工，计划改造停车位100个。因停车位改造涉及公用部位，根据最新民法典第二百七十八条规定，改建、重建建筑物及其附属设施，应当由该小区专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后，由规划和绿化主管部门批准后方可实施。在前期物业向业主意见征询中发现，业主对停车位改造同意率仍不理想。由此可见，利用小区公共部位改建停车位还存在相当大难度。下一步，我局将进一步加大机动车停车位改造的宣传力度，邀请业主委员会、兼合式党支部、业主代表等现场观摩已改造的小区，以提高业主对利用小区公共部位改建停车位的认可度。

三、探索推进小区停车收费。小区内的车辆管理由全体业主决定，因每个小区的情况不同，故小区业主委员会需要根据本小区的情况制定相应车辆管理办法，且应当由该小区专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，方可施行。从去年以来，我局多次召集小区业主委员会，商讨小区内车辆管理事宜，指导小区业主委员会拟草小区车辆管理办法。目前，渔父乐园小区已施行小区车辆收费管理。

四、积极倡导“绿色出行”环保意识。“公交优先、绿色出行”是社会文明进步的必然要求，是现代人追求的美好生活状态。我县将结合创建全国县级文明城市有利契机，积极倡导文明健康、绿色环保的生活方式，大力宣传优先选择公交和绿色出行理念，引导市民形成绿色出行意识，让“公交优先、绿色出行”理念内化于心，外化于行，通过我们的共同努力，共建共享安全、有序、文明、畅通的公共交通环境。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

岱山县住房和城乡建设局

2021年7月29日

附件：建议原件

一、目前停车难问题

近年来，随着我县社会经济的高速发展，人民生活水平日益提高，机动车数量迅猛增长，停车难问题越来越成为我县创建文明县城进程中的一大问题。一是汽车拥有量迅猛增长与停车位缺乏的矛盾。以高亭镇嘉和园小区为例，地处商场中心地段，近年来小区车辆明显增多，现有的各类停车位已远远不能满足居民的停车需求。个别业主还有乱停、“两车位停一车”现象，加上小区物业管理落后，导致非本小区居民车辆都挤入小区里面，使得原本就拥堵的小区更加拥挤。二是公共停车场规划不合理。以日达广场地下停车场为例，通道、弯道比较狭窄，加上陡坡+收费岗的设计，对于新手来讲非常恐怖。

二、在此建议

疏堵结合，好的规划和管理是解决停车难的问题是根本出路。

一是加大立体停车场的建设力度，在有限的土地上向空间发展。对于停车难最为严重的中心地段来说，在不可能扩大停车设施的数量和面积的前提下，停车设施应向立体化、智能化、集约化方向发展，鼓励建占地少、容量大、存取车安全方便的机械化公共停车场。

二是加大对小区车辆免费停车的管理。限定数量免费，一家一户只能有一部车辆享受免费的待遇，多出的停车位按收费处理。

三是转变思维方式，处理好路面绿化与硬化的关系。当前停车已经成为社会的最基本的问题。对一些小区和路边的一些无关紧要的花坛、绿地等进行开发利用，最大限度的挖掘停车资源。