关于下发《岱山县供销合作社联合社章程》的通知

县社所属各单位、科室:

《岱山县供销合作社联合社章程》已经岱山县供销合作社联合社第六次代表大会表决通知,现予下发,请认真贯彻执行。

附件:岱山县供销合作社联合社章程

                                                                         岱山县供销合作社联合社

                                                                           2021年6月10日

岱山县供销合作社联合社章程

第一章 总 则

第一条 根据中华人民共和国宪法、《中华全国供销合作总社章程》、《浙江省供销合作社联合社章程》、《舟山市供销合作社联合社章程》,制定本章程。

第二条 供销合作社联合社是中国共产党领导下的为农服务的以农民社员为主体的集体所有制的综合性合作经济组织,是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、农村、农民工作的重要载体,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。

第三条 供销合作社联合社高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

第四条 供销合作社联合社自觉坚持和加强党的全面领导,落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面加强党的建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第五条 供销合作社联合社紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和“三农”工作大局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,持续深化综合改革,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡融合发展需要、适应中国特色农业农村现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创中国特色供销合作事业新局面。

第六条 供销合作社联合社坚持为农服务根本宗旨,做到为农、务农、姓农。坚持合作经济组织属性,发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。坚持由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展,建设与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成农民的合作经济组织,切实在加快推进农业农村现代化、促进农民增收致富、促进乡村振兴中更好地发挥作用。

第七条 供销合作社联合社实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。

第八条 全县供销合作社联合社分为基层组织、社有企业、县级供销合作社联合社。

岱山县供销合作社联合社(以下简称县供销联社)是县委、县政府领导下的全县供销合作社的联合组织,负责指导和推动全县供销合作事业发展。

基层组织是指加入全县各级供销合作社的基层供销合作社、农民合作社及联合社、综合服务社、基层经营组织、涉农协会等。

第九条 县供销联社实行团体成员制,对成员社负有指导、协调、服务和监督的职责。

第十条 县供销联社参加舟山市供销合作社联合社,依法享有成员权利,履行成员义务,使用中国供销合作社标识。

第十一条 县供销联社社址设在舟山岱山。

县供销联社的英文全称是Daishan Supply and Marketing Cooperatives,缩写为DS COOP。

第二章 职能和任务

第十二条 县供销联社的职能和任务:

(一)宣传贯彻党中央、国务院和县委、县政府有关农村经济工作和社会发展的方针、政策,研究制订并组织实施供销合作经济的发展战略和发展规划,指导全县供销联社的改革与发展。

(二)参与组织发展农民专业合作社和专业协会、农业龙头企业等,推进生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”渔农民合作经济组织体系建设,构建新型农业社会化服务体系,密切同农民的联系。

(三)指导下级供销社和社有企业参与新农村现代流通服务网络建设,构建农资经营、农村日用消费品经营,农副产品流通和再生资源回收利用等现代流通体系,参与农业产业化经营和农业综合开发等工作。

(四)加强与金融机构的合作,发展新型农村合作金融, 开展农信担保等支农服务。

(五)受县政府及有关部门委托,承担重要农业生产资料等商品储备和废弃农药包装物等回收工作。

(六)指导供销社的组织建设和制度建设,协调成员社之间的关系,促进合作社的联合与合作,向政府及有关部门反映农民社员和供销社的意见与要求,维护其合法权益。

(七)管理、监督和运营社有资产,依法履行出资人职责,落实资产保值增值责任。建立健全与绩效挂钩的激励约束机制,充分调动管理者的积极性,确保社有资产保值增值。

(八)建立和完善成员社和县供销联社的双向工作评价机制,完善县供销联社对成员社工作考核激励机制。

(九)代表本区域供销社参加上级社的活动,组织开展对外合作组织之间的交流活动,接受捐赠、资助。

(十)加强与大专院校联系,组织开展对社员和职工的教育培训,为成员社提供信息服务,指导精神文明和文化建设。

(十一)对有关行业、学科或业务范围内的协会等社会团体履行业务主管单位的职责;承担县渔农民合作经济组织联合会执行委员会日常工作。

(十二)承办县委、县政府交办的其他事项。

第三章 成员社

第十三条 县供销联社实行开放办社,凡承认本章程、自愿履行章程规定的各项义务的基层供销社,其他具有独立法人资格的合作经济组织(专业合作社、联合社、联合会、协会)、为农服务组织(企业)等,均可申请加入,经县供销联社理事会批准,成为县供销联社成员社或者成员单位(以下统称成员社)。

成员社的资产归各成员社所有,实行自主经营、自负盈亏。

第十四条 成员社的权利是:

(一)选举或者推荐县供销联社代表大会代表;

(二)参加县供销联社组织的各种活动;

(三)享受县供销联社提供的服务;

(四)以县供销联社成员的名义开展活动;

(五)申请享受县供销联社有关支持政策;

(六)对县供销联社工作提出意见和建议。

第十五条 成员社的义务是:

(一)遵守县供销联社章程;

(二)执行县供销联社决议;

(三)维护县供销联社及其成员的合法权益;

(四)完成县供销联社委托的任务;

(五)向县供销联社报告工作,报送各类报表,反映有关情况;

(六)接受县供销联社的指导、协调和监督;

(七)规范使用中国供销合作社标识。

第十六条 成员社有下列情形之一的,经县供销联社理事会决议,取消其成员社资格:

(一)丧失法人资格的;

(二)自动放弃成员社资格的;

(三)违反本章程、拒不履行义务,情节严重的。

第四章 代表大会

第十七条 岱山县供销合作社联合社代表大会(以下简称县代表大会)是县供销联社的最高权力机构。

第十八条 县代表大会的职权是:

(一)审议和批准县供销联社理事会工作报告;

(二)审议和批准县供销联社监事会工作报告;

(三)审议和通过县代表大会决议;

(四)通过或者修改县供销联社章程;

(五)选举县供销联社理事会理事;

(六)选举县供销联社监事会监事;

(七)讨论和决定其他重大事项。

第十九条 县代表大会代表由成员社选举或者推荐。

县代表大会代表名额和代表产生办法,由县供销联社理事会决定。

第二十条 县代表大会每五年举行一次,由县供销联社理事会召集。县供销联社理事会或者常务理事会认为必要,或者三分之一以上成员社提出请求,县代表大会可以提前或者延期举行。

遇有下列情况之一,可召开县代表大会临时会议:

(一)理事会或常务理事会认为必要;

(二)监事会提议召开;

(三)三分之一以上成员社联名请求召开。

县代表大会临时会议行使县代表大会职权。

第二十一条 县供销联社理事会应当在县代表大会举行两周以前,将开会日期和会议议程通知成员社。

第二十二条 县供销联社成员社向县代表大会提出的建议案,须在会前提交县供销联社理事会。

第二十三条 召开县代表大会须有全体代表三分之二以上出席,各项决议案须由全体代表过半数通过方为有效。

第五章 理事会

第二十四条 县供销联社设理事会。理事会是县代表大会闭会期间的执行机构,对县代表大会负责并报告工作。

第二十五条 理事会的职权是:

(一)组织召开县代表大会或者县代表大会临时会议,执行其决议;

(二)组织实施本章程规定的各项职能和任务;

(三)研究部署县供销联社重要工作,指导全县供销联社改革发展,促进成员社之间经济联合与合作;

(四)批准接纳成员社或者取消成员社资格;

(五)选举县供销联社理事会常务理事和副主任、主任;

(六)落实县供销联社社有资产出资人代表,设立县供销联社社有资产管理委员会;

(七)行使本章程规定的其他职权。

第二十六条 理事会由主任一人,副主任、常务理事、理事若干人组成,每届任期五年。

理事会主任、副主任任免由中共岱山县委提名,经理事会民主选举通过,报县人民政府公布。

成员社理事实行单位替补制。

在县代表大会闭会期间,理事、常务理事、副主任、主任变动的,由理事会履行相关手续。

县供销联社实行理事会主任负责制,理事会主任为县供销联社的法定代表人。

第二十七条 理事会全体会议每年举行一次,由常务理事会召集。常务理事会认为必要,或者监事会提议,或者三分之一以上理事提出请求,可以临时召集理事会全体会议。

理事会全体会议须有三分之二以上理事出席方可举行,会议决议须由全体理事过半数通过方为有效。

第二十八条 常务理事会是理事会的常设机构,由理事会主任、副主任、常务理事组成。

第二十九条 常务理事会的职权是:

(一)负责召集理事会全体会议或者临时会议,并向其报告工作;

(二)执行理事会的决议;

(三)决定县供销联社年度财务预算、决算方案;

(四)决定县供销联社内部管理制度;

(五)决定县供销联社内部办事机构的设置;

(六)决定县供销联社企事业单位的设立、合并、分立或者解散;

(七)决定县供销联社对企业的出资及投资收益的管理和使用;代表理事会行使本级社有资产所有权代表和管理者的职责,负责社有资产管理委员会的运行和管理;

(八)理事会授予的其他职权。

第三十条 常务理事会会议由理事会主任或者受理事会主任委托的副主任召集。

常务理事会会议须有三分之二以上常务理事出席方可举行,会议决议须由全体常务理事过半数通过方为有效。

第六章 监事会

第三十一条 县供销联社设监事会。监事会是县供销联社的监督机构,对县代表大会负责并报告工作。

第三十二条 监事会的职权是:

(一)监督理事会及常务理事会对本章程和县代表大会决议的执行情况;

(二)监督理事会及常务理事会对国家有关法律、法规和政策的执行情况;

(三)监督理事会及常务理事会对县委、县政府委托的各项任务的完成情况;

(四)监督理事会及常务理事会对社有资产保值增值、财政资金使用和企业重大投资、并购重组、资产运营等情况;

(五)开展调查研究,反映社情民意,向理事会提出改进工作的建议;

(六)对理事会的重大决定有不同意见,提出建议未被采纳的,有权向县代表大会反映;

(七)指导成员社监事会开展工作;

(八)提议临时举行县代表大会和理事会全体会议;

(九)选举监事会主任。

第三十三条 监事会由主任一人,监事若干人组成,每届任期五年。

监事会主任任免由中共岱山县委提名,经监事会民主选举通过,报县人民政府公布。

成员社监事实行单位替补制。

县供销联社理事以及理事会办事机构、事业单位、出资企业的主要负责人,不得兼任监事。

在县代表大会闭会期间,监事会监事、主任变动的,由监事会履行相关手续。

监事会组成人员列席理事会全体会议,监事会主任列席常务理事会会议。

第三十四条 监事会全体会议每年举行一次,由监事会主任召集;必要时,可以临时召集监事会全体会议。

监事会全体会议须有全体监事三分之二以上出席方可举行,会议决议须由全体监事过半数通过方为有效。

第七章 社有资产管理

第三十五条 县供销联社资产属于集体所有。县供销联社理事会是其社有资产的所有权代表和管理者。

县供销联社依法具有独立的法人地位,其合法权益受国家法律保护。

第三十六条 常务理事会代表理事会,依法享有对社有资产的占有、使用、收益、处置等权益,建立健全社有资产保值增值考核激励和责任追究制度,管理社有资产管理委员会。

第三十七条 社有资产管理委员会按照授权,履行社有资产出资人代表职责,落实社有资产保值增值责任。支持涉农出资企业参与为农服务、提升产业层次,发挥龙头带动作用,推动区域间、层级间合作与联合,建立健全上下贯通的为农服务体系和涉农产业体系。

第八章 财务和审计

第三十八条 依照法律法规和本章程的规定,健全会计机构,完善财务管理和审计监督制度。

第三十九条 建立集体资产账户,实行单独核算,并保持社有资产核算的独立性、完整性和延续性。

按照国家有关规定,加强财政预算拨款、专项资金的使用管理。

第四十条 县供销联社资金来源包括历史积累形成的各类资产、社有资本收益、财政拨款、政府专项资金及社会捐赠等。

第四十一条 建立健全违法违规经营责任追究、重大决策失误和失职渎职责任追究倒查机制,健全内部审计制度,对财务收支、资产及收益、预算执行等进行审计监督,对有关人员实行相关经济责任审计。

第九章 附 则

第四十二条 本章程的解释权属于县供销联社理事会。

第四十三条 本章程经岱山县供销合作社联合社第六次代表大会通过后施行,报舟山市供销合作社联合社和岱山县人民政府备案。





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