2020年，是极不平凡的一年。岱山县机关事务管理中心立足于服务县委县政府中心工作，聚力聚焦推进机关事务治理现代化，全面贯彻“两手硬”、“两战赢”部署要求，以落实县委巡察整改工作为契机，以推进各项重点工作为抓手，以保障机关高效运行为主线，在办公用房统筹管理、行政中心疫情防控和秩序维护、公务用车应急协调保障、县委巡察反馈意见整改等方面取得明显成效，为服务全县中心工作和发展大局提供了强有力的机关后勤保障。

一、聚焦中心任务，推进机关事务转型升级

（一）全面部署落实，做好巡察反馈意见整改工作。我中心高度重视县委第三巡察组反馈的巡察意见和整改工作要求，将整改落实作为今年乃至今后很长一段时期的重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，树立问题导向扎实推进整改工作。领导班子专题研究部署巡察反馈意见的整改责任和措施，针对巡察反馈的8个方面问题，制定《岱山县机关事务管理中心关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，列出问题清单，逐条提出整改措施，明确整改要求和时限，确保每一项问题都得到及时解决、彻底整改。为提高整改执行力，中心成立巡察整改工作领导小组，细化任务、分责到人，集中攻坚、整体联动，迅速形成整改合力。针对机关食堂管理不规范、存在财务风险这一重点问题，研究制定了《机关食堂工作人员管理办法》、《机关食堂财务管理办法》、《机关食堂物资采购、审批、验收实施细则》及《机关食堂物资入库出库登记管理办法》等一系列规章制度，并组织签订食堂定点采购协议和廉政承诺书，进一步规范食堂管理和运作流程，有效管控所有廉政风险点。同时注重长效监管机制的建立，严防问题反弹，用实实在在的整改成效推动机关事务工作全面健康发展。

（二）提升服务效能，推动行政中心食堂装修改造。为拓展食堂接待能力，提升公务接待形象，我中心对行政中心食堂三楼进行了装修改造。项目前期委托专业装潢设计公司进行方案设计，施工过程中委派专人全程全方位跟踪监督，切实做好工程质量管控。同时，努力克服疫情对项目进程的不利影响，及时调整计划，工作前置，将主体工程及配套工作同步谋划推进，确保项目如期竣工，10月初正式投入运行。该项目装饰餐厅面积达200余平米，改造自助餐席位100余个，有效改善公务接待用餐环境，受到各单位及干部职工的一致好评。

（三）坚持多措并举，扎实推进节能工作纵深开展。一是积极推动节能技改，按照年度工作计划，对行政中心各楼宇公共区域的高能耗灯具及会议中心各会场的老化灯具进行了节能改造。二是依托节能宣传周广泛开展节能宣传，通过“仙岛岱山”微信公众号举办主题为“绿水青山•节能增效”的节能知识网络竞赛，辐射县内外百余家公共机构，共引导6000余人参与活动，取得了极好的宣传效果，同时督促全县公共机构同步跟进，采取发起节能倡议、播放节能宣传视频、发放节能常识宣传册及开展展板展览等多种形式，进一步扩大影响范围、夯实宣传深度。三是开展全县夏季办公用能专项监察，会同县能源监察大队于8-9月间对24家公共机构进行了突击检查，并对其中5家不规范单位开具了整改通知书限期整改，同时将检查结果纳入节能年度考核，节能考核工作进一步完善。四是落实节约型机关创建，根据2020年任务目标，确定了21家单位参与创建，并督促相关单位做好节能专管员设置、用能设施设备排摸、创建工作计划制定及实施等工作，顺利指导县人民法院成功创建省级节约型公共机构示范单位。五是启动运作政府公务仓项目。联合县国资部门积极探索建立国有资产调剂机制，研究制定《岱山县县级政府公物仓管理办法（试行）》，依托“资产云”系统将常见办公设备等资产统一纳入政府公物仓管理调剂，明确资产范畴、流转程序和相关责任等，进一步整合行政事业单位办公资源，有效提高资产利用效率。

（四）典型示范引领，落实党政机关垃圾分类工作。一是全面建章立制。建立健全垃圾分类相关制度规定，制定出台《岱山县党政机关事业单位生活垃圾精准分类工作实施方案》及《岱山县行政中心生活垃圾分类实施方案》，明确任务目标和考核标准，同时组建垃圾分类工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，并按照方案要求，做好垃圾处置台账完善、机关食堂易腐垃圾处理程序构建及回收处理协议签订、垃圾桶与分类标识更新、行政中心垃圾分类集置点规划设置、垃圾收集容器分布点位图公布、垃圾分类专管员信息采集等工作。二是广泛宣传造势。通过展板展览、发放《垃圾分类知识宣传手册》、开展社区垃圾分类知识宣讲和环境卫生清理志愿服务，以及通过微博、微信群、钉钉群发布垃圾分类知识小视频等线上线下多种途径广泛宣传，多方位、立体式地营造垃圾分类浓厚氛围。三是加强指导督促。我中心以身作则，带头禁用限用一次性办公用品，全面取消会议中心瓶装矿泉水、食堂一次性餐盒、办公室纸质悲剧等的使用，采购陶瓷杯、消毒柜等循环用品以代替，并引导各单位跟进落实，从源头上削减垃圾产生量；同时持续加大垃圾分类工作监督力度，定期开展突击检查，邀请县级媒体部门跟踪报道，并建立检查结果登记备案和通报机制，促使各单位高度重视垃圾分类工作，促进深度自查自纠，助力全县党政机关事业单位垃圾分类工作高效推进。

（五）致力长效监督，完善党政机关办公用房管理。一是开展办公用房“回头看”集中检查，针对上轮“重本级、轻下级”短板，重点巡检下属单位和基层站所，力求补足空白点和不足点，共检查二级单位20家，开具整改通知书2份，督促整改落实，确保监管全面覆盖、一抓到底。二是健全完善管理制度，结合相关法规和县情实际，起草拟定《岱山县党政机关办公用房管理实施细则》，并配套建立办公用房调配审核制度和变动情况备案制度，为新形势下的办公用房管理明确方向、细化标准、规范操作。三是积极助力复工复产，为协助疫情后县内个体商户复业，今年共公开拍租中心管理的门面房10处，同时按照财政部门规定，积极落实疫情房租减免工作，通过全面摸排、资格审核、签订补充协议等程序，共计减免租金17.86万，为疫情后期县域经济复苏贡献力量。

二、坚持精益求精，致力服务保障稳步提升

（一）牢筑安全理念，保障行政中心良好秩序。一是密织安保工作网，认真落实疫情防控常态化工作，严格按照规定对进入行政中心的所有人员进行体温测量并查看“健康码”。按要求布设人像感知网系统，加大全天制巡逻密度，防止信访人员、推销人员等擅自进入，认真做好信访维稳处突工作，开展两次反恐防暴演练，顺利通过省、市公安系统“反恐防暴”安全重点单位检查。二是切实深化消防“四个能力”建设，把消防安全工作落到实处，坚持防消结合，认真做好节假日前和每月例行消防安全检查，督促物业部门做好灭火和消防应急疏散演练。全年累计排查消防器材52次，更新过期失效灭火器675支，报废水带25条，进一步提升了消防安全管理能力。三是强化车辆秩序管理，开展专项集中整治行动，车位划设统一车头朝向标识，上下班高峰期安排路口执勤人员引导，专职委派巡检队员进行日常巡查，并联合县创建办加大督查力度，建立检查结果通报机制，全方位治理行政中心违章停车现象。同时强化物业保安人员对临时停车位的管理职责，基本解决外来办事车辆停车难问题。对违规停放的车辆进行拍照取证，做好记录存档，车辆停放秩序明显改善，树立了行政中心文明守序的良好形象。

（二）紧抓设施维护，确保行政中心稳定运转。一是持续做好设备设施维修改造。加大投入力度，推进会议中心各类设备设施集中更新升级改造，主要包括视联网设备、电子屏、扩声系统和空调系统等，切实提升会务保障能力；同时按照年度计划安排，督促维保单位完成消防系统、中央空调系统、电力设施以及安防装置等设施设备的年度检测、定期保养和故障维修，并更换了多台电梯的磨损、锈蚀、老化组件，排除了安全隐患。二是认真做好智慧后勤系统运行维护。与专业信息技术单位签订协议，全面落实智慧后勤系统运维保障工作，并在维保单位的全力支持下，完成了县委网信办开展的智慧后勤网络安全隐患整改，智慧后勤平台迁移浙政钉2.0，以及平台迁移后的一系列问题善后工作，有效保障了系统的数据安全与稳定运行。三是有力有序抓好各项基建工程。持续推进行政中心基础设施修缮工作，完成主楼两侧坡道路面沉降修复，自动洗车位土建施工及设备安装，破裂消防管道紧急抢修，冷却塔锈蚀钢筋网换新等项目；全年累计完成基建施工和设备设施维修2000余次，切实保障了行政中心安全有序运转。

（三）深化改革成果，提升公务用车保障能力。一是加强教育，完善自身建设。通过每月例行安全行车教育、班组长集体会议、推行积分制在线学习、组织交通法规考试、开展知识竞赛等有效举措，全面提升司勤人员服务保障水平；同时严格对照省委巡视组反馈的整改意见认真整改，通过强化内部考核监管、开展平台制度落实自查自纠等办法，进一步规范公车平台管理，提升统筹调度水平。二是提高待遇，激发工作活力。通过扩充驾驶员中层领导队伍、调整社保公积金缴存基数等措施，切实扩大驾驶员发展空间、提高工资福利待遇，由此平台凝聚力得到明显增强，驾驶员工作积极性得到大幅提升，尤其是在疫情期间，面对未知风险，平台驾驶员以饱满的工作热情克服对疫情的恐惧与来自家庭的阻力，始终坚守在“急难险重”的防疫第一线，有力保障了全县应急车辆统筹调度，充分体现出后勤队伍的良好精神风貌和责任担当。三是多管齐下，优化车辆管理。认真贯彻执行公务车辆“三定点”制度，切实加强车辆费用审核管理，定期开展公务用车专项督查，加强对车辆驻点单位的走访检查，着力强化公车规范管理和使用；同时密切关注车辆安全状况，定期组织召开安全专题会议，做好车辆年度保养和安全检查工作，及时维修故障车辆、淘汰老旧车辆，今年共更新车辆8台，平台运力持续充实提升，派车服务不断改进完善，用车单位的满意度得到进一步提高，圆满完成了县“两会”、海洋文化节以及省市县重要领导赴鱼山绿色石化基地考察调研等重大会议活动的公车保障任务。

（四）强化精细意识，提升综合服务保障品质。坚持打造“标准化、精细化、特色化”的后勤服务品牌，全面提升机关后勤服务保障水平。一是会议服务稳中有进。着力把握会前、会中、会后三大环节，精心做好会议接待服务工作，尤其是疫情期间，为确保卫生安全，中心严格执行会场环境消杀、分隔入座等特殊要求，加班加点投入工作，尽心尽力做好服务，圆满完成了各项会议保障任务。二是做好绿化保洁。严格落实保洁工作标准，加大卫生保洁督查力度，重点做好防虫灭鼠、卫生死角清理消杀、废弃口罩集中收集处置、公共区域物品规范摆放等工作，切断病毒传播媒介，净化美化行政中心整体环境。三是提升餐饮服务。完善食堂管理制度，严把食品安全关，做好食品保鲜、餐具消毒等工作，并积极倡导公勺公筷、“光盘行动”等文明健康的就餐方式。同时着力解决疫情期间各单位外来在岱工作人员的就餐问题，为防疫抗疫提供坚实的后勤支撑。四是推进服务拓展延伸。顺利建设并投运智能自动洗车机、母婴室以及自动按摩椅、5G自助咖啡机、便民服务工具柜等行政中心配套服务设施，进一步拓展延伸了机关后勤服务保障范围。

三、强化使命担当，推动后勤队伍焕发新貌

（一）政治责任筑牢夯实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻中央和省、市、县会议精神，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，全年中心党支部共部署研究党建工作12次，认真制定党建工作要点、责任清单，推动党建工作与业务工作同部署、同推进，落实巡视巡察政治责任。

（二）规矩意识不断强化。深入贯彻落实“两个责任”，细化党风廉政建设和反腐倡廉工作任务，完善工程招标、物资采购和“三重一大”等内控制度的修订，全面梳理和重点排查了廉政风险点，层层签订廉政责任书，推进党风廉政建设主体责任落实。以“廉政警示教育月”为载体，组织观看廉政教育片，开展了“一把手”廉政党课宣讲，加强党员干部廉洁从政教育。借助政务钉钉APP的延伸功能，实行定位考勤签到、请假事项审批和公章使用审批等制度，进一步强化工作纪律和效能建设。

（三）团队意识明显增强。以精神文明创建为载体，结合城市文明双提升工作部署，积极开展“路长制”巡逻、义务献血、结对帮扶、文明礼让斑马线等公益“暖心”志愿服务。通过各类活动进一步增强了干部职工的使命感和责任感，激发了团结协作、互帮互助的团队意识，提升了干好工作的热情和战斗力。

（四）选人用人队伍建设规范。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《岱山县乡镇、县属单位股级干部管理办法》的通知，认真贯彻落实干部人事制度，强化对干部的监督管理。按要求开展职级晋升工作，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等多项程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提高了选人用人质量。加强谈话交流，做好干部思想工作，贯彻落实谈心谈话制度，包括工作谈话、任免谈话、警示和诫勉谈话等。

2021年工作思路

2021年，我中心将继续聚焦“推进高质量发展走在前列”的目标要求，紧紧围绕县委县政府工作部署，紧扣机关事务主题主线精准发力，逐步实现机关事务信息化、科学化、标准化、规范化管理，着力深化机关后勤体制机制建设和优质后勤服务品牌打造，确保各项工作再上新高度、再出新亮点。

（一）尽心致力后勤服务延伸拓展。继续推进智慧后勤建设，逐步将办公用房管理系统、公车管理系统等服务平台纳入智慧后勤网络，并积极探索网上特产超市、行政中心无人商店等功能，精心打造“指尖上的机关后勤”。

（二）持之以恒保障机关稳定运行。继续抓好平安综治建设，积极健全行政中心安全体系，持续做好设施设备运行、食品安全、大院安保等重点领域的隐患排查工作，积极打造设施设备更齐全、安保措施更到位、队伍素质更过硬、联动协作更紧密的维稳和反恐防暴体系。  

（三）统筹推进办公用房长效管理。严格落实党政机关办公用房使用标准，持续加强办公用房管理和监督，不定期开展办公用房清理整改巡查，进一步完善全县办公用房使用情况信息登记，逐步实现房产信息图形化、动态化和网络化管理，探索建立办公用房长效管理机制。

（四）扎实推进公共机构节能工作。以节能技改、节能宣传、节能监察三大“节能引擎”为抓手，逐步落实行政中心各楼宇高能耗灯具节能改造工作，不定期开展全县性办公用能监察，并将检查结果纳入年度考核，进一步完善节能考核体系，同时努力完成节约型机关创建任务，全方位提升我县公共机构节能工作水平。

（五）切实加强公务用车监督管理。加强对公务用车的监督和管理，严格落实统一点单派车制度，持续开展专项检查，进一步严肃用车纪律，杜绝违规用车情况发生。进一步加强对公车平台的日常监管，一以贯之抓好公务用车定点维修、定点加油、定点保险、定点停放和车辆处置等日常监管，加强驾驶员安全教育和车辆检查维护，优质安全地完成各项用车保障任务。

（六）努力推进党政机关垃圾分类落到实处。贯彻“垃圾分类•机关先行”理念，参照县城乡生活垃圾分类一体化行动计划的有关要求，在源头减量攻坚行动中全面落实禁用、限用一次性办公用品，大力推行光盘行动，减少垃圾的产生；在制度创新攻坚行动中，按照每月一检的频率、采取自评与测评相结合、媒体发布褒扬先进鞭策落后单位等方式倒逼各单位做到精准分类、普遍参与、全员知晓，形成从严管控长效机制；在文明风尚攻坚行动中，开展垃圾分类知识宣传周活动、组织网上有奖知识竞赛、印制分发垃圾分类知识鼠标垫、结合检查测评继续分发宣传册，持续加大宣传力度，为全县党政机关事业单位垃圾分类工作带好头、起好步。

（七）全面加强机关后勤队伍建设。深化“不忘初心•牢记使命”学习教育常态化，创新丰富工作载体，精准实施各类学习培训、技能比武、岗位练兵等活动，着力提高政治站位、强化责任担当、提升服务质量，努力打造一支业务技能精、综合素质高、工作作风硬、清廉形象好的现代机关后勤专业队伍。

（八）全面落实政府公物仓建设。成立并正式运行政府公物仓，全力推动《岱山县县级政府公物仓管理办法（试行）》实施，以最为常用的办公家具为切入点，逐步构建起办公资产闲置再利用及新购置审核体系，着力解决运行过程中出现的各种疑难问题，使运行框架逐渐趋于稳定、成熟，并逐年扩大调剂范围；同时，待调剂工作步入正轨后，协同县国有资产管理中心升级“资产云”系统，争取实现所有调剂审核事项线上办理，进一步推进智慧后勤建设；最终，努力在全县行政事业单位内形成所有办公资产由公物仓统一进行新购初审、闲置管理、调配使用、报废（报损）核定的闭环路径，以此推进办公资产的共享、共用和集约化管理，建立起配置合理、处置规范、监督到位的国有资产运行新模式。