於申静（等10名）代表：

您提出的《关于进一步加强儿童青少年防近视干预的议案》收悉。根据我县实际情况，结合县卫生健康局、县财政局等协办单位意见，并与你们面商的意见，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一、近年来我县综合防控儿童青少年近视的举措与成效

1.提高认识，加强领导。成立了岱山县教育局儿童青少年近视综合防控工作领导小组。县教育局与各学校签订了防近工作责任书。制定出台了《岱山县教育局等十部门关于综合防控儿童青少年近视的实施意见》和《岱山县中小学生护眼公约》，组织开展了综合防控儿童青少年近视的校长论坛。制订了《岱山县中小学校预防学生近视工作考核办法》，将儿童青少年近视防控工作考核纳入学校发展性督导评估。

2.广泛开展健康宣传教育。县卫生健康局成立了由20余名医疗卫生专业人员组成的健康讲师团，每学期进校园通过健康讲座、分发宣传资料、张贴宣传画报、画板展览等多种方式广泛开展儿童青少年视力防治宣传活动。在每年6月6日“全国爱眼日”等宣传日期间，还通过家长会、现场互动等针对性宣传教育活动，增强广大家长和学生的健康意识，促进学生养成良好的用眼卫生，提高学生自我防护能力。2019年全县各学校向家长发放宣传资料1万余份，制作宣传板报323期,宣传橱窗28期。邀请卫健部门医师为全县师生作近视防控专题讲座15次。通过健康教育亲子课堂，加强亲子健康知识与健康技能传授。

3.加强卫生监督检查。县教育局联合县卫生健康局加强学校卫生监督检查，全面实施校园卫生安全健康行动，结合双随机抽查任务，不定期到学校开展教学环境设施卫生监督检查，对影响学生视力的教室和黑板灯光照度、课桌椅高度、黑板和后墙反射系数等指标进行检测，对发现的问题均出具监督意见书，督促学校及时落实整改，指导学校科学设置教室采光面积和主采光朝向，合理配备照明灯具，根据学生身高及时调整课桌椅高度，使学校教学环境设施符合卫生要求。

4.全面开展学生视力检查。县教育局联合县卫生健康局每年组织专业人员到全县所有中小学校对中小学生进行包括视力测视项目的健康体检，2019年共检测学生10846人，近视率66.57%。检测后将视力检查结果以告家长书的形式反馈给家长，指导学生及时进行矫正治疗，并分析统计学生视力不良检出率、新发近视率等各类指标，对发现的视力问题及时告知学校，指导学校落实针对性措施，防止和控制学生近视进一步加深。

5.开展防近健康干预。2018-2019年，我县选择高亭小学、高亭中心小学两所学校作为小学生用眼行为干预试点学校，结合省疾控中心下发的视力干预工具包，向每名学生发放《我的护眼日记》，和家长共同完成，每周一由班内视力保护委员检查反馈，提高家校合作意识。学校宣传展板中专门设立一栏科学用眼的常识，利用国旗下讲话、春蕾广播、春蕾报、宣传栏等宣传和教育预防近视的重要性和健康用眼知识，还通过班队课、微官网、家长会以微格教室讲课全校转播形式对家长授课，加强防近知识普及。学校开发“阳光亮眼操”，下午的眼保健操时间全校师生统一到操场集合，做一套“阳光亮眼操”和韵律操，既增加户外活动时间，又有效提高学生对待眼操的认真程度，课间十分钟进行远眺行动，增加保护视力效果。

二、下阶段综合防控儿童青少年近视的打算

1.定期开展视力监测。教育、卫生部门制定监测方案，每年分别于6月份、10月份开展全县儿童青少年近视患病率普查工作。

2.减轻学生学业负担。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。

3.加强考试管理。坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。小学取消一切形式的集体文化补课。

4.加强健康教室建设。按照《舟山市改善中小学健康发展保障条件三年行动计划》，推进实施“我与课桌椅共成长专项行动”“健康教室照明专项行动”“书包瘦身专项行动”等计划，确保与视觉健康和近视防控密切联系的环境、器具标准的执行落地。

5.科学合理使用电子产品。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品擅自带入课堂，带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，中小学校（幼儿园）使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。原则上采用纸质作业，严禁使用APP、微信、QQ等布置作业。

6.深入开展阳光体育活动。要强化体育课和户外活动，坚持把落实一小时校园体育活动作为增强学生体质和视觉健康的必要手段，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，教会科学正确姿势。

7.建立视力健康管理队伍。建立校领导、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍，明确和细化职责。按标准配备必要的药械设备及相关监测检查设备。

8．倡导科学保育保教。严格落实3—6岁儿童学习与发展指南，重视生活和游戏对3—6岁儿童成长的价值，严禁“小学化”教学。要保证儿童每天2小时以上户外活动，其中体育活动时间不少于1小时，结合地区、季节、学龄阶段特点合理调整。为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食，促进视力保护。

9.加大宣传营造视觉健康氛围。结合“全国爱眼日”，每年每校至少开设一次专题讲座和科普，科学指导学生爱眼护眼，促进幼儿园和中小学教师、学生家长、学龄儿童青少年的视觉健康和近视防控知识、技术的普及。每年召开视力低下学生家长会，邀请眼科专家辅导，让家长积极配合学校做好防近工作。

10.加强财力投入。根据青少年近视矫正工作实际需要，县财政视情予以经费保障。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

岱山县教育局

2020年6月30日

（联系人：郭央松，联系电话：13515801160）