2019年，岱山县经信（科技、商务、粮食）系统认真贯彻落实县委县政府决策部署，紧紧围绕推动经济高质量发展的目标要求，不断创新工作思路，突破工作难点，全县经信工作亮点频出，数字经济、低效厂房整治、小微园区建设、“僵尸企业”处置等多项工作成效突出。

一、2019年主要工作

（一）一年来我们紧紧扭住目标任务，多项考核指标全市领先。2019年，全县规上工业总产值288.2亿元，同比增长 126.0%；规上工业增加值同比增长165.0%，两项增速全市遥遥领先。社会消费品零售总额同比增长8.6%，增速全市第一。全县实现自营进出口总额70.09亿元，同比增长38.2%。

（二）一年来我们稳企业增动能，实体经济加速壮大。浙石化4000万吨/年炼化一体化项目（一期）全面投产，常石造船、浙江友联等重点船企稳步发展，惠生海工开工建造全球最大液化天然气模块；海山密封、晨光电器获评“浙江制造”品牌认证企业；奥博管业上榜省“小微企业成长之星”。企业加速上规升级，新增规上企业5家。

（三）一年来我们抢占转型先机，数字经济推进势如破竹。起草了《岱山县数字经济发展实施意见（2018-2022年）》等政策文件，为岱山数字经济“一号工程”规划了蓝图。在我局牵头推进下，梳理出的2019数字经济发展7大方面68项具体工作任务全部有序推进。工业数字化转型尤为抢眼，编制出台《岱山县工业企业智能车间试点建设实施方案》，5家工业企业实质性启动智能车间建设，其中银岱公司入围2019年省数字化车间，另有4家列入2019年县级数字化车间试点，新增工业机器人61台。工业互联网平台和工业企业大数据平台完成建设。

（四）一年来我们聚力传统产业改造，高质量发展势头强劲。低效厂房整治有力。研究制定了具有岱山特色的低效厂房整治方案，整治闲置厂房14家，面积19.6万平米。在第一轮全市低效厂房整治工作落实情况专项督查考核中，有关经验做法受到市领导批示。小微企业园建设成效显著。出台全市首个县级层面的小微企业园区政策，构建“3+N”的小微企业园建设体系。由于我县小微企业园建设有力，成功入围2020年省小微企业园建设提升重点县（市、区），全市唯一。“僵尸企业”处置历史最好。成功处置8家“僵尸企业”，增添了发展新动能。我县“僵尸企业”处置的成功做法被市局推荐申报全省改革创新典型案例。

（五）一年来我们倾力帮扶民营企业，排忧解难成效突出。制定系列惠企政策。制定了《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》、《岱山县智能制造试点示范车间管理实施办法》等系列惠企政策。出台了《岱山县工业企业技术改造项目管理认定实施细则》，确保企业技改补助政策规范、有序、公正实施。攻克多项重点难点帮扶事项。探索“四个平移”的岱山解法，成功帮助神鹰公司解决困扰多年的个人独资企业改制难题，该帮扶事迹入选省“三服务”案例。联合交通局制定了《岱山县工业重点骨干企业货运车辆优先过渡预约实施办法》，开通企业货运车出岛绿色通道。牵头开展企业减负专项行动。维护民营企业合法权益，密集开展拖欠民营企业账款清欠行动，全年实现减税降费4亿元以上。

（六）一年来我们夯实科技之基，“创新岱山”建设有力推进。全年新增高新技术企业5家、省级科技型中小企业31家、省高新技术企业研发中心1家、省级海外研发机构1家。发放创新券320万元，使用245万元。

（七）一年来我们加快补齐短板，商务工作奋力赶超。建成无人超市、智能便利店5家。完成华润万家、三江超市自助扫码付款机布点。完善全国首个渔船与客户直接对接的“鱼通鲜”海上电商交易平台。振兴乡村商贸，完成电商服务点提升改造17家，推荐全县10个电商服务点为省级示范电商服务点，北峰社区为全省优秀电子商务示范村。

（八）一年来我们坚持党建引领，队伍建设更加夯实。

坚持以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻全过程，基层组织建设更为夯实，党员干部使命担当意识明显增强。狠抓党风廉政建设，结合巡察整改要求，建立健全经费管理等10余项内部管理制度；深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小。

此外，我局粮食、盐业、安全、综治、信访等各项工作开展良好。

二、2020年思路

（一）勇于担当，稳定和释放重点企业产能。推动浙石化、惠生、友联等重点企业产能加快释放。稳定岱美公司、常石等重点企业产能。

（二）扭住石化产业链，加快补齐数字经济核心产业短板。以石化新材料为基础，以高端产品为特色，通过亩均税收、环保、能耗、安全等标准，全力引进投资规模大、生产效益好、节能环保的大项目好项目，使岱山经济开发区新材料产业园成为数字经济核心产业的样板园区。

（三）坚持高质量发展方向，力求工业提质增效。加快推进工业数字化转型。加快培育建设数字化车间；按照数字化园区标准，建设“3+N”小微企业园。2020年建成并投运岱山众创园（数字经济）小微企业园。建立长效机制，巩固整治成果，继续大力处置低效厂房。采用多种方式全力处置好“僵尸企业”，盘活更多土地和岸线。

（四）深化“三服务”，建设工业互联网平台。深化企业三服务工作，从切实解决企业用工难用技工更难共性问题入手，实施工业互联网建设。通过工业互联网平台强大的生态能力，催生众包众创、协同制造、智能服务等一系列互联网制造新模式新业态，解决企业因技术工人、专家缺乏自身无能力突破的技术瓶颈。

（五）创新思路，打开科技工作新局面。以科技前沿和市场需求为导向，大力推进岱山县新材料产业研究院建设。紧紧抓住处于世界领先地位的LHD潮流能项目，积极协助企业建设潮流能海工智能装备制造，实现潮流能产业化与科研、科普、文旅、学术的生态化发展。建立健全科技型企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，让科技受惠于企业。

（六）打造商业夜经济，助推县区消费升级。一是打造我县首家餐饮品牌精品集聚综合体。力争解决我县餐饮行业基本以“小而散、品质低”的中低端为主，缺乏规模性、品牌性餐饮业的问题。二是打造夜经济消费景观带。重点围绕餐饮综合体项目，引入时尚景观，点亮周边街道、公园，提升完善街区周边公共配套设施，形成集美食、娱乐、观光为一体的夜经济消费景观带。

（七）“不忘初心、牢记使命”，努力建设政治过硬业务过硬的经信队伍。把党的政治建设放在首位，全面从严治党，深入实施“党建强基”工程，以提升组织力、凝聚力、战斗力为重点，加强基层党组织建设。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强业务知识学习。深化党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态。坚持党管干部原则，将严管厚爱、约束激励结合起来，做到干部人尽其才，激励干部新担当、新作为。