索引号 11330921002641098C/2020-61540 生成日期 2020-02-27
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岱山县自然资源和规划局2020年纪检监察工作思路

岱自然资规纪〔2020〕1号

岱山县自然资源和规划局2020年纪检监察工作思路

 

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是自然资源和规划系统在夯基垒石、全面开局后,深入履职、深化改革的重要一年,自然资源和规划系统的纪检监察体制也将进一步理顺。2020年,我局纪检监察工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神为指导,全面贯彻落实上级党委、纪委全会精神,围绕自然资源和规划中心工作,坚持稳中求进不偏离、标本兼治不松劲、依纪依法不逾规、深化三转不动摇,聚焦主责主业,坚持挺纪在前,积极践行监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,厉行严管厚爱,强化执纪问责,纵深推进清廉自然资源五大行动,为全县自然资源保护、保障和规划工作提供坚强政治和纪律保证。主要做好以下几项工作:

一、 聚焦从严治党,压实管党治党的政治责任

全面从严治党一刻也不能松,半步也不能退。一是精心谋划压部署。牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,协助局党委精心谋划部署好全年党风廉政建设工作,保证每季度一次部署研究党风廉政工作。二是协助党委建立完善全面从严治党责任清单,层层分解任务。全面落实责任分解、责任清单、约谈提醒、签字背书、履职情况报告、责任追究报告和通报等制度,把各项责任严格落实到位。三是加强对班子成员和各科室、事业单位负责人“一岗双责”落实情况的监督。局纪委要督促各部门负责人认真履行好“一岗双责”,每一季度各部门和事业单位向分管领导报告主体责任落实情况,每半年分管领导向党委书记汇报党风廉政建设情况,每年度领导班子成员按照责任分工向局党委和局纪委书面报告履行党风廉政建设责任情况。


二、聚焦思想引领,强化学习教育

局纪委与办公室、局支部联合制定年度学习计划,把政治教育、廉政警示教育、业务学习教育结合起来。

一是加强政治思想教育。坚持思想引领,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织学习《落实中央八项规定精神制度文件汇编》,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想与纪检监察工作科学具体结合起来,把“中央八项规定”等精神牢记于心,做到学用结合、学以致用,不断提高纪检监察工作效能。

二是加强警示教育。进一步发挥廉政教育的警示震慑作用。坚持抓好警示教育月活动,通过上党课、看电教片、廉情剖析、廉政学习心得交流会、廉政风险防控座谈会、“廉政主题谈话”等形式,深刻剖析重大典型案件,特别是自然资源和规划、林业、海洋系统发生的腐败案件,总结教训强化警示,让全体党员干部牢记不碰反腐“高压线”、不越法纪“红线”、不破道德“底线”。

三是继续开展“清廉自然资源和规划”建设。大力弘扬清廉价值理念,深入提炼自然资源和规划文化中的清廉因子,打牢清廉从政的思想政治基础。突出清廉文化的感染力,深化以案为鉴、以案促改,通过反面典型案例进行警示教育,让更多党员干部抛弃“看戏”心态,真正从别人身上汲取教训。突出清廉文化的引领力,进一步发挥廉局政文化长廊阵地作用,通过清廉机关建设、清廉自然资源文化建设、清廉基层站所(窗口)建设,浓郁廉政气息,促进全局工作氛围向上、向善、向廉。



三、 聚焦风险防控,强化机制建设。

一是进一步做好廉政风险防控工作。在2019年廉政风险大排查工作的基础上,进一步查找风险点,制定完善防控措施,局纪委加强对风险防控措施落实情况的督查,开展一次廉政风险防控工作座谈会。

二进一步完善和楼市各项廉政制度和内部管理制度。在2019年制定出台廉政防控6项制度的基础上,进一步完善局内部管理制度,制定出台《中共岱山县自然资源和规划局党委工作规则(试行)》、《岱山县自然资源和规划局预算内部控制制度(试行)》、《岱山县自然资源和规划局收支内部控制制度(试行)》、《岱山县自然资源和规划局固定资产管理制度》、《岱山县自然资源和规划局加班补助审批审核制度》、《岱山县自然资源和规划局请销假制度》、《岱山县自然资源和规划局公务接待制度》、《岱山县自然资源和规划局公章使用管理制度》、《岱山县自然资源和规划局档案管理制度》等各项制度,抓好制度的贯彻执行,按制度管事管权管人。

    三是进一步规范工作流程。继续推动自然资源“最多跑一次”改革向纵深发展。进一步优化自然资源和规划管理机构设置和职能配置,着重在提高办事效率、减少跑腿次数、精简办事材料、优化办事服务、加强综合监管等方面创新举措。加快数字化转型,完善网上办、掌上办事项和流程。推进权力运行标准化规范化。对标国家和省市县行政审批标准化有关规定,按照“减事项、减环节、减材料、减时限、减费用”的要求,不断优化办理流程,提高办事效率。依托“一窗受理、集成服务”,实现一次告知、一表申请,推进线上申请和网上办理,整合办事材料、压缩办理时间。



四、聚焦主业主责,强化监督执纪。

一是着力运用好监督执纪“第一种形态”。坚持把纪律挺在前,坚持抓早抓小,多做咬耳扯袖的工作,发现问题及时谈话提醒,在全系统开展一次“做清廉自然资源和规划人主题谈话”,进一步增强干部职工纪律规矩意识。

二是加强纪律作风监督检查。加强明察暗访,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续开展“正风肃纪”行动,把日常监督实实在在做起来、做到位,充分发扬钉钉子精神,一个节点一个节点盯住,不折不扣将中央八项规定精神落到实处。关注四风问题新表现、新动向,坚决杜绝各种降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。进一步落实“干部职工八小时外监督管理办法”,把党员干部管理监督各项工作抓在日常、严在经常,营造风清气正的机关氛围。抓实单位效能建设,每月定期不定期组织对局机关、局属各部门的作风效能纪律、办事服务工作开展检查。各科室负责人要每月对干部职工的“庸、懒、散、慢、拖”乱作为不作为等问题进行监督检查活动,纳入上报的廉情信息并做好检查记录,确保机关作风进一步好转,机关效能进一步提高。进一步做好“五好基层所”建设,年内再争取2个以上基层所通过市“五好基层所”验收。通过“五好基层站所”建设推进基层站所作风建设,打造清廉基层站所。

三是加强对重点工作推进监督检查。加强对贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,紧盯对上级重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空乏表态、敷衍塞责、出工不出力等问题。把纪检监督检查与推进重点工作落实有机结合起来,对确定的年度重点工作目标,列出清单、排定进度、定期督查通报。强化对做好新冠肺炎疫情防控和企业复工复产资源要素保障服务工作的监督。强化对 “最多跑一次”工作监督,听取专题汇报、进行专项督查,深入开展“三服务”活动,以严的作风、实的举措,不断增强各类服务对象的获得感和对自然资源和规划部门的认同感。



五、聚焦队伍建设,锤炼能力定力。

一是协助党委抓好队伍建设。坚持忠诚干净担当标准,增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、治理保障五项能力,着力加强自然资源干部队伍。以清廉干部队伍建设行动为抓手,树立勤政清廉实干的鲜明导向,推动党员干部在新形势新挑战下有新作为。教育干部自觉加强党性修养,加强作风建设,严守廉洁自律规定,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法律行使权力、履行职责,树立自然资源干部的清新形象。进一步加强全局工作人员融合,形成合力,努力使自然资源和规划所有同志做到人合、力合、心合,不搞“小圈子”,弘扬忠诚老实、公道正派的价值观,互相支持、互相监督,坦诚相待、团结协作,营造团结、紧张、生动、活泼的氛围。

二是打造担当作为的纪检监察队伍。根据纪检监察改革要求和局纪检监察工作实际,明确纪检监察工作人员和工作职责,要求纪检干部要把对党的绝对忠诚作为纪检监察工作的首要政治原则,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务,在实际工作中坚定信念信仰,坚守政治责任,砥砺政治品格,做讲政治、有信念、懂规矩的表率。通过强化业务学习、实践锻炼、岗位练兵,切实提高纪检监察干部调查研究能力、谋划部署能力、政策运用能力。

三是建立自然资源和规划局兼职纪检监察员队伍。主要由科室中层副职和责任心强、威信高的普通干部职工担任,按照《岱山县自然资源和规划局兼职纪检监察员制度》明确内容,对各科室落实上级党风廉政建设及反腐败工作部署、重点工作落实、工作人员勤政廉洁等方面进行监督。加强自然资源和规划系统行风政风监督员队伍建设,着力发挥他们在局行风、政风建设和纪检监察工作中的作用。

中共岱山县自然资源和规划局纪律检查委员会

2020年2月27日


 







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