岱山县审计局：

根据《岱山县养老服务体系建设情况专项审计调查》岱审专调报〔2019〕16号中反映的问题，我局高度重视，对发现的问题进行了认真的梳理，并积极进行了整改，现将整改落实情况公示如下：

一、整改落实情况

（一）岱山县高亭社会养老服务中心原出纳余海红涉嫌挪用公款124.45万元。

整改落实情况：县民政局作为养老机构行业主管部门，对各养老机构的资金使用及管理有协助监管职能。我局将会同各乡镇加强对各养老机构的资金使用管理，同时以该案例为警示，对县社会福利院和桥头分院主要负责人加强廉政教育和监督。

（二）部分居家养老服务照料中心和敬老院资金运行不规范：1、部分居家养老服务照料中心未建立财务独立核算科目，监督管理缺失；2、现金管理不规范。

整改落实情况：我局作为养老机构的行业主管部门，对各养老机构和居家养老服务照料中心的资金使用有协助监管职能。今后我局将会同各乡镇、社区、村定期对养老机构和居家养老服务中心的资金使用管理情况进行监督检查，加强养老机构和居家养老服务照料中心负责人及财务人员的业务培训，提升他们的自身素质及财务技能，避免今后再次发生。

（三）部分居家养老服务照料中心功能单一，且个别居家养老服务照料中心配备的健身器材不适合老年人使用。

整改落实情况：今后我局对于新建的居家养老服务照料中心，要求必须配备除配送餐外的其他服务功能，会同各乡镇和其他部门加强对老年人活动器材的检查，安排养老资金用于配套设备采购。

（四）护理型床位占比未达标。

整改落实情况：根据我县养老机构的实际情况，全县养老机构平均床位空置率约在30-40%，为了提高利用率，将护理型床位改成自理型使用，目前的护理型床位已能满足我县养老机构老人入住需求。今后如有更多护理型床位需求，各养老机构能根据需要直接升级床位。

（五）其他情况。

1、护理员专业化程度较低。

整改落实情况：加强养老护理员技能培训，提升他们的专业化能力。完善激励机制，继续实行养老护理人员特殊岗位津贴制度。

2、高亭镇南浦村养老服务中心建设中存在的问题。

整改落实情况：高亭镇纪委已对此问题开展过调查并有结论，对此不作具体报告。

二、下一步工作

（一）加强监管，提升服务。

我局作为行业主管部门，在行业规范、业务指导等方面加强监督管理，定期对养老机构的人员、设施、服务、资金使用等进行综合评估和监管，对不符合规范的，规范落实整改，特别是在养老资金监管上，一是加强党风廉政教育，强化风险防控。二是加强日常监督管理，配合各乡镇和社区加强资金效能监督。

（二）加大培训，提升能力。

通过以会代训的方式加强养老机构和居家养老服务照料中心工作人员的业务学习，每年组织相关人员参加各类业务培训，并借助QQ群、微信群、钉钉群等信息化平台开展业务大讨论等活动，加强工作人员之间的沟通交流，加大业务指导力度，切实提升基层工作人员的业务水平。

（三）加快转型，提升品质。

实施居家养老提质工程，建设示范型居家养老服务中心，到2021年实现每个乡镇全覆盖，形成与社区居家养老服务照料中心功能错位、相互补充的居家养老服务网络。同时引进养老服务社会团队运营示范型居家养老服务中心，切实提升居家养老服务专业能力。

岱山县民政局

2020年2月17日