索引号 11330921002641098C/2020-61541 生成日期 2020-02-11
发布机构 县自然资源和规划局 文号
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关于印发《中共岱山县自然资源和规划局党委工作规则(试行)》的通知

岱自然资规党〔2020〕1号


局机关各科室、各直属事业单位:

《中共岱山县自然资源和规划局党委工作规则(试行)》已经局长办公会议审议通过,现予以印发。

 

 

中共岱山县自然资源和规划局委员会

2020年2月11日


中共岱山县自然资源和规划局党委工作规则(试行)

 

第一章 总 则

第一条 为规范党委工作,加强和改善党的领导,充分发挥党委的领导核心作用,确保科学决策、民主决策、依法决策,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等有关规定,制定本规则。

第二条 党委必须切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第三条 党委开展工作遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;

(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任;

(三)坚持民主集中制,确保党组活力和党的团结统一;

(四)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

(五)坚持贯彻执行党的群众路线,认真践行党的宗旨,做到为民、务实、清廉。

(六)坚持加强自身建设,努力提高政治鉴别能力、战略思维能力、工作推动能力、持续创新能力和自我提升能力。

第四条 局党委在县委和市局党委的领导下开展工作,向县委、市局党委负责,接受县委工作部门和有关派出机构的指导、监督。

第二章 职责

第五条 要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,发挥好把方向、管大局、保落实的作用。

第六条 党委讨论和决定下列重大问题:

(一)学习传达习近平总书记和中央领导同志、省委、市委、县委领导同志和自然资源部、国家林业和草原局、省自然资源厅、省林业局、市自然资源和规划局、市林业局领导同志重要讲话、批示指示精神以及重要会议、重要文件、重大决策部署;

(二)需要向上级党组织请示报告的重要事项;

(三)局机关和直属事业单位内部机构设置、职责、人员编制等事项;

(四)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;

(五)干部的录用、培养、交流、选拔、考核、奖惩等事项;

(六)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;

(七)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;

(八)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;

(九)审议局财务预决算,提出经费使用和分配方案;审议和审定专项资金安排、规模较大的工程项目、大宗办公设备的购置、大额度资金使用及固定资产的处置等事项;

(十)安全生产、自然灾害防治和森林防火等工作方面的重要事项。

(十一)其他需经局党委会议讨论决定的重大问题。

第七条 切实加强思想建设,坚持党委中心组理论学习制度,认真学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。落实意识形态工作责任制,教育和引导广大党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨。党委理论学习中心组每年专题研究中心组学习情况不少于1次,每年组织集中学习不少于12天,中心组成员参加学习出勤率不低于90%。

第八条 认真履行党要管党、全面从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党委书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据“一岗双责”和分工抓好职责范围内党的建设工作。

加强对局机关党支部工作的指导,支持机关党支部履行职责。党委每年听取支部党建工作汇报不少于2次,党委成员自觉过好双重组织生活。

党委要认真落实党风廉政建设主体责任,对全局党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导,全面负责。党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,党组其他成员按分工负责分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。支持局纪委履行监督责任。

党委每季度至少1次研究部署党风廉政建设和反腐败工作,党委书记每年至少上1次廉政党课。每年组织开展1次以上廉政谈话,由党委书记对党委成员进行廉政谈话,党委成员分别对分管科室、直属事业单位、基层所负责人进行廉政谈话。

第九条 坚持党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。坚持党管人才原则,按照党中央和上级党组织关于人才工作重要决策部署,加强人才队伍建设。

第十条 加强对本单位工会、共青团和妇女等工作的领导,重视对非党员干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成上级交给的任务。

第十一条 党委实行集体领导制度。党委书记主持党委全面工作,负责召集和主持党委会议,组织党委活动,签发党委文件,履行抓党建第一责任人的职责。党委副书记协助党委书记工作,受党委书记委托履行相关职责。党委成员按照职责分工负责有关工作,行使相关职权,抓好职责范围内党的建设工作和业务工作。



第三章 政治纪律和组织原则

第十二条 坚决执行党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和市自然资源和规划局、市林业局党委的决策部署,确保上级的决议、决定和指示贯彻落实,坚决维护中央和省、市、县的权威,确保政令畅通。

第十三条 局党委实行集体领导制度。凡属党委职责范

围内的事项,按照少数服从多数原则,由党委成员集体讨论

决定。

党委书记要带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见。党委成员要认真执行党委集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责,自觉接受党委书记对自己工作的检查、督促

第十四条 建立党委向县委和市局党委请示报告工作制度,每年至少向县委和市局党委作1次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。

执行党中央和上级党组织某项重要指示和决定的情况,应当进行专题报告。

第十五条 党委对有关重要问题作出决定时,应当根据需要充分征求局党支部及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时通报。

第十六条 以党委名义发布或者上报的文件、发表的文章,党委成员代表党委的讲话或报告,应当事先经党委集体讨论或者党委书记审定。党委成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经党委审定或者经党委书记批准。

党委成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的意见,应当符合党委决定精神。

第十七条 党委及其成员要加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定召开民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。党委成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。要强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

第四章 议事决策

第十八条 党委议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十九条 党委作出重大决策,一般应当在调查研究的基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定。

讨论决定人事任免事项,应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

第二十条 党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议议题由党委书记提出,或者由其他党委成员提出建议、党委书记综合考虑后确定。党委会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。

遇突发事件和紧急情况,来不及召开党委会议或因人数不足无法召集会议,但又必须尽快作出决定的,由党委书记临机处置,或经请示党委书记同意,由党委成员临时处理,处理情况应向下一次党委会议报告。

第二十一条 党委会议应当有半数以上党委成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党委成员到会。党委成员因故不能参加会议的,应当在会前向党委书记请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党委成员应当回避。根据会议内容,必要时可吸收其他人员列席会议。

党委会议由党组书记召集并主持,或党委书记委托党委副书记召集和主持。

第二十二条 党委会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。表决可采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党委成员半数为通过。未到会党委成员的书面意见不计入票数。表决实行主持人末尾表态制。会议研究决定多个事项的,应逐项进行表决。表决结果由会议召集人当场宣布。

党委会议由办公室主任如实记录,记录人要对会议议题、出席列席人员、发言、表决等作如实记录,并对会议内容、讨论情况严格保密。决定事项应做好会议记录,会议记录由办公室整理后,报会议召集人审核。根据需要及时形成会议纪要,由党委书记签发,并按照规定存档备查。查阅会议原始记录需经党委书记批准。

第二十三条 党委决策一经作出,必须坚决执行,由党委成员按分工落实或组织实施。党委成员对党委决策有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,但在党委决策改变前应当坚决执行。局办公室要对落实情况及时进行督促检查,并做好信息反馈,确保党委决策落实。

第二十党委会议的内容,除经党委决定可在一定范围内传达或公开发表外,与会人员要严格保密,不得擅自向外泄漏。

第五章 附则

第二十五条 党委文件按照局公文管理办法统一管理。

第二十六条 本规则自印发之日起实施。





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