一、文件出台背景和起草过程

加强严重精神障碍患者管理，是加强和创新社会管理的一项重要内容，以习近平新时代中国特色社会主义思想和新时期的卫生健康工作方针为指导，营造全社会共同关爱精神病患者的良好氛围，真正帮助精神疾病患者，按照中央和省、市、县政法工作会议及部署要求，坚持“预防为主、科学防治、管治结合”的原则，在保障好严重精神障碍患者及肇事肇祸精神病人合法权益的前提下，以健全精神卫生服务体系为抓手，以加强患者救治管理为重点，以维护社会平安和谐为导向，统筹各方资源，完善工作机制，全面推动全镇精神卫生事业发展，努力做到对严重精神障碍患者“应录尽录、应补尽补、应收尽收、应管尽管”，着力提升排查发现能力、居家监护能力、收治救治能力、属地管控能力等“四个能力”，有效防范精神障碍患者肇事肇祸，确保我镇社会稳定，人民安居乐业。

镇党委政府高度重视精神病人管理，并多次召集会议听取各职能办公室、村、卫生院、派出所等部门的意见、建议，最终形成《管理办法》征求意见稿，并积极社会各界、律师征求意见，通过反复修改最终形成该《管理办法》。

二、主要依据

按照中央和省、市、县政法工作会议及部署要求，创新严重精神障碍患者救治救助管控举措，此《管理办法》主要依据文件是岱山县人民政府办公室关于印发岱山县精神病人救助管理实施办法（试行）的通知（岱政办发〔2010〕66号）文件精神。

三、主要内容

本《管理办法》共五条，明确全面落实严重精神障碍患者管控机制，按照“以人为本、属地管理、底数摸清、处置有力、救助到位、依法管理”的原则，对本镇监有效防范肇事肇祸（事）件的发生，维护公共安全和社会稳定，超到重要指导作用。第三条成立了严重精神障碍患者工作领导小组，加强严重精神障碍患者的管理工作，进一步提高对严重精神障碍患者的防治和管控能力。第四条明确了涉及部门管控严重精神障碍患者工作职责。第五条则对管控严重精神障碍患者提出了明确工作措施，工作措施共5点，对如何做好严重精神障碍患者提出详细措施。本《管理办法》的施行，将切实提升我镇管控严重精神障碍患者工作水平，同时标志着我镇严重精神障碍患者管理工作纳入制度化、科学化、规范化轨道。

四、解读机关及联系方式

解读机关：岱山县岱西镇人民政府，联系电话：7277307。