行政处罚信息(岱山县岱西镇人民政府)
发布日期:2020-11-03 浏览次数:

舟山市生态环境局

行 政 处 罚 决 定 书

舟环岱罚字〔2020〕21号

岱山县岱西镇人民政府:

统一社会信用代码:11330921002641119W

负责人: 金克难

地  址:岱山县岱西镇摇星浦镇府弄8号

2020年8月31日,接到岱西镇污水处理厂总氮在线监测数据超标的情况通报,我局执法人员对由岱山县岱西镇人民政府负责日常管理和运行的岱西镇污水处理厂进行现场检查。到达现场时,该污水处理厂设施正在运行,废水标准排放口有废水在连续排放,检查发现该污水处理厂在线监测系统显示排放的废水中总氮浓度为16.32mg/L,执法人员在该污水处理厂废水标准排放口采集了水样,并带回分析。2020年9月1日,根据县环境监测站出具的监测报告(岱环监(2020)水监字第121号)的结果显示,排放的废水中总氮浓度为21.0 mg/L ,超过了《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准的0.4倍。

根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第二十九条“向海域排放陆源污染物,必须严格执行国家或者地方规定的标准和有关规定。”的规定,该单位负责日常管理和运行的岱西镇污水处理厂向海域超标排放污染物的行为已经构成违法。

以上事实,由以下证据证明:

1、统一社会信用代码证书1份,证明该单位基本情况。

2、现场检查(勘察)笔录1份,证明岱西镇污水处理厂设施运行情况;证明岱西镇污水处理厂废水排放情况;证明岱西镇污水处理厂在线监测系统显示的总氮浓度情况;证明我局执法人员在岱西镇污水处理厂废水排放口采集水样情况。

3、现场照片2张, 证明我局执法人员在岱西镇污水处理厂废水排放口采集水样情况;证明岱西镇污水处理厂在线监测系统显示排放的废水中总氮浓度为16.32mg/L。

4、调查询问笔录1份,证明岱西镇人民政府负责岱西镇污水处理厂日常设备运维;证明岱西镇污水处理厂环评审批及污染防治设施竣工环境保护验收情况;证明岱西镇污水处理厂污水处理工艺情况;证明岱西镇污水处理厂设计的每日污水处理量;证明岱西镇污水处理厂废水排放去向;证明我局执法人员于2020年8月31日在岱西镇污水处理厂废水排放口采集水样情况。

5、该单位负责人金克难及受委托人贺驰栋身份证复印件各1份,证明其身份。

6、授权委托书1份,证明被询问人身份及受委托的相关权限。

7、监测报告(岱环监(2020)水监字第121号)1份,证明岱西镇污水处理厂排放的废水中总氮浓度为21.0 mg/L。

8、《关于岱西镇污水处理厂日常管理和运行主体的说明》1份,证明岱西镇污水处理厂日常管理和运行均由该单位负责。

9、《关于岱西镇生活污水处理厂项目环境影响报告表的审查批复》1份,证明岱西镇污水处理厂项目环评批复的设计污水处理量情况及出水排放标准情况。

10、《关于岱西镇生活污水处理厂项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见的函》1份,证明岱西镇污水处理厂项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收情况。

11、《岱西镇人民政府岱西镇生活污水处理厂项目竣工环境保护验收意见》及《岱西镇生活污水处理厂项目竣工环境保护验收监测报告表》各1份,证明岱西镇生活污水处理厂项目(废气、废水部分)竣工环境保护验收情况。

2020年10月23日,舟山市生态环境局作出《舟山市生态环境局行政处罚事先告知书》(舟环岱罚告[2020]19号),告知该单位负责日常管理和运行的岱西镇污水处理厂违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知有权进行陈述、申辩,并于2020年10月23日直接送达该单位。该单位逾期未提出陈述、申辩意见。

依据《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十三条第一款第二项“违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令停止违法行为、限期改正或者责令采取限制生产、停产整治等措施,并处以罚款;拒不改正的,依法作出处罚决定的部门可以自责令改正之日的次日起,按照原罚款数额按日连续处罚;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:……(二)不按照本法规定向海洋排放污染物,或者超过标准、总量控制指标排放污染物的;”及第二款“有前款第(一)、(三)项行为之一的,处三万元以上二十万元以下的罚款;有前款第(二)、(四)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款。”的规定,我局责令该单位负责日常管理和运行的岱西镇污水处理厂立即停止向海域超标排放污染物的行为。2020年9月4日,县环境监测站监测人员在该污水处理厂废水标准排放口采集了水样,根据2020年9月5日县环境监测站出具的《监测报告》(岱环监(2020)水监字第122号)结果显示,排放的废水中总氮浓度为11.8 mg/L,未超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。结合岱西镇污水处理厂的整改情况,决定对该单位作出如下行政处罚:

罚款人民币贰万元整。

限于该单位接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至罚没款专户(账户名称:舟山市生态环境局岱山分局,开户银行:中国工商银行舟山市岱山县支行,账号:9558851206002694694)。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额3%加处罚款。

该单位如不服本处罚决定,可在收到本决定书之日起六十日内向舟山市人民政府申请复议,也可在六个月内直接向岱山县人民法院起诉。

逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

舟山市生态环境局

2020年10月27日

信息来源:市生态环境局岱山分局
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